然而,這一次美國(guó)人印紙幣,與上一次英國(guó)人鑄金幣,有著本質(zhì)上的不同。整個(gè)游戲規(guī)則都被顛覆了。鑄幣權(quán)不需要強(qiáng)大的實(shí)業(yè)基礎(chǔ),貴金屬本身就有信用,英國(guó)人只要維持住軍事力量就夠了。印紙幣就很麻煩。紙幣本身沒(méi)有信用,它的信用完全依賴于發(fā)行國(guó)的實(shí)力。拿著美元的外國(guó)人,要能在美國(guó)買到他想買的商品,最好是能買到本國(guó)買不到的商品,商品類型越高檔越好,商品質(zhì)量越精細(xì)越好。所以擁有國(guó)家紙幣發(fā)行權(quán)的美國(guó),骨子里就有往高精尖上發(fā)展的沖動(dòng),創(chuàng)新是人家的本能。雖然基礎(chǔ)制造業(yè)被轉(zhuǎn)移到了中國(guó),但是老美從沒(méi)放棄技術(shù)研發(fā)這一塊,高端制造業(yè)始終牢牢的掌握在手中。制造業(yè)的最高水準(zhǔn),還是得看美國(guó)。1970年代之后,歷次工業(yè)技術(shù)的重大突破,都發(fā)生在美國(guó),這不是偶然的。信息技術(shù)革命完全是由美國(guó)人帶領(lǐng),其它國(guó)家基本上是在打醬油,這其實(shí)也是一種歷史的必然。
這么一看,美國(guó)人的霸主地位,還真沒(méi)法撼動(dòng)。要實(shí)業(yè)有實(shí)業(yè),要航母有航母,沒(méi)事就技術(shù)革新一把,全世界拍馬都趕不上。勉強(qiáng)能在幾十里外踉踉蹌蹌跟著的,就成了二流國(guó)家,比如德國(guó)和日本。中國(guó)大概在百把里外旁若無(wú)人的原地踏步,拿著基礎(chǔ)制造業(yè)堆泥巴玩,看看身邊沒(méi)有其他人和它搶泥巴,高興得要命。這就是新世紀(jì)的國(guó)際局勢(shì)。
然而麻煩在于,印紙幣有它的天生缺陷:紙幣總額有上限。美國(guó)政府不能無(wú)限制地印鈔下去。紙幣這個(gè)東西,本質(zhì)上其實(shí)就是政府發(fā)行的債券憑證,用政府信用為它的購(gòu)買力做背書(shū)。在發(fā)行機(jī)制上,就是美國(guó)政府向美聯(lián)儲(chǔ)借錢,美聯(lián)儲(chǔ)印出一筆美元交給美國(guó)政府。美國(guó)政府以后收到了稅,就要把錢還給美聯(lián)儲(chǔ)。這么一看,美元的上限,就是美國(guó)政府印錢印到還國(guó)債利息都還不上的時(shí)候?,F(xiàn)在美國(guó)國(guó)債總額接近18萬(wàn)億,其中最主要的5年期國(guó)債利率大概是1.5%不到,這樣算起來(lái),每年要還的利息超過(guò)2500億。而美國(guó)聯(lián)邦政府的財(cái)政收入也就是2.8萬(wàn)億左右的規(guī)模,拿出其中近1成的收入來(lái)還利息?那真拿不出來(lái)。在奧巴馬執(zhí)政的這些年,年年都是巨額赤字財(cái)政,2013年的財(cái)政赤字更是高達(dá)萬(wàn)億。唯一的辦法就是印新錢來(lái)還舊錢。這個(gè)印法是惡性循環(huán),純屬往政府的債務(wù)炸彈里添火藥。
到了這一刻,美國(guó)人也想不出好法子。聯(lián)邦政府的預(yù)算案危機(jī)都爆發(fā)好幾次了,美國(guó)兩級(jí)議會(huì)看著預(yù)算案里的赤字就犯惡心,每次都不肯干干脆脆批復(fù),先拖著,一直拖到實(shí)在拖不下去了,政府都要關(guān)門了,才捂著眼睛批上幾個(gè)月的錢??傊?,逼著奧巴馬政府改善財(cái)政,消滅赤字,已經(jīng)是美國(guó)上下同心,不得不為的事了。所以,美國(guó)要自廢武功,弱化自己的國(guó)際貨幣地位,鼓勵(lì)美元和產(chǎn)業(yè)回流,這也是勢(shì)在必行的事。2014年以來(lái)這種趨勢(shì)日趨明顯,僅僅看一個(gè)數(shù)據(jù)就夠了:2014年美國(guó)聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字銳減,不到5000億,是08年以來(lái)的歷史最低水平。
