官位是國(guó)之大寶，不能交給那些缺德少才的人，也不能交給庸碌之輩。但作為一個(gè)政體，治國(guó)理民又不能沒(méi)有官制，關(guān)鍵在于如何選拔官吏、任用官吏。投身官場(chǎng)的人，追求的核心便是一個(gè)"官"字。因此利用官職來(lái)駕馭、控制下級(jí)，歷來(lái)都是掌權(quán)者手中的法寶。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，他們對(duì)于官職的分配、高低順序的排列、封給的對(duì)象、時(shí)機(jī)、手段，都有了一些匠心獨(dú)運(yùn)的機(jī)謀。