海納百川、通過發(fā)展生產服務業(yè)落地金融科技產業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略

                            張靖笙

一、      引言

當今在經(jīng)濟全球化的背景下，世界市場變得扁平，依賴地理距離造成市場地域分割被逐步打破，在全球開放和透明的市場面前，商品的利潤空間已經(jīng)大幅度被壓縮，物廉價美的商品可以像海水一般迅速蔓延到全球市場的每一個角落，每一個企業(yè)都被迫面對和全球本行業(yè)做得最好的對手直接競爭，在強者通吃的全球市場規(guī)則面前，落后已經(jīng)不僅僅是挨打，而是被踢出局了，如何讓自身發(fā)展水平趕上領先企業(yè)，毫無疑問是當南海企業(yè)時刻面對的壓力和挑戰(zhàn)。

正如北京大學教授、著名經(jīng)濟學家厲以寧表示：“面對新的形勢，民營企業(yè)經(jīng)營理念要發(fā)生轉變，走出一條有前途的新路。為什么要自主創(chuàng)新，為什么要產業(yè)升級，因為市場競爭中只有最優(yōu)沒有次優(yōu)，次優(yōu)同樣會被淘汰，最優(yōu)才有前途，才能夠闖出去站穩(wěn)腳跟，這個觀念需要轉變?！?/span>

正如南海區(qū)政府政務委員馮政祥主任指出的，南海能否實現(xiàn)轉型升級，關鍵在于南海的企業(yè)能否實現(xiàn)轉型升級，能否在不可避免的經(jīng)濟全球化的背景下轉變發(fā)展思路，擴大規(guī)模、提升檔次、做大做強；而南海企業(yè)轉型升級的關鍵在于企業(yè)家的意識和觀念，要引導南海企業(yè)家樹立全球化經(jīng)濟視野和現(xiàn)代資本市場意識。

二、      關于企業(yè)的轉型升級

2004年，IBM在全球范圍內開展了一次包括中國企業(yè)家在內的CEO調查，問題是回答什么才是促使企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境中取得成功的關鍵要素時，450名被訪問的CEO給出了相似的回答：差異化、快速反應和高效率。強有力的差異化價值主張是實現(xiàn)增長和盈利的關鍵，而同時組織必須能夠感知客戶和市場的變化并快速做出反應，而且能夠以靈活方式調整管理結構和業(yè)務流程，以保持生產率和降低風險。差異化是關乎戰(zhàn)略的制定，而快速反應和高效率則關乎戰(zhàn)略的執(zhí)行。

為了適應市場發(fā)展變化的步伐，企業(yè)必須不斷地優(yōu)化自己的企業(yè)管理和業(yè)務運作，提升效率，降低成本，提高對市場的反應速度，增強實施差異化戰(zhàn)略的能力，這些都涉及到企業(yè)由內而外的全方位變革和優(yōu)化，讓企業(yè)從當前向行業(yè)領先的企業(yè)形態(tài)轉化，這個過程就是企業(yè)轉型升級。

從上世紀至今，全球的企業(yè)都在不斷尋求變革和優(yōu)化的方法。在過去三十到四十年間，企業(yè)的業(yè)務優(yōu)化連續(xù)渡過了以提升企業(yè)整體營運能力和素質為目的的三個內部專業(yè)化的階段。

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上世紀70年代和80年代，很多企業(yè)幾乎只關注業(yè)務活動的優(yōu)化。傳統(tǒng)企業(yè)的層次型是高度面向業(yè)務功能的一維空間結構，業(yè)務活動被劃分到企業(yè)中不同部門或者業(yè)務單元負責和執(zhí)行。企業(yè)對下屬業(yè)務單位根據(jù)職能分工縱向劃分成不同的業(yè)務管理條線，每個業(yè)務單位都有具體的某一個的上級的管理，工作安排只需要向上匯報和負責。當企業(yè)圍繞業(yè)務活動進行優(yōu)化的時候，這種企業(yè)空間結構只能把業(yè)務的優(yōu)化局限在單個的業(yè)務單元內部。當企業(yè)組織規(guī)模達到一定的程度，在極端的情況下，每個業(yè)務部門都各自為政，多個部門重復開展了大量的類似工作：從組織員工活動和出勤、接觸客戶到采購辦公家具和用品，其主要特征是提升每個員工的工作積極性，部門之間卻缺乏相互協(xié)助和知識共享。彼得.圣吉《第五項修煉》中的啤酒游戲的模擬中揭示了企業(yè)在這方面面臨的許多問題：由于被切割的局限思考，每個業(yè)務單元都在努力扮演好自己的角色，獨立地做出他們自己認為“對”的決策，而當問題發(fā)生的時候，通常會傾向怪罪于部門外的某些人或者事情，自以為“正確”和努力地把企業(yè)的經(jīng)營推向糟糕的局面甚至是深重的危機，而整個企業(yè)由于等級森嚴、部門溝通隔閡、協(xié)同困難，很容易造成業(yè)務管理上的僵化，難以對市場的變化迅速響應。

