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馮智明 2019年度中國(guó)200強(qiáng)講師
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馮智明:推行延遲退休,談何容易?
2016-01-20 32510

記得當(dāng)時(shí)人社部一提出國(guó)家將推進(jìn)延遲退休便引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,國(guó)內(nèi)諸多媒體還就此做過(guò)各種評(píng)論和調(diào)查。鳳凰網(wǎng)的調(diào)查顯示:被調(diào)查者中85.79%的人對(duì)延遲退休持反對(duì)態(tài)度。由此可以看出,廣大民眾是不支持推行延遲退休政策的。

而近日,中國(guó)人民大學(xué)召開(kāi)十八屆三中全會(huì)社會(huì)領(lǐng)域改革與創(chuàng)新研討會(huì),全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院鄭功成教授提出,延遲退休應(yīng)女先男后或女快男慢,用30年實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。鄭功成表示,十八屆三中全會(huì)決定研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,是綜合考慮了多種因素后做出的戰(zhàn)略選擇。他分析:

1、人均預(yù)期壽命和受教育年限的持續(xù)延長(zhǎng),決定了人生工作周期也需要做出相應(yīng)調(diào)整,事實(shí)上現(xiàn)在已經(jīng)有越來(lái)越多的人在延長(zhǎng)自己的人生工作周期。

2、勞動(dòng)力供求關(guān)系正在發(fā)生新的變化,我國(guó)勞動(dòng)力供給總量已經(jīng)越過(guò)了頂峰而開(kāi)始逐年減少,未來(lái)這一態(tài)勢(shì)將會(huì)持續(xù),20年后出現(xiàn)勞動(dòng)力供給不足將是難以避免的事實(shí)。

3、更重要的是,我國(guó)必須促進(jìn)性別平等?,F(xiàn)在女性退休年齡大幅度低于男性,從總體上講對(duì)女性極為不利,不僅過(guò)早地剝奪了女性的工作權(quán)利,也過(guò)早地剝奪了女性的發(fā)展機(jī)會(huì)與發(fā)展空間,并直接影響到其經(jīng)濟(jì)利益與福利待遇。

從鄭教授的分析中,我們似乎感覺(jué)到了國(guó)家研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策的緊迫性、必要性和重要性。若真是這樣,我們作為國(guó)民,理應(yīng)支持國(guó)家的科學(xué)決策。

然而,為什么這么多人反對(duì)呢?都有哪些人員反對(duì)呢?反對(duì)的原因的是什么呢?反過(guò)來(lái),作為國(guó)家政策的制定者,則應(yīng)進(jìn)行深入分析和思考,并科學(xué)、合理地處理這一問(wèn)題,讓國(guó)民也能體會(huì)到國(guó)家對(duì)他們的關(guān)心和關(guān)注。

其實(shí),相關(guān)專(zhuān)家和學(xué)者都在研究延遲退休問(wèn)題,延遲退休政策的制定和實(shí)施時(shí)機(jī)成熟了嗎?應(yīng)當(dāng)如何逐步推進(jìn),才能夠既解決國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題,又不影響老百姓的養(yǎng)老問(wèn)題,并照顧國(guó)民的情緒?這是需要深思的。

鄭功成教授還提出,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化利益激勵(lì)機(jī)制,讓勞動(dòng)者逐漸愿意選擇多工作一段時(shí)間。必須改變勞動(dòng)者工作報(bào)酬長(zhǎng)期偏低的現(xiàn)狀,讓勞動(dòng)者在崗期間真正實(shí)現(xiàn)勞有所值、勞能共享;必須強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度多繳多得的激勵(lì)導(dǎo)向,延遲退休者應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)老金水平上得到補(bǔ)償,不能讓延遲退休者多繳少領(lǐng)而蒙受利益損失。

要改變勞動(dòng)者工作報(bào)酬長(zhǎng)期偏低的現(xiàn)狀,讓勞動(dòng)者在崗期間真正實(shí)現(xiàn)勞有所值、勞能共享,談何容易?這不僅涉及到國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),也涉及到國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)的完善、執(zhí)行,還涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,更是涉及企業(yè)人力資源管理整體水平的改善等。若這一系列的問(wèn)題解決不好,又如何去改變勞動(dòng)者工作報(bào)酬長(zhǎng)期偏低的現(xiàn)狀?

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