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魏淼清:中國(guó)民主道路的四條經(jīng)驗(yàn)
2019-09-02 2244

中國(guó)民主道路的四條經(jīng)驗(yàn)

  新中國(guó)成立70年來(lái),在中國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程,取得了舉世矚目的輝煌成就,“中國(guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪,向著民族復(fù)興的偉大目標(biāo)穩(wěn)健前行。為充分展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度所帶來(lái)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、人民幸福的巨大優(yōu)勢(shì),中央網(wǎng)信辦與求是雜志社聯(lián)合組織策劃“中國(guó)穩(wěn)健前行”系列理論文章,邀請(qǐng)思想理論界專家學(xué)者進(jìn)行深入闡述,今日在求是網(wǎng)推出第12篇,敬請(qǐng)關(guān)注。

  內(nèi)容摘要:“調(diào)動(dòng)積極性是最大的民主?!迸c西方民主不同,中國(guó)民主道路的發(fā)展有四條經(jīng)驗(yàn):保障人民權(quán)利與集中國(guó)家權(quán)力并舉,協(xié)商民主是現(xiàn)階段中國(guó)民主政治發(fā)展的重點(diǎn),循序漸進(jìn)地不斷擴(kuò)大和發(fā)展人民權(quán)利,中國(guó)政治發(fā)展道路的實(shí)施策略是“摸著石頭過(guò)河”。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)是長(zhǎng)期的社會(huì)進(jìn)程,憲法和法律的確立僅僅是權(quán)利的起點(diǎn)而非終點(diǎn),憲法和法律本身就是一部權(quán)利實(shí)現(xiàn)的歷史。協(xié)商的前提與基礎(chǔ)是參與各方的平等地位,協(xié)商要義是尋求社會(huì)共識(shí)最大“公約數(shù)”。中國(guó)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利的根本之道是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,通過(guò)不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展,逐步地發(fā)展和擴(kuò)大人民的民主權(quán)利。這些是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人民權(quán)利意識(shí)不斷上升的“復(fù)雜中國(guó)”,持續(xù)保持政治穩(wěn)定的重要經(jīng)驗(yàn)。

  中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度和民主政治發(fā)展道路是中國(guó)和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)取得巨大進(jìn)步的基礎(chǔ)就是找到了一條中國(guó)特色社會(huì)主義的道路,形成了一套中國(guó)特色社會(huì)主義制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的根本特征,是中國(guó)最重要的政情。中國(guó)民主政治的發(fā)展道路取得了自己的經(jīng)驗(yàn),概括來(lái)說(shuō)可以歸納為四個(gè)方面。

  保障人民權(quán)利與集中國(guó)家權(quán)力并舉

  以中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一為基本內(nèi)容的政治模式及其基本制度框架,提供了保障人民權(quán)利和集中國(guó)家權(quán)力的雙重功能。

  保障人民權(quán)利的價(jià)值在于以制度形式建立普遍的社會(huì)行為規(guī)范,并進(jìn)一步形成政治和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)期,激勵(lì)和煥發(fā)民眾從事生產(chǎn)和創(chuàng)造性活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。這也是世界各國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的普遍經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放給中國(guó)人民帶來(lái)了前所未有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)自由,帶來(lái)了權(quán)利的開(kāi)放和保障,極大地激發(fā)出億萬(wàn)中國(guó)人民追求美好幸福生活的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

  在資源稟賦沒(méi)有發(fā)生根本性變化的條件下,由于人民生產(chǎn)積極性的變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了歷史性的跨越式發(fā)展。這是中國(guó)民主政治產(chǎn)生的巨大社會(huì)推動(dòng)力的結(jié)果。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)取得巨大的經(jīng)濟(jì)成功,中國(guó)大地上不可勝數(shù)的從無(wú)到有、脫穎而出、卓爾不群的成功故事,就是對(duì)以權(quán)利開(kāi)放和保障為取向的政治改革最有說(shuō)服力的注腳。

