今天，東莞市黨政代表團繼續(xù)學(xué)習(xí)考察之旅，去到惠州學(xué)習(xí)取經(jīng)。

    從東莞向東行進90公里可到達惠州。

    在這個素有“半城山色半城湖”美譽的城市，雖不見杭州西湖，卻能品游惠州西湖，它與杭州西湖、潁州西湖齊名。宋朝著名詩人楊萬里曾題詩說，“三處西湖一色秋，錢塘潁水與羅浮”，說的就是這三大西湖。這里風景如畫、白鷺齊飛——優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境一直是惠州頗為自豪的資源。

    讓你意想不到的是，這里還是1949年以來最大的中外合資項目所在地、華南最大的石化工業(yè)城市。僅石化產(chǎn)業(yè)，每年就給惠州帶來超千億產(chǎn)值，百億稅收。

    如果說十年前，惠州只是南粵一座小城。十年后，久經(jīng)蟄伏的惠州，早已按捺不住澎湃的發(fā)展氣象，劍指世界級石化基地。未來五年，惠州要重點發(fā)展石油化工、電子信息、汽車和能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，將它們打造成產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群。按計劃，到2016年，四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值總額將超過8500億元。中央政治局委員、省委書記汪洋曾寄語惠州，“廣東更大的亮點在惠州，更大的希望也在惠州”。

    “以大項目帶動大發(fā)展”的惠州模式，已經(jīng)讓我們看到一座城市的異軍突起。身為珠三角的后起之秀，惠州正以區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境優(yōu)勢，開始醞釀“彎道超車”。

    項目帶動

    把大亞灣建成中國的鹿特丹

    大亞灣堅守十幾年只待“石油城”

    說到惠州，說到石化，離不開“大亞灣”。

    24年前，大亞灣還是個蠻荒之地。1988年，中海油提出發(fā)展石油化工下游產(chǎn)業(yè)計劃。從中國北部的大連開始，到天津，到渤海灣，到華東，到浙江、福建，到廣東，項目組專家?guī)缀踝弑榱酥袊睾！?/p>

    此時的惠州，也嗅到了工業(yè)崛起的花火。然而，這塊“肥肉”也引發(fā)珠三角五虎相爭，惠州與深圳、東莞、珠海、中山等城市進行PK對決。最終，惠州憑區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢脫穎而出，南海石化項目選擇了惠州大亞灣。

    2011年，惠州石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超千億。時至今日，大亞灣因“石化”兩字，已成為南中國聞名的“石油城”。驅(qū)車走近大亞灣，你會發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)的荒蕪之地，已經(jīng)到處是油罐、煙囪和油管交織的片片“油林”。中海殼牌石化項目、中海油煉油項目在這里熱火朝天。

    從無到有，從有到大?；葜菔a(chǎn)業(yè)是怎么走出來的呢？從惠州市發(fā)改局副局長羅志榮說的一件小事就可窺知一二。十幾年前，惠州看到石化產(chǎn)業(yè)的潛力，為了吸引中海殼牌落戶，惠州人硬是將4.2平方公里的土地死守了十幾年，堅決不允許零星開發(fā)，等的就是大企業(yè)大項目。

    惠州人中仍在傳唱著這么一句話：“待到南海油城起，天下不敢小惠州?！?/p>

    石化產(chǎn)業(yè)“核變”五年突破3000億

    眼下，一個煉化一體化世界級石化基地已在大亞灣悄然崛起。

    中海殼牌項目給惠州帶來的不僅僅是每年幾百億元的工業(yè)產(chǎn)值，更為重要的是，帶來了一大批國內(nèi)外知名企業(yè)和中下游項目。譬如說，三菱麗陽、普利司通、臺灣和桐、臺灣李長榮、香港建滔、無錫興達等46個項目先后落戶大亞灣。大亞灣石化區(qū)現(xiàn)已成為“中國石油化學(xué)工業(yè)園區(qū)”，集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

    不久前的惠州黨代會上，惠州提出五年全市石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元，形成世界級石化產(chǎn)業(yè)集群。

    聽，這口氣可不小。然而大亞灣區(qū)委副書記、管委會主任黃偉才很有信心地對記者說，“沒問題”。并發(fā)出邀請，讓記者有空再來看看大亞灣“石化基地”華麗演繹。

    惠州人的豪言壯語，底氣十足是有依據(jù)的?；葜莸倪@一預(yù)期來自兩個支撐點，首先是力促中海油惠州煉化二期1000萬噸煉油、100萬噸乙烯項目早日開工，發(fā)揮重大項目帶動效應(yīng)，引發(fā)石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“核變”。其次，便是推進精細化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善石化產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，培育石化產(chǎn)品交易市場，壯大石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