在認清業(yè)務單元級優(yōu)化的缺點后，很多企業(yè)開始了流程的優(yōu)化。而基于業(yè)務流程優(yōu)化的企業(yè)，在原來縱向的工作業(yè)績匯報線的基礎上，圍繞特定的項目和產品成立跨部門的項目團隊或者虛擬管理組織，以提高了面對市場和客戶需求變化的靈活反應能力，在企業(yè)的結構上形成了矩形的二維的管理結構。流程是企業(yè)自動化的起點，流程即一系列共同給客戶創(chuàng)造價值的相互關聯(lián)活動的過程，在傳統(tǒng)以職能為中心的管理模式下，流程隱蔽在臃腫的組織結構背后，各自為政、協(xié)調復雜、效率低下、顧客抱怨等問題層出不窮。整個組織形成了所謂的“圓桶效應”。為了解決在傳統(tǒng)以職能為中心的管理模式下企業(yè)面對新的環(huán)境產生的問題，必須對業(yè)務流程進行重整，從本質上反思業(yè)務流程，徹底重新設計業(yè)務流程，以便在當今衡量績效的關鍵（如質量、成本、速度、服務）上取得突破性的改變。流程優(yōu)化不僅僅指做正確的事，還包括如何正確地做這些事。流程優(yōu)化是一項策略，通過不斷發(fā)展、完善、優(yōu)化業(yè)務流程保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。在流程的設計和實施過程中，要對流程進行不斷的改進，以期取得最佳的效果。對現(xiàn)有工作流程的梳理、完善和改進的過程，稱為流程的優(yōu)化。

業(yè)務優(yōu)化的第三個階段，企業(yè)開始優(yōu)化企業(yè)級的決策整合跨企業(yè)的業(yè)務活動，以便實現(xiàn)規(guī)模效益。而成長到企業(yè)級優(yōu)化的企業(yè)，其業(yè)務單元優(yōu)化組合成既可以獨立運作又可以和其他業(yè)務單元有機配合的業(yè)務模塊，企業(yè)形成有機組織的結構，在這種結構里面，每個業(yè)務組件成為高度專業(yè)化的業(yè)務執(zhí)行單元，采用模塊化的有機結構并不等于放棄集中的管理，雖然業(yè)務組件可以根據(jù)業(yè)務需要靈活組合，但它們必須和企業(yè)架構和戰(zhàn)略保持一致。企業(yè)將過去分散的業(yè)務功能集中在一起，包括如采購、財務、人事這類的業(yè)務支持功能和如銷售渠道管理、跨部門銷售和產品捆綁等業(yè)務運行功能，盡量減少不必要的重復活動，業(yè)務的整合將企業(yè)轉變成一個個業(yè)務模塊組成的網(wǎng)絡，每個模塊中包含了一系列彼此關聯(lián)的活動，每個業(yè)務模塊都在組織中發(fā)揮獨特的作用，同時又可以作為單獨實體運行，我們可以把這些模塊稱為“業(yè)務組件”，業(yè)務組件是一個企業(yè)的基本構成單元，彼此松散地連接。因此企業(yè)變成一個以績效為中心的網(wǎng)絡化有機組織“聯(lián)盟”。

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  當專業(yè)化的企業(yè)內部集成發(fā)展到一定程度，企業(yè)的戰(zhàn)略管理和執(zhí)行水平也上升到成熟的水平，松散連接的業(yè)務組件賦予了企業(yè)相當?shù)撵`活性，完成企業(yè)級優(yōu)化的企業(yè)可以通過行業(yè)網(wǎng)絡與外部合作伙伴進行低成本的協(xié)助，無論對方是獨立的供應商還是其他大型組織的對外部門。這時企業(yè)可以把一些企業(yè)功能外包給外部特定的專業(yè)公司來完成，在自己薄弱的領域利用能力更強的合作伙伴，把企業(yè)的優(yōu)化工作從內部網(wǎng)絡化拓展到“行業(yè)網(wǎng)絡化”。行業(yè)網(wǎng)絡化的企業(yè)專注在核心競爭力的業(yè)務活動，聚焦專業(yè)能力領域，同時進行組織改造以便彼此協(xié)助的行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮作用。這個階段的企業(yè)優(yōu)化已經(jīng)提升到了“外部專業(yè)化”階段。

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外部專業(yè)化進一步發(fā)展到一定階段，企業(yè)利用全球化商業(yè)平臺低成本交易與廣泛的外部專家建立基于行業(yè)標準化連接，企業(yè)領導人可以把精力從繁雜的內部管理事務中逐步抽離出來，聚焦在差異化戰(zhàn)略的制定和管理上，并且利用行業(yè)價值網(wǎng)絡來處理某些被標準化的業(yè)務活動，通過這種行業(yè)特定的價值網(wǎng)絡以及跨行業(yè)的產業(yè)協(xié)同價值網(wǎng)絡，為企業(yè)的差異化戰(zhàn)略的落地提供價值，這種價值會隨著協(xié)助交易量的增加、經(jīng)濟規(guī)模的發(fā)展以及單筆交易成本的降低而不斷成為支持企業(yè)價值鏈條的重要組成部分，企業(yè)以此利用外部的專業(yè)服務網(wǎng)絡來釋放企業(yè)資源，而這些釋放出來的資源可以加強企業(yè)的戰(zhàn)略性活動和流程。另一方面，行業(yè)領先的外部專家利用巨大的規(guī)模優(yōu)勢和功能的標準化來提高效率，換句話說，這些行業(yè)某個領域的領先專業(yè)企業(yè)利用行業(yè)地位、規(guī)模經(jīng)濟和標準化帶來的高效管理帶來了低成本的優(yōu)勢，他們能更有效和更高效地提供某些能力，而企業(yè)內部培養(yǎng)此類能力并不會為自己帶來任何差異化的優(yōu)勢，所以通過與全球范圍內的供應商合作，以獲取規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、靈活性和更加專業(yè)的知識是進入產業(yè)價值網(wǎng)絡優(yōu)化階段的企業(yè)的明智選擇，這正是當今全球經(jīng)濟中IT流程外包（ITO）和業(yè)務流程外包(BPO)的市場規(guī)模逐年攀升的根本動因。