  然而,權(quán)利保障還只是中國(guó)改革開(kāi)放和民主政治的一個(gè)方面。如果說(shuō)世界各國(guó)民主政治中都包含著權(quán)利保障的因素而并不是中國(guó)所獨(dú)有,那么中國(guó)民主政治的另一方面,集中國(guó)家權(quán)力則是當(dāng)代中國(guó)民主政治和政治發(fā)展道路最具特色之處。這主要是指中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度集中國(guó)家權(quán)力的功能,包括調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為、制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

  中國(guó)政治制度“集中國(guó)家權(quán)力”的顯著特征有其深刻的背景和原因。中國(guó)是一個(gè)超大規(guī)模的后發(fā)國(guó)家,中華民族是一個(gè)有著輝煌歷史和文化記憶的民族。因此,中國(guó)的工業(yè)化、現(xiàn)代化不僅要改變國(guó)家的落后面貌,還要追趕世界先進(jìn)水平。中國(guó)要后來(lái)居上就不能跟在西方發(fā)達(dá)國(guó)家后面亦步亦趨,就一定要走出一條自己的路。

  中國(guó)的長(zhǎng)期執(zhí)政地位,即“中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”是國(guó)家權(quán)力集中的制度體現(xiàn)。這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族復(fù)興最為關(guān)鍵的因素。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)形成了統(tǒng)一而強(qiáng)有力的中央政權(quán),中國(guó)具備了國(guó)家法律和政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性,并且政權(quán)和大政方針具有了穩(wěn)定性和連貫性。

  從政治制度的功能方面來(lái)看,中國(guó)政治模式具有一個(gè)由于歷史原因所形成的代表中國(guó)人民整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的政治核心,由這個(gè)核心即中國(guó),進(jìn)行關(guān)乎國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重大決策。這種正當(dāng)性、合法性、權(quán)威性來(lái)自人民的“一次性授權(quán)”,這在中國(guó)被稱為“人民的選擇”、“歷史的選擇”。正是因?yàn)檫@樣一個(gè)政治核心的存在,在重大的決策過(guò)程中,就可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下把不同利益群體之間的利益交換成本降到最低。這也是中國(guó)民主和西方民主的一個(gè)重要區(qū)別。

  由于特殊歷史與國(guó)情以及后發(fā)國(guó)家的地位,中國(guó)必然要實(shí)行一種可稱之為“戰(zhàn)略性發(fā)展”的特殊的工業(yè)化道路,也就是說(shuō)通過(guò)戰(zhàn)略的規(guī)劃,集中資源,強(qiáng)化發(fā)展,并且一以貫之地加以長(zhǎng)期堅(jiān)持與執(zhí)行。其實(shí)許多取得成功的發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)也都曾經(jīng)有過(guò)類(lèi)似的經(jīng)歷,比如說(shuō)日本、韓國(guó)和東南亞的一些國(guó)家,也包括我國(guó)的臺(tái)灣。特別對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、地域差異懸殊的超大型國(guó)家,“戰(zhàn)略性發(fā)展”的工業(yè)化道路所取得的巨大成功,給人的印象更加地深刻和突出。

  工業(yè)化過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生兩種社會(huì)激勵(lì)機(jī)制:一種是分配性激勵(lì),即通過(guò)選舉、政黨政治,去改變分配規(guī)則,通過(guò)“重新洗牌”獲取社會(huì)利益;另一種是生產(chǎn)性激勵(lì),即促進(jìn)人們通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)及個(gè)人的發(fā)展。資本主義政治體制采取保障權(quán)利和開(kāi)放國(guó)家權(quán)力(競(jìng)選)的雙向民主,造成各個(gè)政黨、利益集團(tuán)相互排斥攻訐,易于產(chǎn)生擴(kuò)大社會(huì)分歧的傾向。

  在富裕穩(wěn)定的西方國(guó)家,這些弊端還能控制在一定范圍和程度,而對(duì)于那些處于工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中社會(huì)矛盾多發(fā)期的發(fā)展中國(guó)家,西方政治制度的缺陷表現(xiàn)得尤為突出。一些成功的發(fā)展中國(guó)家,無(wú)一例外地采取開(kāi)放社會(huì)權(quán)利、集中國(guó)家權(quán)力的發(fā)展策略,這有利于避免分配性激勵(lì)的弊端,有利于在相對(duì)穩(wěn)定的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  協(xié)商民主是現(xiàn)階段中國(guó)民主政治發(fā)展的重點(diǎn)