    惠州“石化城”遠不止這些。到2020年，惠州大亞灣將成為以4000萬噸煉油、300萬噸乙烯兩個大項目為龍頭，一大批中下游項目蓬勃發(fā)展，年產(chǎn)值達4500億元，可與美國休斯敦、荷蘭鹿特丹、新加坡裕廊爭雄的世界級石化基地。

    民營經(jīng)濟

    成立全省首個地市級民營企業(yè)發(fā)展服務(wù)局

    政府掏幾千萬鼓勵自主創(chuàng)新

    全民創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)本土企業(yè)家

    說起惠州的企業(yè)，你能想到中海殼牌、中海油等幾家大型石化企業(yè)。除了這些，你還能一下子說出TCL、德賽、華陽來嗎？倘若說不出來，那證明你對惠州太不了解。

    剛過去的一年，惠州GDP增幅為14.6%。這個數(shù)據(jù)，在珠三角九市排第二，僅次肇慶0.1個百分點。在國際金融危機中，惠州之所以沒有遭受重大損失，秘訣就在于自主品牌。“自主品牌和自主創(chuàng)新才能永立不敗之地?！被葜萑说莱觥皬澋莱嚒焙诵乃凇?/p>

    為了鼓勵自主創(chuàng)新，惠州市財政拿出真金白銀，安排3000萬元扶持TCL、德賽、華陽三大集團的科技發(fā)展，安排2200萬元鼓勵自主創(chuàng)新?；葜菔锌萍季钟嘘P(guān)負責人說，崛起必須靠發(fā)揮自主創(chuàng)新的核心動力作用，提高惠州企業(yè)的自主創(chuàng)新水平，才能推動“惠州制造”向“惠州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，將惠州打造成創(chuàng)新型城市。

    自主創(chuàng)新還離不開“人”的因素。省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武點撥，惠州“彎道超車”還在于惠州培養(yǎng)的本土企業(yè)家。根據(jù)惠州市中小企業(yè)局提供的數(shù)據(jù)顯示，目前該市中小企業(yè)有4.5萬家，其中民營企業(yè)4.14萬戶，占據(jù)90％以上。去年上半年，該市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值331億元，增長13.6％，增加值占全市GDP比重的36％。這個成績與惠州多年來一直堅持大力扶持中小企業(yè)發(fā)展是分不開的。去年的7月19日，廣東省第一個地市級民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局在惠州揭牌。同時，一系列文件和措施頒布實施。惠州與中山大學(xué)合作，為民營企業(yè)家提供培訓(xùn)，武裝企業(yè)家“大腦”，更成立中小企業(yè)培訓(xùn)基地，全力推進全民創(chuàng)業(yè)。 

    發(fā)揮自然稟賦打旅游牌建生態(tài)城市

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    生態(tài)旅游

    百里生態(tài)旅游長廊可玩上十天半個月

    “城在山水中，家在花園中”，是惠州人的生活寫照。在惠州市區(qū)，隨處可見賣旅游地圖的小店，而且非常搶手。

    打開惠州市旅游地圖，映入眼簾的旅游景點，足可讓你玩上十天半個月。對東莞人來說，約上三五好友，或者家庭組團，駕車1小時去南昆山泡泡溫泉，去大亞灣踏浪是件很平常的事。惠州南部環(huán)海，有大亞灣海域、巽寮灣、平海古城，中部有惠州西湖、羅浮山，北部有南昆山，構(gòu)成了由南到北的百里生態(tài)旅游長廊。

    擁有得天獨厚的自然資源、文化資源，惠州順勢而為，大打旅游牌。近幾年，惠州全力打造旅游業(yè)的“3510”工程，即建設(shè)“三大體系”、“五大旅游頂級品牌”、“十條精品線路”。這一系列的戰(zhàn)略決策為惠州市旅游業(yè)注入了新的生機。

    根據(jù)惠州官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，“十一五”期間，惠州市旅游總收入、接待過夜游客人數(shù)分別從2005年的49.94億元、459.86萬人次躍居到2010年的140.82億元、1073.55萬人次，旅游總收入5年增長了2.82倍。

    嘗到了甜頭，去年底惠州黨代會上，再提新思路。未來，惠州將主推生態(tài)城市建設(shè)，把惠州建設(shè)成為都市風景與田園風光交相輝映的現(xiàn)代化組團城市，以惠州特色來實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。按照惠州規(guī)劃，今年旅游收入將突破300億元。