企業(yè)安全生產(chǎn)文章

明晰思路定目標(biāo)——做好“高”字文章

　　大唐石門發(fā)電公司制定安全生產(chǎn)目標(biāo)始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高要求，在2006年度安全生產(chǎn)工作會議上，明確提出了全年安全生產(chǎn)工作思路和工作目標(biāo)，并部署了安全生產(chǎn)8項重點工作。該公司2006年安全工作思路概括為16個字，即：更新觀念，健全機制，突出重點，安全發(fā)展； 2006年安全目標(biāo)為“八不、一控制、一實現(xiàn)”，即：不發(fā)生重傷及以上人身事故，不發(fā)生全廠停電和影響電網(wǎng)穩(wěn)定的事故，不發(fā)生重大設(shè)備事故，不發(fā)生重大火災(zāi)事故，不發(fā)生灰?guī)鞚渭八蛷S房事故，不發(fā)生同責(zé)及以上重大交通事故，不發(fā)生重大污染事故，不發(fā)生惡性誤操作事故，控制非計劃停運，實現(xiàn)全年三個百日無事故記錄；2006年安全8項重點工作，即：控制重大危險源，“兩票三制”要堅持，現(xiàn)場用工管理好，25項反措要落實，新機接管即穩(wěn)定，安全整改百分百，防磨防爆降非停，人身傷亡要杜絕。為確保安全工作各項措施落到實處，各部門一把手均與公司總經(jīng)理簽訂了2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

　　安評整改三到位——做足“實”字文章

　　大唐石門發(fā)電公司領(lǐng)導(dǎo)對安評整改工作高度重視，反復(fù)強調(diào)安評整改工作要求真務(wù)實、扎扎實實、老老實實，決不允許搞形式、走過場，并多次分專業(yè)召開安評復(fù)查整改專題會議，對照集團公司安評專家組專家提出的整改意見，根據(jù)公司的實際情況，認真組織編制了安評復(fù)查整改計劃，明確了責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時間、驗收人以及考核辦法等。該公司自上而下非常重視安評整改工作，把它列入各部門工作績效考核的重要指標(biāo)，并具有一票否決權(quán)。安評整改計劃涉及項目合計48項（其中重大問題23項，管理問題10項，設(shè)備問題15項），要求除需大修才能處理的11項問題外，其它所有整改項目必須在當(dāng)年全部完成。該公司安監(jiān)部每月都對安評整改的完成情況進行檢查與考核，確保責(zé)任到位、措施到位、工作標(biāo)準(zhǔn)到位。截止2006年底，全部整改34項。尚未完成的14項中，其中有11項需機組大修才能完成，1項已立項報2007年技改項目，2項經(jīng)公司專題會議討論無整改必要，已經(jīng)以專題請示報告的方式報分公司請求取消。

　　安全檢查重實效——做透“嚴(yán)”字文章

　　該公司對貫穿全年的三次安全大檢查做到態(tài)度嚴(yán)肅、組織嚴(yán)密、要求嚴(yán)格、規(guī)章嚴(yán)明，不放過一個疑點，不疏忽一個細節(jié)，不漏掉一個部位。

　　嚴(yán)密組織做好春季安全大檢查。按照集團公司《關(guān)于開展春季安全檢查工作的通知》要求，結(jié)合實際情況，該公司下發(fā)了《2006年春季安全大檢查的通知》。成立了以總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將整個春季安全大檢查工作分為宣傳動員、對標(biāo)檢查、整改階段、監(jiān)督檢查等四個階段。根據(jù)自查結(jié)果和分公司春季安全大檢查檢查組來該公司檢查的意見，對照《大唐湖南分公司2006年春季安全檢查表》，對存在的問題匯總并制定整改計劃，逐條落實進行整改。

　　嚴(yán)明規(guī)章做好防汛安全大檢查。2006年4月初，該公司組織進行了一次全面的防汛大檢查。從檢查的結(jié)果看，各責(zé)任部門均已按公司《防汛工作手冊》較好地落實了各項防汛準(zhǔn)備工作，做到了“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，與地方政府防汛指揮部門的信息溝通渠道暢通，扎實做好了“防大洪，抗大災(zāi)”的準(zhǔn)備。

　　嚴(yán)格要求做好秋季安全大檢查。2006年10月，大唐石門發(fā)電公司嚴(yán)格按集團公司和分公司的有關(guān)要求，結(jié)合季節(jié)性特點，對照集團公司《重大危險源評估標(biāo)準(zhǔn)》的試評估工作，從安全責(zé)任制的落實、兩票管理、季節(jié)性安全工作、安全監(jiān)督例行工作、綜合治理工作等幾個方面入手，全面安排了全公司的對標(biāo)、對表檢查。同時按分公司要求增加了消防防火、多經(jīng)系統(tǒng)安全管理和交通安全三個部分的檢查內(nèi)容，編制了檢查表，要求有關(guān)責(zé)任部門逐項進行檢查。經(jīng)過近1個月的認真檢查，查出存在問題項12項。

