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王興茂:注意:中國成被制造商拋棄的“世界工廠”
2016-01-20 17151

郎咸平:中國成被制造商拋棄的“世界工廠”

www.eastmoney.com2014年11月06日 18:17郎咸平

  什么是中國制造業(yè)的核心競爭優(yōu)勢?很多人會說是人工成本,對不對?但我要告訴各位,我們現(xiàn)在的人工成本已經(jīng)快要和美國持平了。而另一件更不幸的事是,中國在能源、地租等方面的優(yōu)勢已經(jīng)徹底消失了。先看看用電成本,中國工業(yè)用電一度1元左右,美國是我們的一半,5毛錢;天然氣成本,中國是美國的7倍;物流成本,中國是美國的1.5~2倍。土地成本,中國全國平均工業(yè)用地102美元/平方米左右,美國中西部只有13~20美元/平方米而已。我以舊金山為例,它的工業(yè)用地成本只要46美元/平方米。各位曉得上海和深圳的工業(yè)用地成本是多少嗎?上海大約180美元/平方米,深圳大約210美元/平方米。平均而言,我們的工業(yè)用地成本比美國多了5倍。如果我們在人工成本上的優(yōu)勢還只是被美國拉近了的話,你會發(fā)現(xiàn)其他成本優(yōu)勢已經(jīng)被美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面,而且綜合成本還很有可能高出美國。

  富士康的母公司鴻海集團(tuán)是全世界最大的電子產(chǎn)品外包商,它對在中國建廠的各方面成本的分析和判斷我認(rèn)為是非常有權(quán)威性的。2012年年底,富士康放出消息,說要在美國建工廠。它做這個判斷除了因為中國大陸的經(jīng)營成本優(yōu)勢被美國追上,我認(rèn)為一些與政策有關(guān)的稅費、融資成本等問題,也在扼殺中國的營商環(huán)境,削弱中國制造的成本優(yōu)勢。

  我在這里提出一個涉及面比較大的話題,就是中國的營商環(huán)境,它指本土和外國企業(yè)在中國經(jīng)營時遇到的企業(yè)開設(shè)、經(jīng)營、履約等方面遵循的政策法規(guī),以及要遵循這些法律法規(guī)耗費的時間和金錢成本。世界銀行在過去十幾年里,每年從10個方面對全球189個經(jīng)濟體的營商環(huán)境進(jìn)行評估,主要是看各個國家對企業(yè)的監(jiān)管環(huán)境。2013年10月的時候,它發(fā)布了《2014年全球營商環(huán)境報告》(Doing Business 2014),各位猜中國在189個國家里排名第幾?答案是第96位。

  我們的排名怎么會這么低?我認(rèn)為原因主要出在政府管得太多上了,完全沒有做到“政府的歸政府,市場的歸市場”。我給各位舉個例子,你如果打算在中國建立一家工廠,撇開用工成本的問題,你首先要考慮申請執(zhí)照需要多少行政審批流程,也就是要有多少個政府部門的批準(zhǔn)你才能合法建廠。2013年,我們的一位企業(yè)家在廣州市兩會上拋出過一張項目審批需要經(jīng)歷的“萬里長征圖”——“一個投資項目從立項到審批,要跑20個委辦局、53個處室,蓋108個章,需799個審批工作日?!边@個事情在當(dāng)時引起軒然大波,我們的政府知道后快速做出了反應(yīng),在很多領(lǐng)域開展了行政審批簡化的改革。

  我非常支持政府的這項改革,它優(yōu)化了我們的營商環(huán)境,但必須指出的是,光把一些行政機構(gòu)的某項審批權(quán)限收回是不夠的,還要通過其他改革讓我們的政府部門真正起到為企業(yè)解決問題的作用,而不是為企業(yè)制造問題。截至2011年12月,除憲法外,我們有效的現(xiàn)行法律有239件,行政法規(guī)714件,地方性法規(guī)、自治條例8921件。各級政府根據(jù)這些行政法規(guī)和部門規(guī)章可以隨意地訂立各種收費,以及處罰標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,一個政府部門今天被取消了某項審批權(quán),明天它很可能按照被賦予的行政權(quán)力,又為自己制定出其他的行政審批權(quán)力,然后繼續(xù)產(chǎn)生腐敗和企業(yè)營商環(huán)境惡化的問題。這個其實也叫政府的不守法成本,它還包括預(yù)繳稅等問題。比如某地今年稅收不足的話,地方政府可以要求你參照今年的納稅情況,把明年的稅先繳了,這肯定是不守法的。

  再看中國中小型企業(yè)的融資成本,因為我們的利率沒有實現(xiàn)市場化,還是央行說了算,目前還維持著全球較高的利率水平;而且我們的商業(yè)銀行基本都是有官方背景的,它們在選擇借貸對象時,往往很難完全按照市場原則——把錢貸給更有償付能力的企業(yè),而是很容易受地方政府的影響,把錢貸給國企、地方性大企業(yè)等有地方政府扶持的企業(yè)。因此,我們的中小企業(yè),也就是大多數(shù)的民營企業(yè),它們的融資成本都高達(dá)20%~50%。各位曉得美國的這個數(shù)據(jù)是多少嗎?只有10%。另外,中國大型企業(yè)的融資成本是6.5%,美國是2%左右。所以從融資成本上來看,無論建大企業(yè)還是小企業(yè),美國都比我們低的多得多。

  中國曾經(jīng)用來招商引資的核心競爭力沒有了,企業(yè)的經(jīng)營成本甚至比美國還高。此外,一直被詬病的中國法制環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題也一直沒有得到有效解決。那些在中國建立工廠的外企,甚至我們自己的民營企業(yè)基本都是以盈利為目的建立的,我請問各位,它們在經(jīng)過一番比對、考量之后,還有什么理由非要留在我們這里繼續(xù)經(jīng)營呢?

 

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