管理層應(yīng)該要求負(fù)責(zé)生產(chǎn)的人員先了解哪一種生產(chǎn)系統(tǒng)最適合，然后持續(xù)采用那種系統(tǒng)的原則，并將之發(fā)揮到極致。要消除生產(chǎn)對(duì)于經(jīng)營(yíng)績(jī)效的限制是決定性的第一步。
只有采取了這些步驟之后，才能展開(kāi)下一步：依照更先進(jìn)的系統(tǒng)來(lái)組織零件生產(chǎn)。
房屋預(yù)制構(gòu)件失敗的經(jīng)驗(yàn)正顯示了沒(méi)有先分析生產(chǎn)流程，并適當(dāng)組織生產(chǎn)流程，便急于推動(dòng)更先進(jìn)的生產(chǎn)系統(tǒng)可能造成的結(jié)果。以標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)制構(gòu)件來(lái)蓋房子似乎是理所當(dāng)然的事情。然而第二次世界大戰(zhàn)后預(yù)制構(gòu)件房屋的嘗試卻慘遭敗績(jī)。失敗的原因在于，硬要把標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一零件（也就是大規(guī)模生產(chǎn)方式）套用在缺乏組織的單件產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)上。建筑業(yè)的生產(chǎn)原則比較接近技能性的組織，而不是同質(zhì)階段的生產(chǎn)方式。在技能性的生產(chǎn)系統(tǒng)中，采用預(yù)制構(gòu)件的結(jié)果反而會(huì)比傳統(tǒng)方式更加昂貴，也更費(fèi)時(shí)。不過(guò)當(dāng)長(zhǎng)島的拉維茲公司把興建住宅的過(guò)程組合成同質(zhì)階段時(shí)，立刻就因?yàn)椴捎媒y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)制零件，而明顯節(jié)省了時(shí)間和金錢(qián)。