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袁小瓊:新版GMP即將收官 “無(wú)證企業(yè)”何去何從?
2016-01-20 1783

  新版GMP自11年3月1日實(shí)施至今,對(duì)規(guī)范藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理、保障公眾用藥安全起到了積極地作用。其規(guī)定在2013年底完成血液制品、疫苗、注射劑等無(wú)菌藥品生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證,2015年底完成其他類(lèi)別藥品的生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證。目前離截止日期不到一個(gè)月,不知那些“無(wú)證企業(yè)”有何打算?

  我們先回顧下新版GMP“新”在哪里?

  新版GMP強(qiáng)調(diào)“安全、有效、質(zhì)量”的藥品監(jiān)管原則系統(tǒng)。其修訂緊緊圍繞該原則,呈現(xiàn)出四個(gè)主要特點(diǎn),分別為“加強(qiáng)了藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的建立”、“強(qiáng)化了從業(yè)人員的素質(zhì)要求,進(jìn)一步明確了質(zhì)量職責(zé)”“細(xì)化了軟件管理要求”“借鑒國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了藥品安全保障措施”。

  國(guó)家為何出臺(tái)新版GMP?

  我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以仿制藥為主,其數(shù)量約是日本、印度的20倍左右,一直存在生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平較低的問(wèn)題,用“多小散亂差”來(lái)形容目前的行業(yè)狀態(tài)并不為過(guò)。藥品從研發(fā)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都容易出現(xiàn)問(wèn)題,近期食藥總局監(jiān)管力度的加大,使塵封多年的藥品質(zhì)量問(wèn)題浮出水面,由此可見(jiàn)一斑??萍己扛叩募夹g(shù)環(huán)節(jié)竟然造假不斷,可想而知,制藥車(chē)間生產(chǎn)狀態(tài)更是不容樂(lè)觀。國(guó)家自新版GMP實(shí)施以來(lái),通過(guò)飛行檢查的方式已經(jīng)撤回上百件GMP證書(shū),這也證實(shí)了我國(guó)制藥企業(yè)“硬件”和“軟件”均有待提升的客觀狀態(tài),與此同時(shí),新版GMP的實(shí)施也有助于制藥企業(yè)“精兵簡(jiǎn)政。”

  企業(yè)認(rèn)證新版GMP所付出的“代價(jià)”

  制藥企業(yè)想不想繼續(xù)生產(chǎn)了?想。這是毋庸置疑的答案,而就在這一個(gè)“想”字的背后,所承擔(dān)的可是不小的經(jīng)濟(jì)壓力。新版GMP要求“硬件、軟件”均需達(dá)到認(rèn)證水平,讓我們來(lái)看看企業(yè)需要在哪些地方砸錢(qián)吧!在“硬件”方面,首先你的廠房需滿(mǎn)足要求,你的生產(chǎn)設(shè)備要足夠先進(jìn),甚至溫濕度、靜壓差、照明、通風(fēng)等條件均需達(dá)到新版GMP要求。這一全套硬件建設(shè)完畢,就是成百上千萬(wàn)的投入,而我們的企業(yè)每年的收入、利潤(rùn)又能有多少呢!我國(guó)中小型制藥企業(yè)占制藥行業(yè)的比例較大,其自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、資金回收慢一直是軟肋,再加上如此巨大的投資,其命運(yùn)如何,令人堪憂(yōu)。“軟件”方面,新版GMP著重強(qiáng)調(diào)對(duì)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)提升,這樣勢(shì)必會(huì)帶來(lái)管理費(fèi)用和人員培訓(xùn)等方面成本的提高,比如招聘一個(gè)質(zhì)量管理人員,在舊版GMP的狀態(tài)下,專(zhuān)科文憑也許就可以了,而現(xiàn)在你至少需要一名本科生甚至是研究生,還得進(jìn)行培訓(xùn),這一輪改造升級(jí)后,成本至少增加600%~800%。而這些中小型制藥企業(yè)往往存在流動(dòng)資金少、銀行貸款能力弱、政府資助不足等弱勢(shì),如何在此次認(rèn)證過(guò)程中存活下來(lái),實(shí)在令人堪憂(yōu)。

  “無(wú)證企業(yè)”未來(lái)發(fā)展方向在哪里?

  有些企業(yè)規(guī)模不大,手中卻攥著產(chǎn)值較高的產(chǎn)品,靠著幾個(gè)品種維持并運(yùn)轉(zhuǎn)著,新版GMP的認(rèn)證對(duì)這類(lèi)盈利性企業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生關(guān)乎其存亡的威脅。可以賺錢(qián)卻沒(méi)有能力完成認(rèn)證,隨著認(rèn)證時(shí)間即將到期,這類(lèi)企業(yè)即將成為“無(wú)證企業(yè)”。而近期許多企業(yè)被收回GMP證書(shū),也將短期成為“無(wú)證企業(yè)”。不論是沒(méi)有資金進(jìn)行新版GMP認(rèn)證,還是證書(shū)被飛行檢查撤回,都體現(xiàn)了這些企業(yè)沒(méi)有能力在新版GMP環(huán)境下經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。那么問(wèn)題來(lái)了?“無(wú)證企業(yè)”在2016年之后如何發(fā)展呢?小編認(rèn)為,企業(yè)并購(gòu)重組可能是一條出路。小企業(yè)依靠手中優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品批文作為籌碼從而被大型企業(yè)收購(gòu),這已經(jīng)成為全球資源整合的一種方式,國(guó)內(nèi)如上海醫(yī)藥、華潤(rùn)醫(yī)藥已完成多家小型企業(yè)的收購(gòu)。國(guó)家局的態(tài)度其實(shí)已經(jīng)比較明朗,中小型企業(yè)不能再抱著僥幸的心理和態(tài)度,早作打算才不致被跨年的鐘聲所驚醒。

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