但是世界各國(guó)現(xiàn)在全都傻了眼。全世界的國(guó)際貿(mào)易,有8成都使用美元結(jié)算,現(xiàn)在你美國(guó)說(shuō)不玩就不玩了,讓其它國(guó)家情何以堪。沒(méi)了美元,大家連怎么做生意都不會(huì)了。但是美國(guó)人也沒(méi)辦法。國(guó)際貨幣地位雖然很快樂(lè),但要是債還不上,國(guó)家信用崩盤,那更可怕。在這種威脅面前,印錢的那點(diǎn)甜頭都可以舍棄,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)此從不隱晦,從來(lái)都是明明白白:世界經(jīng)濟(jì)衰退和我美國(guó)沒(méi)關(guān)系,只要美元回流,我這邊能撐住就行。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定根本不在美聯(lián)儲(chǔ)的考慮范圍之內(nèi),美元也絕不承擔(dān)這樣的義務(wù)。未來(lái)怎么樣,你們各國(guó)都看著辦。 二流國(guó)家的應(yīng)對(duì)辦法很明確:你美國(guó)停止印錢了,我來(lái)印!好歹我也算個(gè)二流,信用多少有一點(diǎn)。所以歐盟和日本的央行都在搞寬松貨幣政策,目前看起來(lái)還能茍延殘喘,算是絕望之中不是辦法的辦法。絕大多數(shù)的貧窮國(guó)家其實(shí)根本就沒(méi)辦法,只能等死,經(jīng)濟(jì)一個(gè)接一個(gè)的崩盤,說(shuō)起來(lái)都是一把鼻涕一把淚。委內(nèi)瑞拉這種國(guó)家已經(jīng)慘到要當(dāng)褲子的地步,欠的債根本沒(méi)錢還,打算出讓國(guó)土還債。俄羅斯試圖牛逼一把,逆天改命,重振雄風(fēng),以軍事大國(guó)的地位建立盧布的信用,抵抗美元回流的威脅,于是悍然入侵烏克蘭,結(jié)果幾輪國(guó)際制裁下來(lái),被整成了豬頭,盧布跌成了渣渣,現(xiàn)在對(duì)美元的匯率是65,一年內(nèi)貶值了50%。2014年所有的新興國(guó)家的貨幣都在貶值,普遍貶值10%以上,只不過(guò)和俄羅斯盧布的慘況比起來(lái),沒(méi)那么明顯罷了。 這就是目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大勢(shì):紙幣時(shí)代要走向終結(jié),美元要回流,新的國(guó)際貨幣根本就出不來(lái)?;謴?fù)金本位純屬扯淡,黃金的總量太少,根本承擔(dān)不起國(guó)際貨幣的地位。眼看國(guó)際經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則就要改變,一場(chǎng)大變近在眼前。要說(shuō)這場(chǎng)巨變能和平度過(guò),我自己就不信。除非目前這些等死的國(guó)家,包括俄羅斯,全都乖乖地一直熬到餓死。以人性來(lái)說(shuō),這是不可能的事。 就目前的情況看起來(lái),唯有中國(guó),好像置身事外似的,人民幣匯率巋然不動(dòng)穩(wěn)如泰山。雖然中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)也是慘淡蕭條得不行,但是外表看起來(lái),這個(gè)國(guó)家竟然好像抵抗住了美元回流的威脅。這個(gè)搞了30年經(jīng)濟(jì)總動(dòng)員的國(guó)家,似乎比其它所有新興國(guó)家都要強(qiáng)?,F(xiàn)在我的問(wèn)題在于:我們真的能以全民總動(dòng)員的方式,抵御紙幣時(shí)代終結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)嗎? 第二章 人民幣的信用
