今天中國(guó)的最大矛盾和風(fēng)險(xiǎn)是改革和反改革、開(kāi)放和反開(kāi)放、真改革和假改革之矛盾!現(xiàn)在看起來(lái)假改革似乎占了上風(fēng)。
向松祚 | 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所理事和副所長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在有很多爭(zhēng)議:譬如所謂穩(wěn)增長(zhǎng)與去杠桿之矛盾、穩(wěn)匯率與穩(wěn)資產(chǎn)價(jià)格(房?jī)r(jià))之矛盾、穩(wěn)匯率還是穩(wěn)外匯儲(chǔ)備之矛盾,等等,其實(shí)這些說(shuō)法都沒(méi)有抓住根本。
今天中國(guó)的最大矛盾和風(fēng)險(xiǎn)是改革和反改革、開(kāi)放和反開(kāi)放、真改革和假改革之矛盾!現(xiàn)在看起來(lái)假改革似乎占了上風(fēng)。
重要文件那么多、重要講話那么多、威武口號(hào)那么多、決心誓言那么多、論壇會(huì)議那么多、負(fù)責(zé)部門(mén)那么多,請(qǐng)問(wèn)真正改革究竟推動(dòng)了嗎?看來(lái)沒(méi)有。如果真改革、真放權(quán)、真法治、真創(chuàng)新,那么穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)匯率、穩(wěn)儲(chǔ)備、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)資產(chǎn)價(jià)格就都能實(shí)現(xiàn),否則就什么也穩(wěn)不住!我們有一把好牌卻打不出來(lái)。
誰(shuí)是阻礙真改革的既得利益集團(tuán)?首先是各級(jí)政府權(quán)力部門(mén),那么多尸位素餐的部門(mén)和官員壟斷了權(quán)力,如何讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用?如何讓企業(yè)能夠自由創(chuàng)新發(fā)展?財(cái)政改革削減開(kāi)支大幅減稅如何推得下去?許多官員手握權(quán)力,以前腐敗還干事兒,現(xiàn)在腐敗收斂些但事兒也不咋干了,卻依然壟斷權(quán)力。
阻礙改革的另一個(gè)既得利益集團(tuán)就是壟斷性國(guó)有企業(yè)集團(tuán)。國(guó)有企業(yè)掌握那么多資源,幾乎可以為所欲為,拿去銀行貸款或社會(huì)融資近一半,卻只不過(guò)貢獻(xiàn)就業(yè)的10%、稅收的20%、GDP的30%。出臺(tái)了那么多鼓勵(lì)民營(yíng)資本發(fā)展的文件,幾乎沒(méi)有落實(shí)。若既得利益集團(tuán)不打破,許多改革根本就是說(shuō)說(shuō)而已。
房地產(chǎn)業(yè)(國(guó)有大企業(yè)幾乎沒(méi)有不搞房地產(chǎn)的)也是一個(gè)財(cái)雄勢(shì)大的既得利益集團(tuán)。掌控了大量信貸資源,綁架了許多地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政,媒體或一些自封的學(xué)者拿了他們的錢(qián),天天鼓吹經(jīng)濟(jì)離不了房地產(chǎn),可是沒(méi)有人去分析房地產(chǎn)過(guò)度發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的危害,尤其是房地產(chǎn)價(jià)格的瘋漲急劇惡化貧富差距。
當(dāng)今世界最嚴(yán)峻的深層次矛盾就是收入差距和貧富懸殊日益惡化,美國(guó)英國(guó)如此,許多其他國(guó)家也如此,中國(guó)也不例外。為什么精英們沒(méi)有預(yù)料到英國(guó)脫歐?沒(méi)有預(yù)料到美國(guó)川普可能當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),因?yàn)槠胀癖妼?duì)精英和當(dāng)權(quán)者早已憤怒。收入差距和貧富懸殊永遠(yuǎn)是導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化甚至社會(huì)解體的核心原因。
現(xiàn)在改革是文件多、建議多、政策多、講話多、口號(hào)多、會(huì)議多,但真改革少、真落實(shí)少。一些干部不作為、不敢為、不能為、不想為。上半年民營(yíng)投資增速只有2.8%,大量資金趴在銀行金融體系,去搞金融投機(jī)。
如果沒(méi)有壯士斷腕之勇氣真改革,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將很快跌破所謂合理區(qū)間。