  將民主在形式上分為“選舉民主”和“協(xié)商民主”是中國(guó)人對(duì)民主的一種理論性創(chuàng)造。西方也有一些學(xué)者意識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)性選舉的缺陷和問(wèn)題。而在中國(guó)的改革開(kāi)放過(guò)程中,明智地選擇了協(xié)商民主作為這一歷史階段中國(guó)發(fā)展民主政治的方向和重點(diǎn)。

  說(shuō)過(guò):“調(diào)動(dòng)積極性是最大的民主。”這是中國(guó)與西方在民主理念上的一個(gè)深刻區(qū)別。西方的民主理念更加注重民主的形式,注重權(quán)利與自由,而中國(guó)的民主理念更注重民主社會(huì)功能,注重民主對(duì)民生的推動(dòng)。

  不妨用一個(gè)比喻來(lái)說(shuō)明西方民主和中國(guó)民主的區(qū)別。西方民主好比去餐廳吃飯時(shí),顧客“點(diǎn)廚子”。如果你去意大利餐廳,那廚師肯定為你烤制披薩,如果去中餐館那大概就是宮保雞丁了;中國(guó)民主好比同樣去餐廳,但顧客點(diǎn)的“菜”,吃什么“菜”可以商量。這就是所謂“政策民主”或協(xié)商民主。協(xié)商民主實(shí)質(zhì)是在政策上可以吸收民眾的意見(jiàn),是一種注重結(jié)果的民主,而不是僅僅在乎民主的形式。

  一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的民主形式,主要取決于這個(gè)國(guó)家所處的社會(huì)發(fā)展階段,社會(huì)面臨的主要任務(wù)以及國(guó)際環(huán)境,同時(shí)還會(huì)在一定程度上受到這個(gè)國(guó)家歷史文化傳統(tǒng)的影響。這些都是一個(gè)國(guó)家的國(guó)情中的基本因素。著眼于當(dāng)前中國(guó)的形勢(shì)和任務(wù),中國(guó)實(shí)際上選擇了以協(xié)商民主作為推進(jìn)民主政治建設(shè)的重點(diǎn),而不是以“選舉民主”為重點(diǎn)。

  在競(jìng)爭(zhēng)性的“選舉民主”制度安排下,不同的政黨和政治派別必須明確和鞏固自己的利益基礎(chǔ),突出本黨派對(duì)某一個(gè)社會(huì)利益群體的代表性,同時(shí)相應(yīng)地排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及其所代表的利益群體。其表現(xiàn)就是各個(gè)政黨或政治派別以爭(zhēng)奪權(quán)力為價(jià)值和目標(biāo),相互排斥,相互攻擊。其社會(huì)效應(yīng)就是在客觀上強(qiáng)化本來(lái)就存在的社會(huì)群體之間的利益差別,擴(kuò)大了矛盾。這在臺(tái)灣叫做“切割選民”,其給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響結(jié)果,就是“族群撕裂”。再加上,競(jìng)爭(zhēng)性選舉導(dǎo)致“贏家通吃”現(xiàn)象,往往進(jìn)一步加大了社會(huì)的分歧與對(duì)立??s小與整合社會(huì)分歧,整合社會(huì)利益與促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)在不是“選舉民主”的強(qiáng)項(xiàng)。特別是對(duì)于那些處于工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)矛盾多發(fā)期的發(fā)展中國(guó)家,競(jìng)爭(zhēng)性的制度安排的缺陷則表現(xiàn)得十分突出。這正是造成世界上一些發(fā)展中國(guó)家“一選就亂”,社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩不寧的重要原因之一。