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    從企業(yè)自身成長的角度，如果把企業(yè)比喻成一個人，按照馬斯洛教授的“基本需求層次理論”，個體成長發(fā)展的內在力量是動機；而動機是由多種不同性質的需要所組成，各種需要之間，有先后順序與高低層次之分；每一層次的需要與滿足，將決定個體人格發(fā)展的境界或程度。企業(yè)成長的內在力量也是業(yè)務的動機，而業(yè)務的動機也是由不同性質的業(yè)務發(fā)展需要所組成，類似人類的需求層次，可以分成企業(yè)生存的需求、抵抗風險的安全需求、社會定位歸屬的需求、得到市場尊重的需求以及實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的組織自我實現(xiàn)的需求。這每一層次的企業(yè)業(yè)務需求的滿足，也將決定了企業(yè)發(fā)展的境界和程度。

我們說企業(yè)的經(jīng)營和治理離不開對企業(yè)成長背后的業(yè)務動機，離不開對所組成動機的多種不同性質的業(yè)務需求的滿足，因此，今天企業(yè)級的業(yè)務優(yōu)化必然也是從上到下覆蓋到這些企業(yè)各個層次的基本需求。覆蓋企業(yè)各層次基本需求的企業(yè)治理和企業(yè)信息化藍圖，從上到下是企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)變革和業(yè)務創(chuàng)新、企業(yè)業(yè)務治理、企業(yè)IT治理和企業(yè)的基層運作，分別對應了企業(yè)五個層次的基本需求。

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所以，企業(yè)為了完成轉型升級和業(yè)務優(yōu)化，必須在這五個層次開展的系統(tǒng)和長期工作，包括了戰(zhàn)略研究和制定、變革實施和推廣、業(yè)務模式創(chuàng)新、組織和流程優(yōu)化、企業(yè)IT戰(zhàn)略、企業(yè)信息資源管理、業(yè)務運作、企業(yè)應用系統(tǒng)建設、系統(tǒng)運維等等。

在信息技術高度發(fā)達和普遍應用的今天，沒有采用信息技術來支持生產和經(jīng)營管理的企業(yè)已經(jīng)事實上成為落后的生產力和生產方式，將日益被邊緣化，很快會被全球化市場和行業(yè)哪些強大的對手所淘汰。而要達到跟得上全球化經(jīng)濟發(fā)展步伐的企業(yè)級業(yè)務優(yōu)化，沒有專業(yè)的外部專家的幫助，僅僅依靠企業(yè)自身的知識、資源和力量，順其“自然”地成長毫無疑問是不可能的。

三、      生產服務業(yè)和對佛山企業(yè)轉型升級的幫助

    生產服務業(yè)是指為保持工業(yè)生產過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術進步、產業(yè)升級和提高生產效率提供保障服務的服務行業(yè)。它是與制造業(yè)直接相關的配套服務業(yè)，是從制造業(yè)內部生產服務部門而獨立發(fā)展起來的新興產業(yè)，本身并不向消費者提供直接的、獨立的服務效用。它依附于制造業(yè)企業(yè)而存在，貫穿于企業(yè)生產的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中，以人力資本和知識資本作為主要投入品，把日益專業(yè)化的人力資本和知識資本引進制造業(yè)，是二三產業(yè)加速融合的關鍵環(huán)節(jié)。

1966年美國經(jīng)濟學家-H.Greenfield在研究服務業(yè)及其分類時，最早提出了生產服務業(yè)（ProducerServices）的概念。 1975年，Browning和Singelman在對服務業(yè)進行功能性分類時，也提出了生產服務業(yè)(ProducerServices)概念，并認為生產服務業(yè)包括金融、保險、法律工商服務、經(jīng)紀等具有知識密集和為客戶提供專門性服務的行業(yè)。 Hubbard和Nutter（1982）、Daniels（1985）等人，認為服務業(yè)可分為生產服務業(yè)和消費性服務業(yè)，認為生產服務業(yè)的專業(yè)領域是消費性服務業(yè)以外的服務領域，并將貨物儲存與分配、辦公清潔和安全服務也包括在內。 Howells和Green（1986）認為生產服務業(yè)包括保險、銀行、金融和其他商業(yè)服務業(yè)，如廣告和市場研究，以及職業(yè)和科學服務，如會計、法律服務、研究與開發(fā)等為其他公司提供的服務。據(jù)香港貿易發(fā)展局認為生產者服務包括專業(yè)服務、信息和中介服務、金融保險服務以及與貿易相關的服務。 再有，我國政府在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中將生產服務業(yè)分為交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務業(yè)、信息服務業(yè)和商務服務業(yè)。以上是一些學者和機構從服務活動的角度對生產服務業(yè)的認識。