滿清被推翻之后,民國(guó)政府的貨幣基本上以貴金屬為信用支撐。袁世凱政府鑄造的銀幣“袁大頭”舉世聞名,是收藏界的熱點(diǎn)品種。老蠻我曾經(jīng)在家里發(fā)現(xiàn)了好多枚,后來(lái)偷出來(lái)和小伙伴打牌玩,袁大頭都輸給了小伙伴,贏了一疊糖紙回來(lái),高興得不得了。貴金屬貨幣沒(méi)啥可多說(shuō)的,它本身就有信用。鑄幣的前提,是掌握豐富的貴金屬資源,也就是有錢。民國(guó)中期發(fā)行紙幣,也是以貴金屬儲(chǔ)備作為前提。到了后期,國(guó)共爭(zhēng)霸的時(shí)候,蔣介石政府的財(cái)政支出猛增,美國(guó)人的資金支持又停止了,依靠總額10億美元左右的黃金儲(chǔ)備作為發(fā)鈔的信用支撐,根本滿足不了需求,連一次稍有規(guī)模的會(huì)戰(zhàn)消耗都支持不了。它的社會(huì)動(dòng)員力極弱,民間的財(cái)富根本整合不來(lái),表面上管理著4億人,其實(shí)能收到稅的也就是幾個(gè)大城市,占據(jù)人口絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基本上處于自治狀態(tài),稅收都被地方實(shí)力派分了。國(guó)民黨政府被逼得沒(méi)辦法,軍費(fèi)支出又是剛性的,于是只能憑空印錢,越印購(gòu)買力就越弱,于是只能印更多錢,惡性循環(huán)之下,國(guó)民黨政府的財(cái)政完全破產(chǎn),很快就失國(guó)。問(wèn)題根源其實(shí)就在國(guó)民黨孱弱的社會(huì)動(dòng)員力上。沒(méi)有社會(huì)動(dòng)員力,就整合不了資源,就收不到稅,于是憑空印出來(lái)的“金圓券”就只能變成垃圾,毫無(wú)信用可言。
說(shuō)到這里,很有必要仔細(xì)說(shuō)一下紙幣。早期的紙幣一般是以貴金屬為信用支撐,有多少貴金屬儲(chǔ)備,就印多少紙幣,了不起多印個(gè)30%出來(lái),其實(shí)骨子里還是一種金屬幣。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府財(cái)政收支規(guī)模的擴(kuò)大,黃金白銀的總量太少,根本不足支撐市場(chǎng)大規(guī)模交易的需要。所以人類進(jìn)入紙幣時(shí)代之后,紛紛就要選擇拋棄貴金屬,將紙幣定位為純粹的信用幣:用政府的信用為它做擔(dān)保。 問(wèn)題在于,政府的信用從何而來(lái)?最標(biāo)準(zhǔn)的答案當(dāng)然是強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力。實(shí)力越強(qiáng),紙幣的購(gòu)買力就越強(qiáng),放到國(guó)際上,匯率就越堅(jiān)挺。關(guān)鍵是有些政府啥實(shí)力都沒(méi)有,那就要看你印出來(lái)的紙幣能買到些啥,南美國(guó)家的紙幣能買到礦山和森林,中東國(guó)家的紙幣能換石油,這些自然資源也能給紙幣加持,增加信用。最差的情況,就是拿著刺刀逼著別人用,不用就刺刀見(jiàn)紅,這種情況在人類的紙幣發(fā)展史上,也不少見(jiàn),當(dāng)然這種紙幣的流通性和購(gòu)買力也最弱。說(shuō)了這么多,現(xiàn)在問(wèn)題來(lái)了:人民幣的信用,到底從何而來(lái)?這個(gè)問(wèn)題其實(shí)已困擾世人很多年了。 中共發(fā)行貨幣的歷史很早了,在1930年代就開(kāi)始發(fā)行。