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潘玉章:HR必懂:新勞動(dòng)合同法實(shí)施 六熱點(diǎn)和勞動(dòng)者休戚相關(guān)
2016-01-20 39084
2008年1月1日起,新的《勞動(dòng)合同法》將正式實(shí)施。與舊法相比,新法內(nèi)容有了較大調(diào)整和補(bǔ)充,加大了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度,加重了用人單位的違法成本。    熱點(diǎn)一   事業(yè)單位也要簽合同  “《勞動(dòng)法》實(shí)施12年來(lái),新的用工主體、用工形式不斷出現(xiàn),迫切需要一部新的法規(guī)對(duì)勞動(dòng)合同制度進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范?!睋?jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞資科負(fù)責(zé)人介紹,一些新出現(xiàn)的民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、合作或合伙律師事務(wù)所等單位類(lèi)型,其與勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺乏法律規(guī)范;還有一些國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體招用的編制外勞動(dòng)者,沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同或者聘用合同,往往既不能享受《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》或者國(guó)家有關(guān)人事管理政策規(guī)定的權(quán)利,也不能依據(jù)《勞動(dòng)法》維護(hù)自身權(quán)益;同時(shí),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入世界貿(mào)易組織,迫切要求轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,建立充滿(mǎn)生機(jī)和活力的用人制度。  新《勞動(dòng)合同法》在適用范圍中增加了民辦非企業(yè)單位等組織及其勞動(dòng)者,明確事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員之間也應(yīng)訂立勞動(dòng)合同,但考慮到事業(yè)單位實(shí)行的聘用制度與一般勞動(dòng)合同制度在勞動(dòng)關(guān)系、管理體制等方面存在一定差別,允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定?!耙簿褪钦f(shuō),除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員,以及事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的工作人員外,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其他勞動(dòng)者均應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)關(guān)系,并執(zhí)行本法?!薄 狳c(diǎn)二  不簽合同需付雙薪  根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系的建立以訂立勞動(dòng)合同為主要標(biāo)志,但在實(shí)踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工卻不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。據(jù)市勞動(dòng)監(jiān)察處副處長(zhǎng)王春利介紹,新《勞動(dòng)合同法》對(duì)此進(jìn)行了較大的調(diào)整,規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系”,“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同”,“用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”?!  耙簿褪钦f(shuō),引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實(shí)是用工,而不是訂立勞動(dòng)合同。即使用人單位沒(méi)有與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,只要存在用工行為,該用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系即建立,與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者即享有勞動(dòng)法律規(guī)定權(quán)利?!蓖醮豪f(shuō)?! ⊥瑫r(shí),《勞動(dòng)合同法》加重了用人單位違法不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任,規(guī)定用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資;用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年仍然未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,除在不足一年的違法期間向勞動(dòng)者支付二倍的工資外,還應(yīng)當(dāng)視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。  熱點(diǎn)三  不得重復(fù)“試用”同一人  在“試用期”方面,我市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)曾接受過(guò)上百起相關(guān)投訴,按照現(xiàn)有《勞動(dòng)法》規(guī)定,職工在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,并且不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此,用人單位常以試用期為名使勞動(dòng)者的權(quán)利化為烏有?!  搬槍?duì)實(shí)踐中一些用人單位濫用試用期的問(wèn)題,新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)此進(jìn)行了限定:規(guī)定同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期?!睋?jù)王春利介紹,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿(mǎn)三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)三個(gè)月的,不得約定試用期。勞動(dòng)者試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定了在試用期中用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形?! ×硗?,《勞動(dòng)合同法》明確了用人單位的違法成本:用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿(mǎn)月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金?! 狳c(diǎn)四  收押金扣證件違法  “我們經(jīng)常接到勞動(dòng)者投訴電話,稱(chēng)企業(yè)在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),收取‘押金’、‘保證金’或者是扣留勞動(dòng)者身份證件等,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,這種做法就屬于違法了。”王春利指著《勞動(dòng)合同法》第9條告訴記者:“用人單位招工時(shí),不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。”  