總體上看，國內外學者和機構對于生產性服務業(yè)是一種中間需求性服務業(yè)（而非最終需求），并且具有專業(yè)性和知識性的特點，在這些方面的認識上基本達成了共識。而對于生產性服務業(yè)所包括具體活動的外延上還沒有形成一致意見。在這里，我們主要采用《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中對于生產性服務業(yè)的外延分類。因此，我們認為生產性服務業(yè)提供的是市場化的中間服務（非最終消費服務），即作為其他產品或服務生產的中間投入的服務，并具有專業(yè)化程度高、知識密集的特點，具體包括交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務業(yè)、信息服務業(yè)和生產服務業(yè)等重要的行業(yè)和部門。

當今信息技術的發(fā)展使工業(yè)生產性服務業(yè)的虛擬化、網(wǎng)絡化成為可能，這種服務方式也日益凸顯其優(yōu)越性，促進企業(yè)智能化水平明顯提高。在一個虛擬化的框架之中，高效地“整合”或“疏散”傳統(tǒng)上認為的“內力”和“外力”資源，并讓這些相關聯(lián)的結構性要素發(fā)揮市場價值，充分體現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢。

另外，正如上文關于企業(yè)轉型升級的論述中，企業(yè)要充分發(fā)揮核心競爭力，就必須把自己所不擅長的那部分業(yè)務外包出去從而更加聚焦于自己的核心業(yè)務，而相關的專業(yè)外包公司也能提供更加專業(yè)、優(yōu)良的服務，降低企業(yè)的成本，這是一個雙贏的局面。如美國著名的Nike公司，自己只生產其中最為關鍵的耐克鞋的氣墊系統(tǒng)，而其余全部業(yè)務幾乎都是由外部公司制造提供。憑借其獨特的設計能力，耐克公司將主要精力集中于新產品的研發(fā)和市場營銷上，在全球范圍制造和銷售Nike牌運動鞋，其產值以20% 的年遞增率增長，在過去的7～8年間，耐克公司為股東賺取了超過30%的利潤。

1989年柯達公司把IT部門賣給IBM的決定，開創(chuàng)了巨型公司IT部門外包的先河，而雙方簽訂的長達10年的合同似乎也暗示，此類外包業(yè)務中，服務商持久的生命力和強勢品牌的穩(wěn)定表現(xiàn)，在客戶方的外包決策中具有不可忽視的影響力。就在不久前，惠普發(fā)布的高達30億美元合同金額的寶潔公司的 IT外包定單和諾基亞外包定單，也說明了服務外包化這一趨勢日益流行。2002年IBM成功并購普華永道，正是基于這一背景做出的決策，同時IBM也是全球最大的服務商，其服務業(yè)務(Global Service，由GBS、GTS兩個部門組成)從1993年的“0”到2011年的差不多611億美元^[1]。

佛山是一個民營經(jīng)濟非常發(fā)達的城市，根據(jù)政府提供的2011年佛山市主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)^[2]：

佛山擁有34.22萬法人注冊的中小企業(yè)，數(shù)量占據(jù)了佛山經(jīng)濟中的99.9%，而從上面的統(tǒng)計數(shù)字分布可以看出，構成佛山經(jīng)濟主體的是第二產業(yè)（工業(yè)），因此，佛山市是一個民營制造業(yè)非常發(fā)達活躍的地區(qū)，而依據(jù)中山大學李江帆教授團隊在2012年所做的專項研究^[3]，佛山以順德區(qū)為典型，工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展水平是占據(jù)廣東首位的，甚至超過了深圳，拋離廣州，而第三產業(yè)特別是生產服務業(yè)發(fā)展則顯得滯后，和廣深兩地存在一定的差距，并且已經(jīng)日益跟不上工業(yè)發(fā)展的需要。佛山中小民營的制造企業(yè)占本地國民經(jīng)濟主體、而生產服務業(yè)又不發(fā)達的局面，造成了目前佛山產業(yè)整體布局向現(xiàn)代產業(yè)體系升級的過程中一個很大的瓶頸性制約因素。

大多數(shù)佛山本地企業(yè)個體規(guī)模較小，產品和服務比較單一，在目前日益復雜的全球制造業(yè)價值鏈條里面處于很低價值的末段加工制造地位，而之前由于人口紅利、地區(qū)靈活政策優(yōu)勢等所帶來的勞動力用工成本低廉等優(yōu)勢正隨著國際市場疲軟，區(qū)域競爭加劇等逐步被削弱，如果佛山在近幾年不能把握住發(fā)展機遇，完成整體產業(yè)轉型，通過形成強有力的大規(guī)?，F(xiàn)代產業(yè)集群，培育出更多占行業(yè)領先地位的強勢品牌，佛山地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展被邊緣化是很難扭轉的態(tài)勢。

總體上看，我市企業(yè)在國際產業(yè)鏈條中處于中低端，國際分工和貿易的利益更多地流向發(fā)達成員，我市企業(yè)直接獲益相對較少。其原因在于發(fā)達國家的跨國公司憑借其先進的生產服務業(yè)特別是高水平的研發(fā)和市場營銷能力控制了全球生產網(wǎng)絡和價值鏈，取得了支配權。如能盡快提升生產服務業(yè)水平，將有利于逐步改變這一局面，推動我市企業(yè)參與國際競爭戰(zhàn)略從單純依靠廉價勞動力的靜態(tài)比較優(yōu)勢模式向發(fā)揮人力資源綜合優(yōu)勢和培育人力資本的動態(tài)競爭優(yōu)勢模式轉變，逐步進入和戰(zhàn)略國際產業(yè)鏈的中高端環(huán)節(jié)，從而能夠在參與國際分工和交換中獲得更大化利益。