當(dāng)時(shí)我黨正處于在國(guó)民政府的權(quán)力真空區(qū)建革命根據(jù)地的階段,到處搞“蘇維埃政權(quán)”。在中央蘇區(qū)設(shè)立了蘇維埃銀行總行,在其它蘇區(qū)設(shè)立了分行,統(tǒng)一發(fā)行紙幣。必須注意的是:從一開(kāi)始,中共手上就沒(méi)有貴金屬儲(chǔ)備,它必須為自己的紙幣尋找其它信用支撐。單純用武力強(qiáng)制發(fā)行是不行的,這屬于竭澤而漁,撈一把就沒(méi)了,不是理想遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義者愿意干的事,所以還得用其它辦法。
中共的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制在序章部分解釋過(guò),在這套體制之下,老百姓基本上是手無(wú)余財(cái)?shù)?,所有資源都要集中到蘇區(qū)政府手上。亂世最值錢的就是糧食,而蘇區(qū)的糧食,基本上都在蘇區(qū)政府手里。蘇區(qū)的老百姓拿著蘇維埃銀行印出來(lái)的紙幣,才能換購(gòu)到糧食。所以蘇區(qū)的紙幣,信用非常穩(wěn)定,接受度也高。當(dāng)時(shí)國(guó)民黨以貴金屬為支撐的法幣信用甚至還比不上蘇區(qū)幣,兩邊打過(guò)幾次金融戰(zhàn),基本上都以國(guó)民黨失敗而告終。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界,因此將蘇區(qū)幣的信用來(lái)源,簡(jiǎn)單定義為糧食。但是這個(gè)事情要更加深刻的理解:蘇維埃政權(quán)之所以能掌握糧食資源,恰恰在于它強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力。這種能力保證了它能最大程度的收集整合資源,也就保證了它的紙幣信用。 因此,蘇區(qū)幣的信用,完全來(lái)源于中共的動(dòng)員能力,來(lái)源于它的資源整合能力,來(lái)源于它的“國(guó)家社會(huì)主義“信仰。一種政治理念付諸實(shí)施,就足以替代金銀的信用,支撐起一種全新的紙幣,支持一個(gè)政權(quán)的誕生。這種事情,想起來(lái)就令人激動(dòng)。所以當(dāng)時(shí)的知識(shí)分子紛紛向中共麾下匯集,這并不是因?yàn)槿思夷X殘受了騙,恰恰是因?yàn)槿思铱吹搅饲八从械钠孥E,看到了足以顛覆三觀的真實(shí)事件。
抗戰(zhàn)時(shí)期,我黨繼續(xù)了蘇維埃政權(quán)時(shí)期的紙幣發(fā)行方式。相對(duì)于此前較為統(tǒng)一的蘇區(qū)幣,這次由于被封鎖得更狠,要突破國(guó)軍和日軍的雙重封鎖太困難,所以各抗日根據(jù)地都發(fā)行了自己的紙幣,面值樣式各有不同,種類超過(guò)500種。但是這一次我黨再次成功的建立起了紙幣的信用,哪怕是發(fā)行方式簡(jiǎn)單粗暴到近乎兒戲,強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力,總是能給邊區(qū)貨幣以信用支撐。讓一個(gè)嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)學(xué)家看起來(lái),整個(gè)過(guò)程可以這樣描述:我黨隨便拿出一張紙,指著它說(shuō),這張紙值100斤大米,它也能輕易花出去。在人類的金融史上,唯有中共,實(shí)現(xiàn)過(guò)這種逆天的奇跡。 抗戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)民黨政府的貨幣系統(tǒng)崩潰,中共各根據(jù)地的紙幣照樣維持穩(wěn)定,根本就不受牽連。以社會(huì)動(dòng)員能力作為紙幣的背書(shū),以強(qiáng)大的資源整合能力為貨幣加持,即便是被封鎖、被圍剿、被無(wú)數(shù)次的逼入絕境,仍然可以保持貨幣信用,并且無(wú)懼社會(huì)動(dòng)亂,無(wú)懼戰(zhàn)爭(zhēng),無(wú)懼近在咫尺的物價(jià)暴漲。所以,我黨能奪取天下,為舉國(guó)精英迎入北京,也是沒(méi)有懸念的事。
