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孫軍正:對外投資管理制度
2016-01-20 115669

1  總則

1  為加強對公司對外投資活動的管理,規(guī)范公司的投資行為,保證對外投資活動的合法性和有效性,提高資金運作效率,防范投資風(fēng)險,結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。

2  本制度所稱投資,是指本公司對外進(jìn)行的投資行為,即本公司將貨幣資金及經(jīng)資產(chǎn)評估后的房屋、機器、設(shè)備、物資等實物,以及專利權(quán)、技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)作價出資,進(jìn)行各種形式的投資活動。

3  按照投資期限的長短,公司對外投資分為短期投資和長期投資。

1.短期投資指公司購入的能隨時變現(xiàn)且持有時間不超過1年(含)的投資,包括股票、債券、基金等。

2.長期投資主要指投資期限超過1年,不能隨時變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的各種投資,包括債券投資、股權(quán)投資和其他投資等,其包括但不限于下列類型。

1)公司獨立興辦的企業(yè)或獨立出資的經(jīng)營項目。

2)公司出資與其他境內(nèi)、外獨立法人實體、自然人成立合資、合作公司或開發(fā)項目。

3)參股其他境內(nèi)、外獨立法人實體。

4)經(jīng)營資產(chǎn)出租、委托經(jīng)營或與他人共同經(jīng)營。

4  對外投資的原則如下。

1.遵循國家法律、法規(guī)規(guī)定。

2.符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略。

3.投資規(guī)模適度、量力而行,不能影響公司主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。

4.效益優(yōu)先。

2  對外投資的職責(zé)分工

5  公司董事會為對外投資的決策機構(gòu),對公司的對外投資作出決策。

6  公司成立投資委員會,由公司總經(jīng)理、各分管副總及相關(guān)部門經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織對外投資項目的分析和研究,為決策提供建議。

7  公司投資委員會下設(shè)投資評審小組,主要負(fù)責(zé)投資委員會決策的前期準(zhǔn)備工作,對新的投資項目進(jìn)行初步評估和審核,形成立項意見書,提出投資建議。

8  投資評審小組由投資分管副總?cè)谓M長,負(fù)責(zé)對新項目實施的人、財、物進(jìn)行計劃、組織、監(jiān)控,并應(yīng)及時匯報投資進(jìn)展情況,提出調(diào)整建議等。

9  公司財務(wù)部負(fù)責(zé)公司對外投資管理相關(guān)事宜,具體工作職責(zé)如下。

1.負(fù)責(zé)尋找、收集對外投資的信息和相關(guān)建議。

2.配合投資評審小組對新的投資項目進(jìn)行評審,提出投資建議。

3.負(fù)責(zé)將公司對外投資預(yù)算納入公司整體經(jīng)營預(yù)算體系。

4.辦理出資手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開戶、出資證明文件管理等工作。

5.負(fù)責(zé)對股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)交易、公司資產(chǎn)重組等重大活動進(jìn)行項目監(jiān)管。

10  公司法務(wù)部人員負(fù)責(zé)對外投資項目協(xié)議、合同和重要相關(guān)信函、章程等法律文件的起草與審核工作。

11  公司高層領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、職能部門、業(yè)務(wù)部門均可以提出書面的投資建議或信息。

3  對外投資審批程序

12  投資項目審核和審批原則。

1.符合國家政策以及公司的長期發(fā)展規(guī)劃。

2.經(jīng)濟效益良好。

3.資金、技術(shù)、人才、原材料有保證。

4.法律手續(xù)完善、上報資料齊全、真實、可靠。

5.與公司的投資能力相適應(yīng)。

13  投資項目的決策程序如下圖所示。

14  公司財務(wù)部負(fù)責(zé)按照短期投資類別、數(shù)量、單價、應(yīng)計利息、購進(jìn)日期等及時登記入賬,并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。

15  涉及證券投資的,公司必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度,即至少要由2名以上人員共同操作,且證券投資作業(yè)人員與資金、財務(wù)管理人員分離,相互制約,不得一人單獨接觸投資資產(chǎn),任何投資資產(chǎn)的存入或取出必須由相互制約的兩人聯(lián)名簽字。

16  公司購入的短期有價證券必須在購入的當(dāng)日記入公司名下。

17  公司財務(wù)部需定期與董事會核對證券投資資金的使用及結(jié)存情況,應(yīng)將收到的利息、股利及時入賬。

5  長期投資過程管理

18  投資項目應(yīng)與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長期投資合同或協(xié)議須經(jīng)公司法務(wù)部律師審核,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可對外正式簽署。

19  公司對長期投資項目管理實行投資、經(jīng)營和監(jiān)管相結(jié)合,公司按照投資項目管理方式指定項目負(fù)責(zé)人。

20  投資委員會根據(jù)公司確定的投資項目編制投資開發(fā)計劃,對項目實施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與控制,參與投資項目審計、終(中)止清算與交接工作,并進(jìn)行投資評價與總結(jié),及時將相關(guān)信息上報董事會。