目前，大力發(fā)展生產服務業(yè)，信息化與工業(yè)化、制造業(yè)與生產服務業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為全球產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主流和趨勢。參考美國、日本、德國、英國等生產服務業(yè)發(fā)達國家，在促進生產服務業(yè)發(fā)展方面主要有以下幾方面的經(jīng)驗：

1、健全的法律法規(guī)支持和保障是生產服務業(yè)發(fā)展的基礎

生產服務業(yè)在許多發(fā)這國家起步較早，已經(jīng)形成了較為完善的相關法律法規(guī)體系。在促進商務服務業(yè)發(fā)展方面，美國、英國、日本等都制定了相應的法規(guī)或專業(yè)資格認證程序，從制度上保證了商務服務人員的業(yè)務水平、服務運作的規(guī)范化進程以及契約簽訂的嚴謹程度。

2、行業(yè)協(xié)會建設是促進生產服務業(yè)發(fā)展的關鍵

從美國、日本、英國等國生產服務業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗來看，它們都通過組建行業(yè)協(xié)會的形式來加強和完善生產服務業(yè)市場的管理。這些協(xié)會不僅協(xié)助政府做好規(guī)劃、制定政策、規(guī)范市場競爭秩序，同時還開展行業(yè)發(fā)展研究，指導行業(yè)發(fā)展，舉辦交流活動，提供信息咨詢服務和各種專業(yè)培訓，為行業(yè)的發(fā)展輸送了大量人才。在促進商務服務業(yè)發(fā)展方面，美國的注冊會計師就是通過注冊會計師協(xié)會進行自我管理的，日本也參照美國的做法，成立了公認會計師協(xié)會。這不僅能在一定程度上培養(yǎng)企業(yè)在缺乏決策支持或出現(xiàn)問題時尋找專業(yè)服務機構的意識，還能通過信息的溝通與互動，進一步構建分層次競協(xié)作相結合的市場結構，培育成熟的專業(yè)服務市場體系。

3、完備的基礎設施是生產服務業(yè)發(fā)展的重要支撐

從發(fā)達國家促進生產服務業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看，基礎設施建設是生產性服務健康、快速發(fā)展的重要支撐。在促進信息服務業(yè)發(fā)展方面，美國政府先后提出了“國家信息基礎設施”（NII）行動計劃和建設全球信息基礎設施（GII）的倡議，旨在建立完備的信息基礎設施，并通過衛(wèi)星通訊和電信光纜連通全球信息網(wǎng)絡，形成信息共享的競爭機制。

4、人力資源開發(fā)是生產服務業(yè)發(fā)展健康發(fā)展的保證

從價值鏈分析的角度看，生產服務業(yè)的價值增值更多地體現(xiàn)在專業(yè)服務人員與客戶之間不斷交流和溝通上，實際上，生產性服務人員的知識儲備、專業(yè)化水平在這里起到了決定性的作用?；诖?，美國、日本、德國、英國等國，都建立了多層次的人才培訓體系和科學的人力資源開發(fā)利用體系，以保證為生產服務業(yè)發(fā)展提供大量的專業(yè)人才。它們都建立了多層次的專業(yè)教育，包括研究生、本科生和職業(yè)教育等。同時，在行業(yè)協(xié)會的組織和倡導下，還全面開展了在職教育，建立相應的職業(yè)資格認證制度。值得強調的是，協(xié)會的職業(yè)培訓工作非常注重以實踐應用和實際操作為主。再如，日本、德國就建立了科學、開放的人力資源開發(fā)體系。它們通過確立了專業(yè)人才能力開發(fā)和客觀評價的體系引導培訓教育工作，并從世界各國引進生產性服務領域的專業(yè)人才，促進生產性服務領域的人才的流動。

四、      外包業(yè)務概述

  盡管業(yè)務外包（Outsourcing）這種經(jīng)營形式至今仍沒有一個統(tǒng)一明確的定義，我們也可以把企業(yè)向專業(yè)的生產服務企業(yè)購買服務看成廣義的外包，而外包從本質上說可以用一個英文單詞－Arrangement－來界定（有的時候也可以用outsourcing），即它表明的是對當前業(yè)務流程的一種“安排”或另外的一種“詮釋”，其目的是希望通過引入外部（有時這種外部的力量是通過內部力量起作用）來進行一種更加有效率的資源配置！簡而言之，外包的本質是企業(yè)把自己做不了、做不好或別人做得更好、更全面的事交由別人去做。所以，業(yè)務外包是一種戰(zhàn)略管理策略，它是某一公司（稱為發(fā)包方），通過與外部其他企業(yè)（稱承包方）簽訂契約，將一些傳統(tǒng)上由公司內部人員負責的業(yè)務或機能外包給專業(yè)、高效的服務提供商的經(jīng)營形式。業(yè)務外包被認為是一種企業(yè)引進和利用外部技術與人才，幫助企業(yè)管理最終用戶環(huán)境的有效手段。

