國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月20日上午主持召開(kāi)新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議，并發(fā)表重要講話(huà).李克強(qiáng)說(shuō):一是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做到穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，切實(shí)提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。二是不斷改善民生，圍繞保障基本民生，做到織好網(wǎng)、補(bǔ)短板、兜住底，讓人民群眾安心創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是促進(jìn)社會(huì)公正，從制度上為所有人、所有企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。四是建設(shè)創(chuàng)新政府，各部門(mén)都要有改革的舉措，用制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)發(fā)展。五是建設(shè)廉潔政府，要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院向社會(huì)承諾的“約法三章”，勤儉過(guò)日子。六是建設(shè)法治政府，各項(xiàng)工作都要依法行政，對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展、有礙社會(huì)公正的法規(guī)政策和規(guī)則進(jìn)行清理。

一、打破壟斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

過(guò)去十年，中國(guó)市場(chǎng)化改革舉步不前，而既得利益集團(tuán)的勢(shì)力卻似乎越來(lái)越強(qiáng)大，使人們對(duì)改革前景充滿(mǎn)疑慮，在這種疑慮之下，新任總理能有從容自信的表現(xiàn)，能清楚闡釋改革方向和堅(jiān)定表明改革決心，就顯得尤為珍貴了。且讓我們摘錄幾句：“改革進(jìn)入了深水區(qū)，也可以說(shuō)是攻堅(jiān)期，的確是因?yàn)樗|動(dòng)固有的利益格局。現(xiàn)在觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難。但是，再深的水我們也得趟，因?yàn)閯e無(wú)選擇，它關(guān)乎國(guó)家的命運(yùn)、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性?！?/p>

二、淘汰落后產(chǎn)能刮骨療傷

新總理很清楚中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題和困境,許多行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和大量的低水平重復(fù)建設(shè),房地產(chǎn)巨大的泡沫下近期統(tǒng)計(jì)66個(gè)城市房?jī)r(jià)環(huán)比還在上漲，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須先刮骨療傷才能再轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、如何打造中國(guó)各行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型升級(jí)呢？一是老企業(yè)的改造首先從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,對(duì)那些生產(chǎn)成本高、機(jī)械化水平低、生產(chǎn)效率差的企業(yè)施行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品技術(shù)含量。對(duì)其他大型企業(yè)改革也采取了基本穩(wěn)定的政策，盡量實(shí)行漸進(jìn)的方式。二是在加快老企業(yè)改造的同時(shí)，大力扶持新興產(chǎn)業(yè).三是重視發(fā)展中小企業(yè),眾多的中小企業(yè)是轉(zhuǎn)型崛起的強(qiáng)大力量。相對(duì)于大型企業(yè)而言，由于中小企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)靈活、技術(shù)開(kāi)發(fā)積極性較高、適應(yīng)強(qiáng)等特點(diǎn)，在一般的經(jīng)濟(jì)地區(qū)尤其是老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型中具有特別的作用。四是必須重視教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),幫助企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，這些做法都極大地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化。中國(guó)能否培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)工人決定了“中國(guó)制造”未來(lái)的前途和命運(yùn)，因此政府與學(xué)校擔(dān)負(fù)著重要的培養(yǎng)后備人才的職責(zé)。五是地方政府制定相應(yīng)的投資政策吸引投資,為了吸引投資，政府轉(zhuǎn)變職能，為企業(yè)多辦實(shí)事好事，改善投資環(huán)境，筑巢引鳳，吸引資金。確定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),再由政府引導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)基金，運(yùn)用金融杠桿引進(jìn)全中國(guó)、全世界的資金、技術(shù)、人才到這個(gè)城市來(lái)發(fā)展確定的產(chǎn)業(yè)。這樣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就能形成良性循環(huán)。

世界上絕大多數(shù)的財(cái)富集中在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，如果我們的利潤(rùn)僅僅來(lái)源于一些小國(guó)、窮國(guó)或者發(fā)達(dá)國(guó)家的低端消費(fèi)者，我們將僅僅從世界貿(mào)易中分到殘杯冷炙。因此，由“中國(guó)制造”向中國(guó)創(chuàng)造是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路，只有“中國(guó)制造”占領(lǐng)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高端市場(chǎng)，才能獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，贏(yíng)得更高的全球贊譽(yù)。

四、      城鎮(zhèn)化的目標(biāo)是打造百年城鎮(zhèn)

建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，地方政府如何通過(guò)金融創(chuàng)新,整合社會(huì)資源,借助社會(huì)力量打造能留給子孫后代的百年中式城鎮(zhèn).