　　另外，該公司還對起重機械設(shè)備、壓力容器、交通、照明、消防都定期進行專項安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，都已明確責(zé)任部門和整改時間。通過檢查、整改、再檢查、再整改的方式，使人員和設(shè)備安全較好地保持在了一種可控在控的穩(wěn)定狀態(tài)。

　　豐富多彩“安全月”——做夠“活”字文章

　　按照集團公司和分公司在6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署和安排，該公司緊扣“安全發(fā)展，國泰民安”的活動主題，結(jié)合安全生產(chǎn)實際情況，做夠“活”字文章，扎扎實實地開展了12項豐富多彩、形式多樣的安全活動，進一步提高了各級責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，取得了預(yù)期的效果。

　　一是舉行了“安全生產(chǎn)月” 活動啟動暨簽名儀式；二是開設(shè)了“安全生產(chǎn)月”特別活動網(wǎng)上專欄；三是在生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)懸掛安全宣傳標(biāo)語；四是開展了“安全囑托手機短信傳遞”活動；五是在6月中旬，該公司工會組織生活福利委員會成員和職工代表深入現(xiàn)場進行“安全生產(chǎn)月”巡視檢查；六是在6月中下旬，該公司團委和安全監(jiān)察部共同舉辦了“青春杯”安全生產(chǎn)知識競賽預(yù)、決賽；七是開展了“查找我身邊的隱患”專項活動；八是深入開展了“共產(chǎn)黨員創(chuàng)崗建區(qū)”活動；九是開展了一次“防止全廠停電應(yīng)急預(yù)案演練”活動；十是進行了一次“兩票”專題競賽考試；十一是組織生產(chǎn)人員觀看了最新推出的《事故案例》安全教育警示片；十二是重新組織對制氫站、燃油庫區(qū)、灰壩等重大危險源進行較為全面、規(guī)范的安全評估工作，并寫出了評估報告，制定了整改計劃。

　　全力以赴抓小修——做細“精”字文章

　　大唐石門發(fā)電公司分別于4月中下旬、5月中下旬和10月份進行了#3、#1、#2機組小修，明確要求要把三臺機組的小修做成精品工程、精細工程和精神工程。#3機組小修重點進行了汽機主汽門檢修、鍋爐防磨防爆檢查及小油槍改造、電除塵及輸灰系統(tǒng)專項整治等檢修工作；#1機組小修重點進行了＃1主機高中主汽門組關(guān)閉嚴(yán)密性差消缺、機組真空低重點治理、#1抽管道更換、鍋爐再熱器換管及防磨防爆檢查與處理、空預(yù)器漏風(fēng)大整治、火嘴更換及粉管磨損檢查與消缺、氣化小油槍改造、發(fā)變組保護改造等檢修改造項目；#2機組小修重點進行了＃2主機高壓主汽門組關(guān)閉嚴(yán)密性差消缺、#2機組真空低重點治理、#2爐再熱器換管及＃2爐防磨防爆檢查與處理、空預(yù)器漏風(fēng)大整治、火嘴更換及粉管磨損檢查與消缺、啟備變大修。

　　按照小修指揮部的要求，結(jié)合這三次小修的特點，該公司生技部制定了比較科學(xué)的技改計劃和詳細的小修實施方案，安監(jiān)部于小修前制定了《2006年度#3、#1、#2機組小修安全措施》，明確提出要深入細致、深入現(xiàn)場、深入班組。為確保小修安監(jiān)工作真正到位，安監(jiān)部把小修施工現(xiàn)場按專業(yè)、項目分區(qū)域劃分至每一個安監(jiān)專工，實行分片負責(zé)，規(guī)定全體安監(jiān)專工每天上午、下午都必須對自負責(zé)區(qū)域的勞動安全和作業(yè)環(huán)境進行全面檢查，做到哪里有檢修工作，哪里就有安監(jiān)人員進行安全監(jiān)督，及時檢查發(fā)現(xiàn)問題，提出整改建議。小修每張工作票的安措都經(jīng)過安監(jiān)專工的就地檢查，并簽名認可。及時對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報考核，下發(fā)小修安全考核通報9期，共查處違章行為52起，考核金額合計6600元，對違章行為起到了較好的威懾作用，現(xiàn)場的違章現(xiàn)象大幅減少。由于參與小修的各有關(guān)部門和單位牢牢樹立了精品工程意識，從而確保了3臺機組小修后鍋爐點火、汽機沖轉(zhuǎn)、電氣并網(wǎng)三個一次成功，保證了機組修后長周期安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行。

