安全距離不夠 造成兒童觸電

1事故經(jīng)過(guò)

因某鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)配電變臺(tái)線(xiàn)路妨礙鄉(xiāng)政府新建辦公樓的工程施工，鄉(xiāng)政府于2008年5月8日向供電所提出申請(qǐng)，要求移動(dòng)政府院內(nèi)的變臺(tái)。5月10日，該鄉(xiāng)供電所組織人員對(duì)該變臺(tái)的位置進(jìn)行了移動(dòng)，對(duì)原10kV進(jìn)線(xiàn)進(jìn)行了改道處理，使10kV線(xiàn)路通道內(nèi)小學(xué)圍墻的相對(duì)高度與線(xiàn)路間的對(duì)地安全距離縮小。經(jīng)實(shí)測(cè)，該線(xiàn)路4號(hào)桿和5號(hào)桿之間裸鋁線(xiàn)對(duì)地最小距離為2.6m，對(duì)小學(xué)圍墻最小距離為1.2m。當(dāng)時(shí)供電所人員雖然發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題，但未采取任何措施。8月12日，一名小學(xué)生在圍墻上玩耍時(shí)觸電，造成輕傷。

2事故原因分析

(1)作為縣級(jí)供電公司派出單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部同意，無(wú)視規(guī)程規(guī)定，便擅自更改轄區(qū)10kV線(xiàn)路走徑，私自移動(dòng)配電變臺(tái)位置。這在施工初期的組織措施中已是違反了安全施工要求，無(wú)組織，無(wú)紀(jì)律，盲目蠻干，是事故發(fā)生的主觀原因。

(2)施工人員未認(rèn)真執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘察測(cè)量制度，事先對(duì)變臺(tái)位移后10kV線(xiàn)路走徑相應(yīng)變化所帶來(lái)的不利因素考慮不周、重視不夠，對(duì)新布網(wǎng)的線(xiàn)路走道內(nèi)現(xiàn)有建筑物(如小學(xué)的圍墻)根本沒(méi)有認(rèn)真察看測(cè)量便盲目施工。建成線(xiàn)路明顯不合格，這條帶隱患運(yùn)行的線(xiàn)路在實(shí)際上為事故發(fā)生提供了物質(zhì)條件，造成了事故發(fā)生的直接客觀原因。

(3)對(duì)安規(guī)執(zhí)行不力，人為制造嚴(yán)重的安全隱患。架空線(xiàn)路與建筑物的垂直距離10kV不應(yīng)小于3.0m，而供電所人員在施工之初心中無(wú)數(shù)、施工之中漠然無(wú)睹、施工之后更是極端麻木。線(xiàn)路架成后，供電所也未報(bào)上級(jí)電力主管部門(mén)進(jìn)行審核驗(yàn)收，就私自投入運(yùn)行。

(4)有關(guān)人員未發(fā)揮任何安全職能。如果說(shuō)在施工之初由于技術(shù)水平低而對(duì)此情況始料不及的話(huà)，在施工過(guò)程就應(yīng)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。但在施工結(jié)束后，明知線(xiàn)路存在嚴(yán)重安全隱患，卻未認(rèn)真履行安全員或供電所負(fù)責(zé)人的職責(zé)，提請(qǐng)供電所乃至縣供電公司安檢部門(mén)及時(shí)整改處理，也未向該小學(xué)提出通知，更未設(shè)置任何警示標(biāo)志或暫時(shí)隔離設(shè)施。

3對(duì)事故的思考和建議

設(shè)想一下:如果縣供電公司對(duì)電力線(xiàn)路施工管理工作嚴(yán)格管理，就不會(huì)出現(xiàn)這種私自施工現(xiàn)象;如果安監(jiān)部門(mén)從設(shè)計(jì)到施工再到驗(yàn)收投運(yùn)過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，不做盲人瞎馬夜臨深淵之事，嚴(yán)格落實(shí)施工“三措一案”，就不會(huì)發(fā)生線(xiàn)路帶病運(yùn)行的情況;如果供電所人員恪盡職守、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平好、思想認(rèn)識(shí)端正，也就不會(huì)一錯(cuò)再錯(cuò)架設(shè)這樣的“豆腐渣”線(xiàn)路;如果供電所人員在發(fā)現(xiàn)安全隱患后，能夠及時(shí)整改，也不會(huì)使該線(xiàn)路傷人。筆者借此機(jī)會(huì)提出一點(diǎn)建議：供電企業(yè)應(yīng)重視學(xué)校安全用電管理，應(yīng)定期不定期地去各學(xué)校檢查用電情況，整改用電隱患，并采取多種方式向廣大師生多宣傳電力法律法規(guī)和安全用電常識(shí)，為廣大師生營(yíng)造安全、良好的用電環(huán)境。