中國(guó)的城鎮(zhèn)化也應(yīng)該摒棄過(guò)去那種單純依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、大挖大建、不顧城市資源和環(huán)境承受力的粗放式特征，而代之以新型城鎮(zhèn)化----本土城鎮(zhèn)化。本土城鎮(zhèn)化應(yīng)把現(xiàn)有農(nóng)村村鎮(zhèn)就地改造建設(shè)成城鎮(zhèn)城市，就地消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)民自然而然的通過(guò)在工廠(chǎng)、企業(yè)、公司穩(wěn)定就業(yè)后轉(zhuǎn)化為市民，這就需要在未來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展中產(chǎn)業(yè)必須先行,先發(fā)展產(chǎn)業(yè),再搞城鎮(zhèn)化建設(shè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成各具特色的中國(guó)式城鎮(zhèn)。用金融工具打造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展幾十年上百年的產(chǎn)業(yè),打造一個(gè)在世界上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)留給子孫萬(wàn)代,從根本上解決以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。

五、對(duì)內(nèi)開(kāi)放調(diào)動(dòng)全民的積極性

當(dāng)今中國(guó)的改革應(yīng)該是各行業(yè)加快對(duì)內(nèi)向人民開(kāi)放的步伐,充分調(diào)動(dòng)全國(guó)民眾創(chuàng)業(yè)的積極性,提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)提高各行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而才能提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力.

六、引導(dǎo)即得利益者支持改革

    當(dāng)前中國(guó)的改革要引導(dǎo)即得利益者支持中國(guó)的改革,逼即得利益者走上正道,對(duì)于即得利益群體要采取分化的策略,讓利益集團(tuán)明白支持改革他們能得到更多的利益,讓利益集團(tuán)支持改革.對(duì)于少數(shù)阻礙改革進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,這樣大部分即得利益者才能支持改革。

七、搭建公平大平臺(tái)讓體制內(nèi)外的人都有發(fā)展空間

目前的改革核心是搭建一個(gè)公平的大平臺(tái),讓體制內(nèi)的人與體制外的人都有一個(gè)良好發(fā)展的大平臺(tái),所有的人通過(guò)努力都能得到不同程度的成功,讓所有的通過(guò)正常的途徑都能奮斗成功,這樣整個(gè)社會(huì)才好和諧。目前中國(guó)改革的核心是搭建一個(gè)大家都參與的多贏(yíng)的大平臺(tái),減少改革阻力,通過(guò)金融創(chuàng)新等金融工具先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行改革,通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革不動(dòng)聲色地順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì),讓所有的人都有希望,所有的人都能著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),這樣的改革才是時(shí)代需要。

從李總理的講話(huà)我們看到新一屆政府銳意改革的決心,看到的李總理對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)確的把脈,看到的是政府“不放空炮”,正在形成經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,按照李總理的改革新思路,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)并不難,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)迎來(lái)可持續(xù)的健康成長(zhǎng),“中國(guó)夢(mèng)”就會(huì)在10年內(nèi)變成現(xiàn)實(shí)。

專(zhuān)家簡(jiǎn)介：

宏皓：原名：章強(qiáng)。著名金融學(xué)家﹑融資專(zhuān)家，北京交通大學(xué)客座教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員﹑中國(guó)金融智庫(kù)首席金融學(xué)家、政府、上市公司金融顧問(wèn)，中經(jīng)產(chǎn)業(yè)基金理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，央視網(wǎng)財(cái)經(jīng)評(píng)論員。