　　可控在控危險源——做強“練”字文章

　　按照集團公司的要求，大唐石門發(fā)電公司認真組織開展了重大危險源的安全評估工作，全面了解公司重大危險源的安全狀況，做到可控在控。還制定了《公司重大危險源安全評估工作管理辦法》，成立了以公司總經(jīng)理為組長的重大危險源安全評估領(lǐng)導(dǎo)小組，同時根據(jù)公司各重大危險源的實際情況成立了20個重大危險源安全評估工作小組，明確了各小組的工作職責(zé)，并對評估工作制定了切實可行的方法，提出了具體要求。以該公司總工牽頭組織的2006年度公司各重大危險源安全評估工作已經(jīng)完成，對評估中發(fā)現(xiàn)的問題已下達整改計劃，限期整改。對公司屬國家重大危險源的加油站等幾個重大危險源，已及時將相關(guān)資料報送當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理局備案，以備需要時可積極尋求政府社會的援助，從而對重大危險源的管理基本上實現(xiàn)了可控在控。同時，針對各種可能發(fā)生的危急事件，制定了應(yīng)急處理預(yù)案。

　　“光說不練假把式”。該公司高度重視應(yīng)急預(yù)案的全面演練和桌面演練，將52個事故應(yīng)急預(yù)案匯編印刷成冊后，下發(fā)至各部門和重大危險源管理責(zé)任人，要求認真學(xué)習(xí)，定期組織演練。根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定的要求，制定了《大唐石門發(fā)電有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案演練實施辦法》，對公司主要的41個應(yīng)急預(yù)案的計劃，分別按每一年、二年、三年三種周期進行演練。截止2006年底，該公司已組織對27個應(yīng)急預(yù)案進行了演練，其中全面演練3次，全面演練應(yīng)急預(yù)案7個，桌面演練19次。

　　兩票三制標(biāo)準(zhǔn)化——做準(zhǔn)“細”字文章

　　實踐證明，“兩票三制”是電力系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)，是確保安全最有效的管理手段。大唐石門發(fā)電公司在執(zhí)行“兩票三制”方面突出一個“細”字，要求各生產(chǎn)部門仔細、精細、過細，不折不扣地嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、認真地執(zhí)行“兩票三制”。該公司將《中國大唐集團公司工作票、操作票使用和管理標(biāo)準(zhǔn)》編印成冊下發(fā)至各生產(chǎn)部門、班組，要求認真組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)集團公司和湖南分公司的有關(guān)最新要求，該公司進一步修訂完善了2005年版的《大唐石門發(fā)電有限責(zé)任公司“兩票三制”執(zhí)行情況檢查制度》、《大唐石門發(fā)電有限責(zé)任公司工作票、操作票合格評價制度》、《大唐石門發(fā)電有限責(zé)任公司工作票、操作票使用管理規(guī)定》等“兩票”管理規(guī)定，做到在“兩票”的實際管理中充分體現(xiàn)“分級管理、逐級負責(zé)”的管理原則，實施動態(tài)閉環(huán)管理。為進一步規(guī)范“兩票”標(biāo)準(zhǔn)化管理，該公司將“兩票”標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)從耗差分析管理系統(tǒng)中單獨分離出來，并對版本進行了升級，使其使用起來更適合集團公司的有關(guān)要求。

　　安全文化貫新機——做優(yōu)“新”字文章

　　繼2005年9月29日二期#3機組投產(chǎn)發(fā)電后，2006年3月23日20時，又是一個具有紀(jì)念意義的時刻，二期＃4機組順利通過168小時試運，隨后該公司受華電集團委托正式接管#4機組，該公司也從此躋身為管理裝機容量過百萬的全國大型火力發(fā)電企業(yè)。

　　該公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視新機組的安全穩(wěn)定生產(chǎn)，面對全新的任務(wù)、全新的特點、全新的模式，積極探索“一廠兩制”的管理新路子，提出了接管二期#3、#4機必須具有新的觀念、新的要求、新的舉措和新的目標(biāo)。在年初就將“新機接管即穩(wěn)定”作為全年安全生產(chǎn)的八項重要任務(wù)之一。在168小時試運期間，按照《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項目的安全設(shè)施必須“三同時”的原則，組織對#4機組的勞動作業(yè)環(huán)境及有關(guān)配套的安全設(shè)施進行了全面的安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)了不少問題，在制定好相應(yīng)的整改建議后，及時將檢查情況向華電二期有關(guān)部門進行反映，要求整改。一年多來，通過與華電二期的坦誠協(xié)作和及時溝通，代管的#3、#4機組安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，開創(chuàng)了“一廠兩制”管理的全新模式，達到了合作雙贏的目的。該公司全力推進二期#3、4機組的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在機組168試運之前，就組織進行了生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)示牌的安裝工作，在汽機房、鍋爐房、配電室、電子間、化學(xué)危險品庫等處安裝安全標(biāo)示牌400多塊，積極營造良好的安全氛圍。為進一步加強安全文化建設(shè)，二期#3、#4機組安全警示線的標(biāo)畫工作和懸掛安全文化宣傳標(biāo)語牌的工作也已全面完成。