進(jìn)軍跨境電子商務(wù)，興隆綜保區(qū)作了一次正確的抉擇?？缇畴娮由虅?wù)正成為我國(guó)外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4月12日，浙江義烏。中國(guó)(義烏)世界電子商務(wù)大會(huì)和第五屆APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇上，中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)司一級(jí)專家、副巡視員黃國(guó)華說(shuō)：“中國(guó)外貿(mào)進(jìn)入‘換擋磨合期’和‘轉(zhuǎn)型陣痛期’，除了自貿(mào)區(qū)之外，跨境電子商務(wù)將是重點(diǎn)推進(jìn)的外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。”

近年來(lái)，中國(guó)跨境電商已經(jīng)逐漸起步，并快速發(fā)展。艾瑞咨詢集團(tuán)發(fā)布的數(shù)據(jù)稱，2013年中國(guó)跨境電商的交易額約3.1萬(wàn)億元。另?yè)?jù)此前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011、2012年跨境交易額同比增長(zhǎng)超過(guò)25%——均高于線下傳統(tǒng)外貿(mào)交易增幅。

“跨境電子商務(wù)在迅速發(fā)展后，開(kāi)始面臨著諸如包括新業(yè)態(tài)形成帶來(lái)法律法規(guī)的滯后，貿(mào)易和通關(guān)便利化受阻、郵遞個(gè)人物品的總量限制等問(wèn)題的制約?！眹?guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)副主任楊國(guó)勛說(shuō)。

國(guó)家正在開(kāi)展的跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作，成為破解這些制約問(wèn)題的鑰匙。

讓興隆綜保區(qū)進(jìn)入國(guó)家試點(diǎn)，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，帶動(dòng)吉林省、長(zhǎng)春市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為省、市、區(qū)三級(jí)政府和長(zhǎng)春海關(guān)共同的愿望。

長(zhǎng)春市迅速啟動(dòng)了試點(diǎn)申報(bào)工作，并提前開(kāi)展了多項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

2月25日，長(zhǎng)春市正式向國(guó)家海關(guān)總署提交了開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的申請(qǐng)。隨后，省、市領(lǐng)導(dǎo)又多次聯(lián)系國(guó)家海關(guān)總署等相關(guān)部門(mén)，助推試點(diǎn)工作進(jìn)程。

5月4日，海關(guān)總署下發(fā)《關(guān)于長(zhǎng)春市開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的復(fù)函》(署科函〔2014〕127號(hào)),同意長(zhǎng)春市開(kāi)展跨境電商試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)獲批后，圍繞對(duì)俄跨境電子商務(wù)，興隆綜保區(qū)先期埋下的伏筆一一露出水面，布局跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的步伐驟然加快——

與先期達(dá)成初步合作意向的電商巨頭接觸迅速加快，多家電商巨頭籌劃進(jìn)駐綜保區(qū)；吉林省跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)本月即將完成招標(biāo)，6月30日將投入試運(yùn)行；跨境物流通道建設(shè)深入推進(jìn)，一系列瓶頸問(wèn)題快速破解……

在《長(zhǎng)春跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，對(duì)長(zhǎng)春市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)有這樣的描述：國(guó)外(俄羅斯)買(mǎi)家登錄網(wǎng)商或電商網(wǎng)站，與電商選購(gòu)商品并確認(rèn)支付后，電商企業(yè)將電子訂單信息發(fā)送至綜保區(qū)跨境電子商務(wù)平臺(tái)，同時(shí)，支付企業(yè)的支付單信息、物流企業(yè)的運(yùn)單信息通過(guò)跨境電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)送至海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行三單匯總比對(duì)。綜保區(qū)海關(guān)、國(guó)檢根據(jù)三單信息申報(bào)的報(bào)關(guān)單，通過(guò)與實(shí)際小包貨物進(jìn)行分揀比對(duì)并放行。小包貨物通過(guò)中國(guó)郵政或其他物流公司以航空或鐵路的運(yùn)輸方式進(jìn)入俄羅斯境內(nèi)，由俄羅斯郵政或當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)將小包裹派送至買(mǎi)家。電商企業(yè)憑出口貨物報(bào)關(guān)單到國(guó)稅部門(mén)辦理退稅，到外管部門(mén)辦理收匯。