說(shuō)到這里,我們需要進(jìn)一步思考:強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員力可以讓中共收集到足以應(yīng)付大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì),但這一切,其實(shí)是建立在人民的強(qiáng)悍的生產(chǎn)能力之上,建立在他們高昂的生產(chǎn)熱情之上。中共所有的社會(huì)動(dòng)員手段,都是為了激發(fā)民眾的生產(chǎn)熱情,讓大家斗志昂揚(yáng)的投入南泥灣大生產(chǎn),讓普通的老百姓不畏生死的在大炮的轟擊下繼續(xù)搶割小麥。事實(shí)上,正是根據(jù)地老百姓被充分動(dòng)員后強(qiáng)大的生產(chǎn)能力,才保證了蘇區(qū)幣和邊區(qū)幣的購(gòu)買力,才創(chuàng)造了人間奇跡。這就是中共中原逐鹿的真正本錢。 中共建國(guó)后,干了30年的批斗與自我批斗,商品交易本身幾乎都被廢止,整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)回歸到原始時(shí)期,建立在“憑票供應(yīng)“基礎(chǔ)之上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,和以物易物差別不大。這段時(shí)期根本不需要考慮紙幣信用問(wèn)題。1980年代開(kāi)始改革開(kāi)放,這一次,我們?nèi)匀皇怯萌罕娺\(yùn)動(dòng)的方式,將民眾完全動(dòng)員起來(lái),投入到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)之中。在”共同富?!暗膲?mèng)想之下,中國(guó)的老百姓煥發(fā)出巨大的生產(chǎn)熱情和超乎想象的堅(jiān)忍。貧瘠的西部種出來(lái)一點(diǎn)莊稼,幾乎等于是白送給東部的城市居民,自己窮得衣不蔽體,也要讓東部的同胞吃飽穿暖了好好搞生產(chǎn)。就這么一直無(wú)私奉獻(xiàn)了20年,東部的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,才開(kāi)始有東部對(duì)西部的反哺,取消農(nóng)業(yè)稅,同時(shí)發(fā)起西部大開(kāi)發(fā)。在改革開(kāi)放的30年中,中國(guó)人民創(chuàng)造了震驚世界的經(jīng)濟(jì)奇跡,從一個(gè)純粹的農(nóng)業(yè)社會(huì)變型為部門完備的工業(yè)社會(huì),能生產(chǎn)出這個(gè)世界上所有種類的工業(yè)品。而這,恰恰就是人民幣的信用之源。 我們必須要注意,在中共的印鈔史中,從未有過(guò)貴金屬儲(chǔ)備的概念。從中共誕生的那一天開(kāi)始,它就是一窮二白的身份。它最早的印鈔就是基于根據(jù)地農(nóng)民被動(dòng)員之后的強(qiáng)大生產(chǎn)力,這是中共賴以生存和發(fā)展的本錢。到了今時(shí)今日,這仍然是中共印鈔機(jī)的動(dòng)力之源、信用之源。勤勞的中國(guó)人民用自己的汗水給人民幣加持。拿著這張紙,大家都相信它可以購(gòu)買到任何一種工業(yè)制品。無(wú)論我們的央行如何瘋狂的印鈔,只要我們的制造業(yè)還在,只要我們的生產(chǎn)能力還在,那么,我們的紙幣就能維持信用。