  相比較而言,協(xié)商民主的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)就十分明顯了。協(xié)商的前提與基礎(chǔ)是參與各方的平等地位,協(xié)商的內(nèi)容就是尋求利益的交集,尋求最大的“公約數(shù)”,協(xié)商的作用就在于照顧各方利益,促進(jìn)共同利益的形成。特別是在矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,協(xié)商民主有利于協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾,有利于求同存異,擴(kuò)大共識(shí)。筆者認(rèn)為,當(dāng)代中國(guó)正處于社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,協(xié)商民主是最適合中國(guó)現(xiàn)階段的民主形式,應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要方向和重點(diǎn)。

  循序漸進(jìn)地不斷擴(kuò)大和發(fā)展人民權(quán)利

  中國(guó)政治發(fā)展道路的經(jīng)驗(yàn),首要的部分就包含了保障人民的權(quán)利,但人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大并不是一蹴而就的。人民權(quán)利需要憲法和法律的確認(rèn)和保護(hù),但法定權(quán)利從文本到實(shí)現(xiàn)是一個(gè)實(shí)踐過(guò)程。權(quán)利是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展而不斷擴(kuò)大和增長(zhǎng)的,并非與生俱來(lái),也不是單純靠政治斗爭(zhēng)爭(zhēng)取來(lái)的,權(quán)利是歷史的、社會(huì)的、現(xiàn)實(shí)的,具備條件的情況下才有可能享有相應(yīng)的權(quán)利。

  我國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家,我們的依法治國(guó)、依憲治國(guó),和西方的憲政不一樣。西方憲政的要義是憲法司法化。而歷史事實(shí)表明,一個(gè)國(guó)家從憲法到法律,從法律再到社會(huì)現(xiàn)實(shí),要走過(guò)漫長(zhǎng)而艱難的歷程。

  拿美國(guó)來(lái)說(shuō)吧,美國(guó)獨(dú)立建國(guó)80多年以后,美國(guó)憲法才確認(rèn)了美國(guó)立國(guó)的基本原則即“人人平等”,從美國(guó)憲法最后轉(zhuǎn)化為美國(guó)各州的法律,幾乎經(jīng)過(guò)了200年的歷程。中國(guó)的憲法要最終落實(shí)到每一部法律,再?gòu)姆赊D(zhuǎn)化為社會(huì)現(xiàn)實(shí),其中遵循的邏輯是:人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)一定要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,而得到逐漸地?cái)U(kuò)大,而不能人為地采用超速的辦法,不能用理想化來(lái)代替現(xiàn)實(shí)。

  西方的權(quán)利觀,認(rèn)為權(quán)利是先驗(yàn),甚至是與生俱來(lái)的,即所謂“天賦人權(quán)”;或認(rèn)為權(quán)利是法律賦予的,法定權(quán)利神圣不可侵犯。但西方政治發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,權(quán)利的實(shí)現(xiàn)是長(zhǎng)期的社會(huì)進(jìn)程,憲法和法律的確立僅僅是權(quán)利的起點(diǎn)而非終點(diǎn),憲法和法律本身就是一部權(quán)利實(shí)現(xiàn)的歷史。許多發(fā)展中國(guó)家遭遇了“民主失敗”,一個(gè)重要原因是人民權(quán)利的擴(kuò)大超過(guò)了政治制度和體制的承載能力,造成了“權(quán)利超速”現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致政治體系的紊亂。

  保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利,是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的根本追求。但是在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的實(shí)踐中,我們從未脫離具體的歷史條件把權(quán)利神圣化、絕對(duì)化、抽象化,從未以先驗(yàn)的、教條主義的態(tài)度對(duì)待人民的權(quán)利問(wèn)題。中國(guó)發(fā)展人民權(quán)利的根本之道是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,通過(guò)不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展來(lái)為人民權(quán)利的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,逐步完善民主制度,穩(wěn)步發(fā)展和擴(kuò)大人民的權(quán)利。這是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人民權(quán)利意識(shí)不斷上升的復(fù)雜社會(huì)環(huán)境中依然能夠保持社會(huì)穩(wěn)定的重要經(jīng)驗(yàn)之一。

  中國(guó)政治發(fā)展道路的實(shí)施策略是“摸著石頭過(guò)河”