在講究專業(yè)分工的二十世紀末，企業(yè)為維持組織競爭核心能力，且因組織人力不足的困境，可將組織的非核心業(yè)務委托給外部的專業(yè)公司，以降低營運成本，提高品質，集中人力資源，提高顧客滿意度。外包是企業(yè)動態(tài)地配置自身和其他企業(yè)的功能和服務，并利用企業(yè)外部的資源為企業(yè)內部的生產和經(jīng)營服務。通常外包的業(yè)務內容，主要包括信息技術，其次是人力資源、財務和會計。外包適合于各種領域，外包的價值與效應需要相應的市場需求和行業(yè)監(jiān)督體系來考證。

以下是外包領域里面一些常見的內容和概念：

1、IT外包（IT outsourcing, 簡稱ITO）,就是把企業(yè)的信息化建設工作交給專業(yè)化服務公司來做。它可以包括以下內容：信息化規(guī)劃（咨詢）、設備和軟件選型、網(wǎng)絡系統(tǒng)和應用軟件系統(tǒng)建設、整個系統(tǒng)網(wǎng)絡的日常維護管理和升級等。IT外包服務是企業(yè)迅速發(fā)展企業(yè)數(shù)字化，提高數(shù)字化質量、提高企業(yè)工作效率，節(jié)約信息化成本的一種途徑，也為個人用戶提供巨大的幫助。

2、應用服務提供商(Application Service Provider,簡稱ASP)：ASP是提供計算機網(wǎng)絡應用網(wǎng)絡的企業(yè)、如電子郵件服務、薪金流程管理、ERP應用等。

3、業(yè)務流程外包(Business Process Outsourcing, 簡稱BPO)：業(yè)務流程外包是指對前臺功能以及后勤服務實行外包、尤其是指外包哪些由白領、文職人員的崗位工作、例如會計、人力資源以及醫(yī)療編碼和醫(yī)療轉錄等；

4、競爭性外包(Competitive insourcing)：競爭性內容是指企業(yè)內部員工與極富競爭性的第三方力量競標企業(yè)某一具體業(yè)務的過程、參見內包(insourcing)；

4、委約生產(Contract manufacturing)：委約生產是指將某項生產性工作外包給境內或境外的第三方、被委托者擁有受理合約的設備設施和生產技術；

5、協(xié)力式外包 (Co-sourcing)：協(xié)力式外包是指企業(yè)的業(yè)務功能由內部員工與擁有專業(yè)知識的外部力量共同完成、如咨詢公司等；

6、設備托管(Facilities management)：設備托管是一項具體的外包解決方案、是指客戶選擇某一外包提供商對其一項或者多項設備的運行和維護進行負責,例如匯源通旗下在南海桂城的立勝電力工程服務公司就有企業(yè)配電設備托管業(yè)務;

7、內包(Insourcing)：內包是外包的一種應變措施，是指將外包功能完全交給企業(yè)的內部另一部門來執(zhí)行。換句話說，就是籍由改善某一區(qū)域的運營來承擔來自其他部門的工作。在美國，該術語也被用來指哪些美國投資的外資公司雇傭美國本土員工；

8、近岸外包(Near sourcing)：近岸外包是指企業(yè)將業(yè)務外包給境內公司、其特點為距離短、聯(lián)絡方便、在相同或相近的時區(qū)；

9、離岸外包(Off sourcing)：離岸外包是將業(yè)務外包給境外公司、將業(yè)務外包給近鄰國家的公司、有時候也會被視為近岸外包、見上一條；

10、服務級別協(xié)議(Service level agreement,簡稱 SLA)：SLA是指一份外包合同的附件文件(或單獨合約)、它規(guī)定了外包服務的類型、價值以及提供條件、一般來講、SLA是對質量的規(guī)定、如反映時間、有效性、速度、等等

11、共享服務(Shared services)：共享服務是指將企業(yè)其他部門所共需的業(yè)務功能包給內部的一個擁有特別技能的部門或團隊、例如、制造公司的采購部門、就可以為公司的所有生產單位提供采購服務、共享服務也可以外包給第三方服務公司。

接下來以馬恒達.薩蒂揚為例子,簡單介紹一下國際外包巨頭是如何提供外包服務業(yè)務的。薩蒂揚公司對全世界的大型企業(yè)提供的是端對端（end2end）服務，我們用和客戶的合作關系的深淺來定義高低兩端，這個end2end就是可以提供從低到高的多種層次服務合作方式供用戶選擇，在交易層面，這是合作形態(tài)的初級階段，薩蒂揚可以根據(jù)客戶的需要提供專家資源和支持服務，而這些資源是客戶來管理，薩蒂揚的專家和客戶一起來執(zhí)行，這種一種人力計時出租的模式；而在戰(zhàn)術層面，薩蒂揚可以提供方案實施和定制應用開發(fā)，這是普通意義上的系統(tǒng)集成和外包開發(fā)，薩蒂揚所承擔的責任也得到相應的提高；而到戰(zhàn)略層面，客戶可以把他們的IT服務需求，完全轉移給薩蒂揚來執(zhí)行，這是合作的高級階段形態(tài)了。