新法還對(duì)用人單位違法的處罰措施給予了明確:“用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰?!薄坝萌藛挝贿`反本法規(guī)定,以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”  “新法實(shí)施后,企業(yè)在招工時(shí)收取押金、扣押證件的,不僅面臨行政處罰,還將面臨民事賠償!這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)得不償失?!蓖醮豪f(shuō)道。  熱點(diǎn)五  鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)效合同  無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同?!啊秳趧?dòng)法》實(shí)施十幾年以來(lái),由于勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象普遍存在,很多用人單位只跟勞動(dòng)者尤其是女性勞動(dòng)者簽下‘青春合同’,嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者權(quán)益。為建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)合同關(guān)系,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?!薄 ×硗?,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同有下列情形之一的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同:勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年的;用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年的;連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同且勞動(dòng)者沒(méi)有《勞動(dòng)合同法》第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。  熱點(diǎn)六  解約可多付一次月薪  《勞動(dòng)合同法》補(bǔ)充規(guī)定了勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同的類(lèi)型,如用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位??紤]到用人單位工作交接的合理需要,將勞動(dòng)者在試用期內(nèi)可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同,變更為勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位可以解除勞動(dòng)合同?! £P(guān)于用人單位隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形,《勞動(dòng)合同法》補(bǔ)充規(guī)定了其他情形:勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無(wú)效的。  另外,《勞動(dòng)合同法》一方面延續(xù)了《勞動(dòng)法》中關(guān)于用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的規(guī)定,另一方面考慮到在這三十日時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)者往往需要時(shí)間去尋找新的工作,又增加定了解除勞動(dòng)合同的替代方式,即在符合以上法定三種解除合同情形時(shí),用人單位既可以提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人,也可以額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資,然后解除勞動(dòng)合同?!坝浾?林媛 通訊員 丁智 張愛(ài)國(guó) 任建平  新規(guī):“小時(shí)工”工資不得低于6.7元/小時(shí)  以小時(shí)工為主的非全日制用工市場(chǎng)發(fā)展迅速,《勞動(dòng)合同法》針對(duì)該市場(chǎng)發(fā)展迅速但不規(guī)范的現(xiàn)狀,從法律層面上以“特別規(guī)定”的形式作出了規(guī)范?! 「鶕?jù)《勞動(dòng)合同法》解釋?zhuān)骸胺侨罩朴霉ぃ侵敢孕r(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式?!薄  穹侨罩朴霉っ咳栈蛎恐芄ぷ鲿r(shí)間少于正常規(guī)定的工作時(shí)數(shù),勞動(dòng)者按照自己的意愿,與用人單位約定可以在一天內(nèi)只工作幾小時(shí),也可以在一周內(nèi)只工作幾日?!  穹侨罩乒さ墓べY報(bào)酬不是以月為計(jì)算周期,而是以小時(shí)計(jì)酬為主?!  穹侨罩朴霉るp方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同;但是,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立勞動(dòng)合同的履行?!  穹侨罩朴霉るp方當(dāng)事人不得約定試用期。非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工;終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。  另外,《勞動(dòng)合同法》對(duì)非全日制用工的工資支付標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間作出規(guī)定:“非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn);非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日?!备鶕?jù)我市規(guī)定,自2006年10月起,我市最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)為6.7元/小時(shí),也就是說(shuō),新法實(shí)施后,我市小時(shí)工最低工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于6.7元/小時(shí)。記者 林媛  相關(guān)新聞:過(guò)渡期有過(guò)渡性規(guī)定  根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,在該法生效前訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)繼續(xù)履行;生效后仍在履行的勞動(dòng)合同,不計(jì)算在連續(xù)訂立的固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)內(nèi)。為解決本法實(shí)施前的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系如何處理的問(wèn)題,《勞動(dòng)合同法》也有明確規(guī)定:“本法實(shí)施前,已建立勞動(dòng)關(guān)系,尚未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自本法實(shí)施之日起1個(gè)月內(nèi)訂立。”  新法施行后,針對(duì)勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限如何計(jì)算的問(wèn)題,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法實(shí)施之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,按?dāng)時(shí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?
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