  改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)政治發(fā)展和政治體制改革的策略被形象地稱為“摸著石頭過(guò)河”,即從實(shí)踐中的問(wèn)題出發(fā)而不是從觀念出發(fā),是通過(guò)實(shí)驗(yàn)分散進(jìn)行而不是輕易采取“一攬子”方案。所謂從問(wèn)題出發(fā),是將改革的起點(diǎn)設(shè)定于具體問(wèn)題,從現(xiàn)象入手。在尚未認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的情況下,圈定本質(zhì)的現(xiàn)象范圍,由表及里、由淺入深地進(jìn)行改革的嘗試,通過(guò)部分地解決問(wèn)題,從量的積累達(dá)到質(zhì)的改變。

  我們?cè)诟母镞^(guò)程中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從解決具體問(wèn)題入手,這就是我們常說(shuō)的“問(wèn)題推動(dòng)”。這是一條非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。問(wèn)題推動(dòng)還有什么好處呢?那就是風(fēng)險(xiǎn)控制。改革是前無(wú)古人的事業(yè),改革有風(fēng)險(xiǎn)。如果像當(dāng)年蘇聯(lián)那樣,搞所謂“一攬子”改革,當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題時(shí)想挽回就難了。而中國(guó)的改革通過(guò)試點(diǎn)逐步擴(kuò)大推開(kāi),就有糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)和調(diào)整的空間。

  “摸著石頭過(guò)河”本質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的重要性,這一策略的具體含義可以概括為“問(wèn)題推動(dòng)”、“經(jīng)過(guò)試點(diǎn)”、“統(tǒng)籌兼顧”?!皢?wèn)題推動(dòng)”,就是從現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題出發(fā),從解決實(shí)際問(wèn)題中選擇突破口,實(shí)為明智之舉。解決了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,證明做法的正確和取得了初步成功。積小勝為大勝,可以減少因主觀認(rèn)識(shí)的局限和判斷失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?!敖?jīng)過(guò)試點(diǎn)”,就是用實(shí)踐檢驗(yàn)政策和理論,可以給人們糾正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),具有分散風(fēng)險(xiǎn)的意味。政治體制改革最忌“一攬子”方案,一旦失誤,滿盤(pán)皆輸。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)就不會(huì)有大錯(cuò),即使改革失敗,恰恰意味著避免了更大的錯(cuò)誤。“統(tǒng)籌兼顧”,就是考慮到政治問(wèn)題“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,政治改革局部的成功未必具有多大的價(jià)值,有些改革在某一方面帶來(lái)效益,卻在其他領(lǐng)域引發(fā)新問(wèn)題。因此,政治體制改革重在評(píng)估其整體的效應(yīng)。

  黨的十八大以后,我們提出頂層設(shè)計(jì)和“摸著石頭過(guò)河”相結(jié)合的方法,因?yàn)榍闆r越來(lái)越復(fù)雜,為防止政策互相打架,需要加強(qiáng)政策之間、法律之間的協(xié)調(diào)性。在社會(huì)領(lǐng)域中,整體設(shè)計(jì)有它一定的必要性,但實(shí)際貫徹必然有曲折。政治的本質(zhì)就是利益綜合,不可能按照一個(gè)思路走到底。什么時(shí)候達(dá)成共識(shí),政策就能夠出臺(tái)。頂層設(shè)計(jì)其實(shí)就是加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)性。

  現(xiàn)在中國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化最關(guān)鍵的階段,“行百里者半九十”,越接近成功并不是越容易而是越困難,并不是越安全而是風(fēng)險(xiǎn)越大。這是世界性的工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,呈現(xiàn)出來(lái)的較為普遍的一種規(guī)律。走一百里,前面八十里還“哼著歌呢”,到九十里所有問(wèn)題都來(lái)了,各種制度工具的效能發(fā)揮到臨界點(diǎn),任何小問(wèn)題都會(huì)在這個(gè)階段被放大。在中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化最關(guān)鍵的階段,我們?cè)绞且3终味Γ趫?jiān)持和發(fā)展中國(guó)民主道路的四條經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路,穩(wěn)健邁向國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)。


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