所以08年我們印了四萬(wàn)億,我們能守住匯率;今年我們又印了兩萬(wàn)億,我們還是守住了匯率。在苛捐雜稅之下苦苦求生的工業(yè)企業(yè)主們,他們的汗水和堅(jiān)守,是維持人民幣信用的最堅(jiān)實(shí)的防線。中國(guó)政府引以為傲的龐大外匯儲(chǔ)備,也是我們的制造業(yè)主們一雙襪子一件衣服的換回來(lái)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界主流的觀點(diǎn),“以美元為錨印鈔”,事實(shí)上,這些美元,都是中國(guó)齊備的制造業(yè)鏈條帶回來(lái)的。被廣泛動(dòng)員的工業(yè)能力,才是人民幣的信用之源。這就是人民幣的信用真相。 然而,悲哀的是,這個(gè)國(guó)家正在以秋風(fēng)掃落葉的冷酷方式,消滅自己的私營(yíng)企業(yè)主群體。這個(gè)國(guó)家正在摧毀自己的信用根基,并且洋洋得意,自以為發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。下一章,我會(huì)以翔實(shí)的數(shù)據(jù),闡釋制造業(yè)面臨的前所未有的嚴(yán)冬。 第三章 中國(guó)作為大國(guó)的破產(chǎn)
對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)收支平衡是必須的事。一個(gè)家庭不能實(shí)現(xiàn)收支平衡,買米都沒(méi)錢,每天都挨餓,那就只能破產(chǎn),破產(chǎn)之后不算完,作為生命,日子總得過(guò)下去,那就只能走偏路,比如搶劫,比如賣身。偏路也走不通的時(shí)候,就只能是活活餓死。所以每逢亂世,很多家庭收入銳減,搶也沒(méi)地方搶,把鄰居做成人肉包子的手藝也不具備,經(jīng)常就是餓殍千里。 相對(duì)來(lái)說(shuō),公司破產(chǎn)倒是很簡(jiǎn)單的事。不管你公司有多少優(yōu)質(zhì)固定資產(chǎn),有多少專利技術(shù),有多少高級(jí)人才,只要現(xiàn)金流斷了,公司就逃不掉破產(chǎn)的命。很多時(shí)候,凈資產(chǎn)過(guò)百億的企業(yè),能因?yàn)槎唐趦?nèi)2000萬(wàn)的資金缺口,活活地被憋死。說(shuō)不定最后清算下來(lái),你的百億資產(chǎn)只能折算成幾百萬(wàn)的現(xiàn)錢,于是你只能去跳樓,一了百了。你的員工把你剩下的那點(diǎn)遺產(chǎn)分了,高高興興地去找另外一家公司打工,繼續(xù)禍害另一個(gè)老板。
最復(fù)雜的破產(chǎn),就是國(guó)家破產(chǎn)。政府有支出也有收入,一旦收支不能平衡,即便是印錢也無(wú)法維持的時(shí)候,那政府也只能破產(chǎn)。政府破產(chǎn)的結(jié)果,是貨幣喪失信用變成廢紙,政府的社會(huì)管理職能消失,警察和軍隊(duì)系統(tǒng)都無(wú)法維持,能源供應(yīng)斷絕,整個(gè)國(guó)家變成叢林社會(huì)。
現(xiàn)在,我的問(wèn)題是:中國(guó)政府,到底有沒(méi)有可能破產(chǎn)?這個(gè)建立在經(jīng)濟(jì)總動(dòng)員基礎(chǔ)之上的國(guó)家,這個(gè)以制造業(yè)生產(chǎn)能力為印鈔之錨的國(guó)家,它會(huì)不會(huì)破產(chǎn)? 考察一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否健康,關(guān)鍵是觀察其收入與負(fù)債的比例關(guān)系。