21  財務(wù)部需協(xié)同投資項目負(fù)責(zé)人按長期投資合同或協(xié)議規(guī)定投入現(xiàn)金、實物或無形資產(chǎn)。

22  公司投入實物必須辦理實物交接手續(xù),并經(jīng)實物使用部門和管理部門同意。

23條投資項目負(fù)責(zé)每季度人需對投資項目的進(jìn)度、投資預(yù)算的執(zhí)行和使用、合作各方情況、經(jīng)營狀況、存在問題和建議等匯制報表,及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。

24  項目在投資建設(shè)執(zhí)行過程中,可根據(jù)實施情況的變化合理調(diào)整投資預(yù)算,投資預(yù)算的調(diào)整需經(jīng)原投資審批機構(gòu)批準(zhǔn)。

25  審計人員應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對投資項目進(jìn)行監(jiān)督,對違規(guī)行為及時提出糾正意見,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)要求有關(guān)部門糾正和完善,對重大問題提出專項報告,提請投資委員會討論處理。

6  投資評價與責(zé)任

26  公司財務(wù)部、投資委員會根據(jù)項目可行性研究報告對投資結(jié)果進(jìn)行評價。

27  投資項目負(fù)責(zé)人對投資項目存在問題故意隱瞞不報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司將追究其行政責(zé)任,造成重大損失的,要追究其法律責(zé)任。

28  投資項目因管理不善或用人不當(dāng)致使公司資產(chǎn)流失、嚴(yán)重虧損或造成其他嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

29  因投資項目決策失誤或?qū)彶椤殃P(guān)不嚴(yán),造成經(jīng)濟損失的,公司追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

30  因投資項目的主管副總、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人或其他工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成嚴(yán)重?fù)p失的,公司要追究相關(guān)人員的行政及法律責(zé)任。

7  投資轉(zhuǎn)讓與收回

31  出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時,公司可以收回對外投資。

1.按公司規(guī)定,該投資項目(企業(yè))經(jīng)營期滿。

2.由于投資項目(企業(yè))經(jīng)營不善,無法償還到期債務(wù),依法實施破產(chǎn)。

3.由于發(fā)生不可抗力而使項目(企業(yè))無法繼續(xù)經(jīng)營。

4.合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時。

32  發(fā)生或出現(xiàn)下列情況之一時,公司可以轉(zhuǎn)讓對外投資。

1.投資項目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營方向的。

2.投資項目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無望沒有市場前景的。

3.自身經(jīng)營資金不足急需補充資金時。

4.本公司認(rèn)為有必要的其他情形。

33  投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格按照國家與公司的有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資規(guī)定辦理。

34  批準(zhǔn)處置對外投資的程序與權(quán)限與批準(zhǔn)實施對外投資的程序與權(quán)限相同。

35  財務(wù)部負(fù)責(zé)做好投資收回和轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)評估工作,防止公司資產(chǎn)的流失。

8  投資財務(wù)管理及審計

36  長期對外投資的財務(wù)管理由公司財務(wù)部負(fù)責(zé),公司財務(wù)部根據(jù)分析和管理的需要取得被投資單位的財務(wù)報告,以便對被投資單位的財務(wù)狀況進(jìn)行分析,維護(hù)公司的權(quán)益,確保公司利益不受損害。

37  財務(wù)部應(yīng)對公司的對外投資活動進(jìn)行全面完整的財務(wù)記錄,進(jìn)行詳盡的會計核算,按每個投資項目分別建立明細(xì)賬簿,詳盡記錄相關(guān)資料。

38  對外投資的會計核算方法應(yīng)符合會計準(zhǔn)則和會計制度的規(guī)定。

39  公司應(yīng)每月向公司財務(wù)部報送財務(wù)會計報表,并按照公司編制合并報表和對外披露會計信息的要求,及時報送會計報表和提供會計資料。

40  公司在每年度末對長、短期投資進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行定期或?qū)m棇徲嫛?/span>

9  內(nèi)部信息報告及信息披露

41  公司對外投資應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)及公司的規(guī)定履行信息披露義務(wù),提供的信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。

42  公司董事、高級管理人員及因工作關(guān)系了解到公司對外投資活動信息的人員,在信息尚未對外公開披露之前,負(fù)有保密義務(wù)。

43  對于擅自公開公司對外投資活動信息的人員或其他獲悉信息的人員,公司董事會將視情節(jié)輕重以及給公司造成的損失和影響,追究有關(guān)人員的責(zé)任并進(jìn)行處罰。

10  附則

44  本制度未盡事宜,遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

45  本制度自公司董事會通過之日起實施。

(摘自實戰(zhàn)紅色管理創(chuàng)始人孫軍正老師培訓(xùn)課堂經(jīng)典案例。孫軍正老師根據(jù)多年的管理及培訓(xùn)經(jīng)驗,將紅色精神與西方管理巧妙結(jié)合,將理論性、實踐性與趣味性相結(jié)合,講解深入淺出,演繹通俗易懂。寓教于樂,活躍的課堂氣氛,體驗、參與、訓(xùn)練、講評、互動式的教學(xué)方法,讓學(xué)員在學(xué)中練,在練中學(xué)。)

 

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