強(qiáng)推安保法安倍把日本拖入危險(xiǎn)境地

新華社記者劉秀玲沈紅輝

無(wú)視民眾和在野黨的強(qiáng)烈反對(duì)，日本自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟憑借國(guó)會(huì)中的議席優(yōu)勢(shì)，在19日凌晨舉行的國(guó)會(huì)參議院全體會(huì)議上強(qiáng)行表決通過(guò)安保法案。

分析人士認(rèn)為，安倍政權(quán)強(qiáng)行通過(guò)的安保法案，結(jié)束了日本戰(zhàn)后多年“專(zhuān)守防衛(wèi)”的政策，會(huì)把日本拖入危險(xiǎn)境地，也會(huì)給亞太地區(qū)安全增加了不確定因素。

法案違背憲法及民意

去年7月，安倍政府一改以往歷屆內(nèi)閣堅(jiān)持集體自衛(wèi)權(quán)違反日本憲法的立場(chǎng)，以修改憲法解釋通過(guò)了解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議，

使得以此為前提的安保相關(guān)法案從制定之初就不可避免地帶有違憲性質(zhì)。這一先天性缺陷直到審議最終階段也未能解決，并直接影響內(nèi)閣答辯。在審議全程，安倍政府答辯內(nèi)容曖昧不明，導(dǎo)致法案審議多次中斷。

多家日本媒體開(kāi)展的民意調(diào)查結(jié)果顯示，半數(shù)以上受訪日本國(guó)民反對(duì)安保法案，且隨著審議不斷進(jìn)行，反對(duì)比例越來(lái)越高。即便法案支持者也對(duì)安倍的強(qiáng)硬手法抱有不滿。

在日本國(guó)會(huì)前，反對(duì)安保法案的抗議集會(huì)規(guī)模日漸浩大，活動(dòng)次數(shù)由原先的一周數(shù)次增加到每天都有上萬(wàn)市民參與。

日本前首相村山富市18日晚說(shuō)：“安倍自己也承認(rèn)法案未獲國(guó)民理解，但仍結(jié)束審議強(qiáng)行表決，日本國(guó)民非常失望?！贝蟛糠秩毡緡?guó)民擔(dān)心，安保法案將一下子葬送戰(zhàn)后70年的和平。

使日本邁出危險(xiǎn)一步

以行使集體自衛(wèi)權(quán)為核心內(nèi)容的安保法案是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)日本安保政策最重大的轉(zhuǎn)折，日本從此徹底拋棄和平憲法和“專(zhuān)守防衛(wèi)”國(guó)策，安保法案也被反對(duì)者稱為“戰(zhàn)爭(zhēng)法案

”。該法擴(kuò)大了日本自衛(wèi)隊(duì)海外軍事活動(dòng)的內(nèi)容和范圍，增大日本被卷入或主動(dòng)參與戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，把日本拖入危險(xiǎn)境地。

根據(jù)新安保法，日本可隨時(shí)根據(jù)需要向海外派兵并向其他國(guó)家軍隊(duì)提供彈藥運(yùn)送、戰(zhàn)機(jī)加油等后方支援，還可為他國(guó)軍隊(duì)運(yùn)送核武器，自衛(wèi)隊(duì)可行使武力的范圍從日本周邊擴(kuò)大到全球。

日本名古屋大學(xué)名譽(yù)教授松井芳郎指出，以行使集體自衛(wèi)權(quán)為核心的安保法案通過(guò)后，日本將追隨美國(guó)更加積極介入地區(qū)和世界事務(wù)，展示日本實(shí)力。安倍政權(quán)拋棄和平國(guó)家路線，勢(shì)必也將對(duì)地區(qū)和世界局勢(shì)帶來(lái)深刻影響。

明年參議院選舉成關(guān)鍵

安保法案通過(guò)后，安倍將著手完成其最大夙愿：修憲。根據(jù)日本修憲相關(guān)程序，修憲動(dòng)議首先需要分別得到國(guó)會(huì)眾議院和參議院三分之二以上議員贊成，因而明年夏季參議院選舉成為關(guān)鍵。

明年選舉時(shí)，參議院242個(gè)議席中的半數(shù)將進(jìn)行改選。目前，自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟在參議院占據(jù)133個(gè)議席，其中自民黨參議員48個(gè)席位、公明黨參議員9個(gè)席位將在明年到期改選。目前在野黨各黨派已著手準(zhǔn)備選舉，若在野黨能從執(zhí)政聯(lián)盟手中奪回至少13個(gè)席位，便會(huì)形成“扭曲國(guó)會(huì)”，扭轉(zhuǎn)執(zhí)政聯(lián)盟掌控國(guó)會(huì)兩院的現(xiàn)狀，使安倍修憲動(dòng)議存在不確定性。

事實(shí)上，安倍政權(quán)不顧民眾和在野黨的強(qiáng)烈反對(duì)強(qiáng)行表決通過(guò)法案已使其形象嚴(yán)重受損。預(yù)計(jì)安倍內(nèi)閣支持率會(huì)進(jìn)一步降低。日本國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)安倍政權(quán)合法性的討論。

另一方面，安保法案激發(fā)的民眾抗議運(yùn)動(dòng)被認(rèn)為或?qū)⑼苿?dòng)日本政治生態(tài)發(fā)生變化。此次反對(duì)安保法案抗議人群中，青年、中年面孔突出。在日本選舉制度短期之內(nèi)難有改觀的情況下，日本學(xué)者期待此次反安保法案群眾運(yùn)動(dòng)能夠激發(fā)日本民眾參與政治活動(dòng)的熱情。

（新華社東京9月19日電）