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可能在很多人心目中，對印度企業(yè)的印象還是代工，而我這里要提醒，薩蒂揚現(xiàn)在所具備的服務提供能力，是一種全球范圍內的交付能力。這是薩蒂揚公司經(jīng)過20多年積累形成的，目前已經(jīng)非常成熟的全球服務資源協(xié)作體系，通過這個體系，薩蒂揚是用一個全球運作的完整體系來完成對用戶的交付，而這個體系打破的地域甚至時區(qū)的局限，我本人在薩蒂揚任職的時候交付了一個客戶在香港的項目，整個項目實施就是廣州、上海、北京、印度、香港5個地方的技術人員協(xié)同工作的。

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2007年，我因為工作需要有幸去了薩蒂揚公司位于印度海德拉巴市的總部，在那里，我參觀了薩蒂揚運營的美林證券ODC（離岸開發(fā)中心）,在這個ODC里面工作的全是薩蒂揚的員工，可他們的工作網(wǎng)絡環(huán)境是和外面完全隔離的，我們通過安檢進入這個ODC的時候，發(fā)現(xiàn)里面就是美林證券的內部網(wǎng)絡，在這里管理著整個美林公司全球各地分布的1萬多臺服務器，薩蒂揚的員工承擔了從軟件開發(fā)到運維的美林公司運營所需的全套IT服務，對美國客戶的Call center和后臺清算中心都是在這里的。而這種合作模式是長期的合約，一般5年一簽。對于薩蒂揚的美林ODC, 我這里說一個比較有意思的事情，印度離美國紐約大概相差11到13個時區(qū)，薩蒂揚正好利用了這種倒時差，當美林這些北美大企業(yè)結束了一天的營業(yè)、美林業(yè)務人員下班休息的時候，正好是印度這邊ODC員工上班時間了，正好把一大堆結帳啊、清算啊、數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)維護啊這些后臺批量操作接下來做，而印度在白天把這些事情處理好的時候，下班正好又到了美國那邊的美林業(yè)務人員上班了，大家可以互相接力，業(yè)務與維護連軸轉。

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可以說，規(guī)模效應和有效的管理流程相結合，是諸如薩蒂揚這樣的國際化外包巨頭幫助客戶降低運營成本、提升運營效率以得到業(yè)務優(yōu)化的價值主張。

五、      對金融區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略建議

佛語有云：“天雨大不潤無根之草”，本金融區(qū)包括金融在內的生產服務業(yè)的發(fā)展，如果脫離佛山本地經(jīng)濟轉型升級發(fā)展需要這個根本，僅僅作為一個離案外包服務輸出基地的戰(zhàn)略定位，只會在新一輪的國際化產業(yè)分工中又落入價值鏈末端---贏取低價格勞動力外包份額。誠如“出處不如聚處”、“打鐵還需自身硬”，只要我們積極推動佛山企業(yè)轉型升級，就必然帶來本地區(qū)服務市場的興旺發(fā)達，通過強化本地區(qū)的產業(yè)協(xié)同和技術集聚形成區(qū)域性的整體規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，讓佛山在強大的產業(yè)基礎上形成對生產服務業(yè)與日俱增的龐大市場需求，還何愁國際生產服務業(yè)巨頭的資本、技術、人才資源不向我金融區(qū)主動匯聚？因此，針對我金融區(qū)實現(xiàn)金融、科技、產業(yè)的融合發(fā)展戰(zhàn)略路線，我提出以下建議：

首先，金融區(qū)有關職能部門牽頭，主動引入國內外領先的轉型升級和生產服務業(yè)的尖端理論與企業(yè)轉型升級實踐密切結合的成果，組織和鼓勵本地企業(yè)主參加針對企業(yè)家提升現(xiàn)代經(jīng)營管理意識的常態(tài)化的培訓和研討活動；同時，通過政府牽頭促成企業(yè)團購高端咨詢服務的方式，邀請業(yè)界資深的信息化和企業(yè)優(yōu)化的咨詢顧問團隊，仿照春秋戰(zhàn)國時代的門客制度，引進這方面的高端人才作為本地經(jīng)濟發(fā)展智囊團，以經(jīng)濟的成本持續(xù)為南海民營企業(yè)轉型升級發(fā)展把脈，排憂解難。

第二，加快對金融和生產服務業(yè)的融合，合理引導民間資本和外資參與現(xiàn)代服務業(yè)在本地的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，加大服務業(yè)對內和對外開放力度，利用多種渠道和手段吸引產業(yè)要素投向現(xiàn)代生產服務部門，提高競爭程度，推動產業(yè)升級。對于有利于制造業(yè)升級、解決就業(yè)、符合條件的企業(yè)可以通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項目融資、設立產業(yè)投資基金的方式，充分調動民間資本進入服務業(yè)。建立公開透明、高效規(guī)范的市場監(jiān)管體制，加強對產業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，全面清理涉及服務業(yè)的行政事業(yè)性收費。積極推進產業(yè)標準化工作，提高服務質量，規(guī)范服務行為。健全完善行業(yè)自律機制，減少和避免無序競爭造成的資源浪費。