對(duì)于中國(guó)政府的債務(wù)數(shù)據(jù),2005年才開(kāi)始進(jìn)行統(tǒng)計(jì),當(dāng)年度的中央政府負(fù)債總額為3.2萬(wàn)億(注意,這個(gè)數(shù)據(jù)不包含地方政府負(fù)債,當(dāng)時(shí)也不太允許地方政府借債),政府財(cái)政總收入(包含中央與地方兩級(jí)政府收入)為3.1億,債務(wù)額與收入額大致相等,不過(guò)也還好,不算離譜,放到國(guó)際上,算是個(gè)平均水平。 這種平衡關(guān)系維持到2007年,當(dāng)年度的中央政府債務(wù)額為5.2萬(wàn)億,兩級(jí)政府財(cái)政總收入為5.1萬(wàn)億。再之后,游戲規(guī)則變了。胡溫政府為了應(yīng)對(duì)08年金融海嘯,推出4萬(wàn)億投資計(jì)劃。中央政府只出1萬(wàn)億,其它資金都必須由地方政府配套投資??蓱z地方政府基本上都是討飯財(cái)政,在分稅制之下,中央拿走70%稅收收入,地方只有30%,所以地方財(cái)政的常態(tài)就是窮,老師工資都要拖欠的,根本沒(méi)錢投資。現(xiàn)在逼著地方政府拿錢出來(lái),283名市長(zhǎng)對(duì)著溫總理就是一句話:要錢沒(méi)有,要命有一條。 作為交換條件,中央于是放開(kāi)了對(duì)地方政府借債的限制,地方融資平臺(tái)猶如雨后春筍一樣冒出來(lái),潘多拉魔盒就此打開(kāi)。到2013年,兩級(jí)政府財(cái)政總收入是12.9萬(wàn)億,中央政府的債務(wù)總額是8.7萬(wàn)億,地方政府的債務(wù)總額則是從無(wú)到有,膨脹到了無(wú)法收拾的地步,按照中央調(diào)查組2013年中的清查結(jié)果,大概是18萬(wàn)億。這個(gè)數(shù)據(jù)當(dāng)然是縮水的結(jié)果,一定有相當(dāng)額度的地方債務(wù)未能納入統(tǒng)計(jì)。不過(guò)我們不管了,就看這個(gè)縮水的數(shù)據(jù),地方與中央的債務(wù)相加,達(dá)到20萬(wàn)億的規(guī)模,對(duì)比兩級(jí)政府12.9萬(wàn)億的收入,債務(wù)額是收入的1.6倍。這要還起來(lái),根本不知道怎么還。
2014年以來(lái),地方債的失控狀態(tài)進(jìn)一步加劇。在央行瘋狂開(kāi)啟印鈔機(jī)的背景下,地方債規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)“中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司”(簡(jiǎn)稱“中債登”)統(tǒng)計(jì)的“地方債”發(fā)行數(shù)據(jù)(注意這只是公開(kāi)發(fā)行的地方政府一般性債券,屬于地方政府債的一種),1-11月已經(jīng)達(dá)到了4000億的規(guī)模,顯著超過(guò)去年的3500億。至于公開(kāi)發(fā)行的城投債,到6月份就已經(jīng)達(dá)到1.1萬(wàn)億的驚人規(guī)模,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)去年全年的7千億。而其它類型的地方政府債新增數(shù)量,則根本無(wú)從統(tǒng)計(jì)。按目前這種發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)兩級(jí)政府的債務(wù)總額,今年就能達(dá)到總收入的兩倍了。