顯然，俄羅斯是長(zhǎng)春市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)之一。

采訪中記者了解到，興隆綜保區(qū)將著重發(fā)展對(duì)俄、韓、日、朝、蒙等東北亞區(qū)域國(guó)家的跨境電子商務(wù)。

為什么是對(duì)東北亞區(qū)域，而不是對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)？

比較優(yōu)勢(shì)，興隆綜保區(qū)與電商巨頭共同的戰(zhàn)略選擇

這是一個(gè)最具比較優(yōu)勢(shì)的選擇。

吉林省地處中國(guó)東北地區(qū)，位于東北亞五國(guó)幾何中心，具有獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。

隨著國(guó)家實(shí)施“大圖們江”規(guī)劃，“長(zhǎng)吉圖”戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，吉林省對(duì)日、韓、俄航線的開(kāi)通，跨境物流發(fā)展迅速。長(zhǎng)春市作為東北地區(qū)的中心城市，目前，已逐漸形成國(guó)際中轉(zhuǎn)物流配送能力，公路、鐵路、航空、互聯(lián)網(wǎng)等已初步具備開(kāi)展跨境貿(mào)易電子的基礎(chǔ)條件。尤其是近幾年來(lái)，以長(zhǎng)春市為代表的吉林省電子商務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭。

作為吉林省唯一的綜合保稅區(qū)，興隆綜保區(qū)擁有省內(nèi)發(fā)展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的最佳平臺(tái)。興隆綜保區(qū)管委會(huì)副主任呂東表示：“在發(fā)展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，綜保區(qū)在通關(guān)、跨境物流等方面擁有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。”

正是看重了這些優(yōu)勢(shì)，全球最大電子商務(wù)巨頭才將目光轉(zhuǎn)向了興隆綜保區(qū)。

早在2013年12月13日，長(zhǎng)春市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)肖萬(wàn)民、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任王庭凱就赴南方與該集團(tuán)高層就合作開(kāi)展對(duì)俄出口、對(duì)日韓進(jìn)口的跨境電商項(xiàng)目達(dá)成了意向。

1月6日，在省長(zhǎng)巴音朝魯親自助推下，集團(tuán)董事局主席來(lái)我省進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，明確以興隆綜保區(qū)為主體開(kāi)展對(duì)俄跨境電商業(yè)務(wù)。

該項(xiàng)目如能落位，每天通過(guò)綜保區(qū)可進(jìn)出2萬(wàn)個(gè)郵件包裹，將促進(jìn)區(qū)域物流、資金流的集聚，帶動(dòng)我省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，拉動(dòng)全省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

據(jù)興隆綜保區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，已有多家知名電商、物

流企業(yè)選定興隆綜保區(qū)，計(jì)劃待吉林省跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行后，進(jìn)駐綜保區(qū)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。

興隆綜保區(qū)還將繼續(xù)推動(dòng)與國(guó)內(nèi)電商、物流產(chǎn)業(yè)巨頭的洽談，爭(zhēng)取有雄厚實(shí)力的大型物流企業(yè)介入，并且通過(guò)各種渠道繼續(xù)聯(lián)系境內(nèi)外大型物流、電商企業(yè)，參與吉林跨境電商項(xiàng)目，將項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

同時(shí)，興隆綜保區(qū)還將吸引本地電商、網(wǎng)商、支付企業(yè)參與到我省跨境貿(mào)易電子商務(wù)建設(shè)中來(lái)，鼓勵(lì)和扶持本地企業(yè)做大做強(qiáng)。

至此，擺在興隆綜保區(qū)面前的首要任務(wù)已經(jīng)明確。