第三，加強產業(yè)關聯(lián)，構建生產服務業(yè)與制造業(yè)的互動發(fā)展機制。政府通過搭建各種行業(yè)網(wǎng)絡協(xié)助平臺、加大政策支持力度，對分離外包非核心業(yè)務的企業(yè)采用所得稅減免等措施引導企業(yè)體驗專業(yè)化服務的分工優(yōu)勢，積極鼓勵佛山的企業(yè)走向轉型升級，實行“主輔分離”，推進企業(yè)內置服務市場化、社會化，降低運營成本。引導和推動佛山企業(yè)通過管理創(chuàng)新和業(yè)務流程再造，逐步將發(fā)展重點集中于技術研發(fā)、市場拓展和品牌運作，將一些非核心的生產性服務環(huán)節(jié)剝離為社會化的專業(yè)服務，引導外包給本地專業(yè)化的生產服務企業(yè)。以核心競爭優(yōu)勢整合本地生產服務業(yè)的供給能力，建立信息共享平臺，健全中介體系，推動相關企業(yè)間合作，實現(xiàn)社會化服務與制造環(huán)節(jié)的“無縫式對接”。

第四，推進生產服務業(yè)自主創(chuàng)新，塑造行業(yè)專家的核心競爭力。通過生產服務業(yè)實現(xiàn)金融和科技的融合，建立健全技術創(chuàng)新機制，鼓勵生產服務業(yè)企業(yè)建設各類研究開發(fā)機構和增加科技投入，使生產服務企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，在關鍵領域形成具有自主知識產權的核心專利和技術標準。增強企業(yè)技術集成與產業(yè)化能力，促進各種形式的知識流動與技術轉移。重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的龍頭企業(yè)，對品牌創(chuàng)立、管理與延伸進行戰(zhàn)略規(guī)劃，由傳統(tǒng)的接單經(jīng)營轉向品牌經(jīng)營。鼓勵生產服務企業(yè)以商標、專利等為紐帶，進行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組。引導中小企業(yè)靈活采用品牌特許經(jīng)營、品牌租借、貼牌與創(chuàng)牌并行等方式，使自身的勞動力成本、營銷渠道、客戶資源等優(yōu)勢與知名品牌有機結合，借知名品牌擴大自身的規(guī)模和實力。

第五，正如習近平總書記指出的：“文化是靈魂”。任何經(jīng)濟離不開文化的支撐：文化賦予經(jīng)濟發(fā)展以深厚的人文價值，使人的經(jīng)濟活動與動物的謀生行為有質的區(qū)別；文化賦予經(jīng)濟發(fā)展以極高的組織效能，促進社會主體間的相互溝通和社會凝聚力的形成；文化賦予經(jīng)濟發(fā)展以更強的競爭力，先進文化與生產力中的最活躍的人的因素一旦結合，勞動力素質會得到極大地提高，勞動對象的廣度和深度會得到極大地拓展，人類改造自然、取得財富的能力與數(shù)量會成幾何級數(shù)增加。國際化高端人才是我區(qū)大力發(fā)展生產服務業(yè)的根本保障，而要吸引國際化高端人才在我區(qū)長期居留，除了目前已經(jīng)建成的各種國際化水平生活配套外，提升我區(qū)的文化品位絕不僅僅是錦上添花之舉，對于國際化的高端人才，骨子里都有卓爾不群的貴族情結，針對這種舉足輕重、尊貴的小眾群體的精神需求，引入和培育有國際化水平的高端藝術文化團體、活躍本地區(qū)的高雅文化藝術氛圍也很重要的。

六、結語

綜上所述，我南海金融區(qū)加快發(fā)展基于信息化和工業(yè)化融合、推動佛山經(jīng)濟轉型升級的高端生產服務業(yè)，是落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量的客觀要求，對于推動佛山整體經(jīng)濟的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、抓住戰(zhàn)略機遇期實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標也將具有重要的戰(zhàn)略意義。

只要我們堅持讓南海企業(yè)走向世界、做大做強南海品牌的信心和決心，發(fā)揚南海人積極進取、創(chuàng)新有為、敢為天下先的精神傳統(tǒng)，匯聚民智、凝聚民力，就必然會通過包括我等歷代南海人的共同努力，實現(xiàn)“富民強區(qū)、幸福南?！钡慕ㄔO目標，向世界再一次證明我南海海納百川、包容并蓄、融會貫通的有為文化內涵，讓復興中華的文化基因擁抱國際先進理念和科技，在康有為的故鄉(xiāng)再一次開枝散葉、發(fā)揚光大。

（初稿于2013年2月28日夜）

（次稿修訂于2013年3月1日）

除了上文腳注外的其他主要參考文獻

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【2】(美)Peter.Sage著.《第五項修煉---學習型組織的藝術與實務》.郭進隆譯.上海三聯(lián)書店.1998年7月；

【3】本人.企業(yè)數(shù)據(jù)實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略價值[J].全國商情，2013年第3期；

【4】本人.對我國IT職業(yè)人才培養(yǎng)體系的思考[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2013年2月；

【5】本人.基于數(shù)據(jù)分析的業(yè)務優(yōu)化[J]，已被國際期刊International Journal of Service and Computing Oriented Manufacturing 約稿，翻譯英文后發(fā)表。

【6】本人.數(shù)據(jù)規(guī)劃在企業(yè)信息化中的應用，2010中國軟件工程大會演講稿，2007年12月；

【7】本人.面向服務的商業(yè)智能實踐，2007中國軟件技術大會演講稿，2007年12月；

【8】本人.用需求來創(chuàng)造價值-----論數(shù)據(jù)倉庫與商業(yè)智能需求與需求分析，2006中國軟件工程大會暨系統(tǒng)分析員年會演講稿，2006年9月；