另外一個(gè)可以參考的數(shù)據(jù)是:由中債登托管的債券總量,去年是25.9萬(wàn)億,今年1-11月份已經(jīng)達(dá)到了28.6萬(wàn)億的規(guī)模,預(yù)計(jì)全年能達(dá)到29萬(wàn)億的規(guī)模?;旧现袊?guó)公開(kāi)發(fā)行的債券,包括國(guó)債和地方政府債和企業(yè)債,都會(huì)在這個(gè)托管系統(tǒng)里反映出來(lái)??紤]到中國(guó)債市的發(fā)債主體基本上都是各級(jí)政府和國(guó)企,私企能發(fā)債的少之又少,所以這個(gè)數(shù)據(jù),也能反映中國(guó)官方債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大趨勢(shì)?;旧?,這一屆的習(xí)李政府,沒(méi)能控制債務(wù)的惡性膨脹,這是板上釘釘,無(wú)可質(zhì)疑的事了。
不幸的是,政府收入方面,則出現(xiàn)了顯著的萎縮趨勢(shì)。2014年1-11月的財(cái)政總收入也就是12.9萬(wàn)億,和2013年全年等同,預(yù)計(jì)全年的財(cái)政增收幅度也就是9%的幅度。此前每年的財(cái)政增收幅度,那可都是兩位數(shù)。06年是22%,07年是32%,08年是20%,09年在金融海嘯的余威之下下降到12%,2010年恢復(fù)到21%,2011年還有25%呢。然后收入增速開(kāi)始呈現(xiàn)顯著的下降趨勢(shì),2012年是13%,2013年則下降到了10%。這樣一看,目前這種財(cái)政收入增速,就好像連續(xù)遭受了3年的金融海嘯肆虐似的。 這種財(cái)政增收幅度的連續(xù)三年萎縮,一定要找到原因。幸運(yùn)的是,這種原因很容易找,簡(jiǎn)直是隨手拈來(lái)。2010年中國(guó)工業(yè)企業(yè)總數(shù)是45.3萬(wàn)個(gè),2013年則是35.3萬(wàn)個(gè)。10萬(wàn)個(gè)工業(yè)企業(yè)消失了。消失的主要都是什么類型的工業(yè)企業(yè)呢?2010年純私營(yíng)工業(yè)企業(yè)數(shù)量為27.3萬(wàn)個(gè),2013年下降到19.5萬(wàn)個(gè),7.8萬(wàn)個(gè)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)消失了。這就是我們近三年真實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況。這才是冷冰冰的經(jīng)濟(jì)真相:民營(yíng)制造業(yè),正在大規(guī)模的死亡,死亡率高達(dá)26%。 與此同時(shí),外資制造業(yè)逃離中國(guó)的趨勢(shì),也根本無(wú)從掩飾:2010年外商投資工業(yè)企業(yè)數(shù)為3.99萬(wàn)個(gè),2013年下降到3.12萬(wàn)個(gè)。3年時(shí)間,外資工業(yè)企業(yè)的數(shù)量減少了8700個(gè),萎縮率達(dá)22%。唯有慘烈這個(gè)詞,才能形容這種極端的蕭條。要知道,即便是08、09年金融海嘯肆虐的年份,中國(guó)的工業(yè)企業(yè)總數(shù),也能維持42萬(wàn)個(gè)規(guī)模不變呢。中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本上都是被處理之后的結(jié)果,然而企業(yè)數(shù)量這種冷門數(shù)據(jù),關(guān)注的人很少,所以被篡改被調(diào)整的可能性很低,因此也相對(duì)可信。 最近這三年,在紙幣時(shí)代終結(jié)的大背景下,面對(duì)美元和產(chǎn)業(yè)回流的趨勢(shì),中國(guó)完全失去了抵抗之力。全民總動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)模式,怎么就抵抗不住產(chǎn)業(yè)回流的威脅呢?怎么就保不住我們賴以生存的制造業(yè)呢?怎么就丟盔卸甲到現(xiàn)在這樣的地步?莫非中國(guó)人的工作熱情,已經(jīng)無(wú)法再動(dòng)員起來(lái)了嗎? 未完見(jiàn)三·····