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魏淼清:深圳滑坡事故該問(wèn)責(zé)誰(shuí)?
2016-01-20 2186

深圳滑坡事故該問(wèn)責(zé)誰(shuí)?

深圳恒泰裕園區(qū)發(fā)生的山體滑坡事故,已導(dǎo)致91人失聯(lián),數(shù)十棟建筑被掩埋或不同程度的損壞。對(duì)這起令人震驚的事故,國(guó)家主席習(xí)近平和國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)分別都有批示,要求迅速搶險(xiǎn)救援,查清事故原因,做好善后處置。

  滑坡竟然發(fā)生在一線城市深圳,不僅事故地那些無(wú)辜的民眾想不到,遠(yuǎn)觀悲劇的人們也難以置信。不過(guò)此前國(guó)土資源部的通報(bào),已經(jīng)概略地解釋了滑坡原因——初步查明垮塌體為人工堆土,原有山體沒(méi)有滑動(dòng)。換言之,是長(zhǎng)期囤積的人造山,變成了吞噬生命的惡魔,這是徹頭徹尾的人禍。

  當(dāng)下最重要的是救援,是善后,可同時(shí)必須進(jìn)行的,是反思和追責(zé)。人造山不是一天堆成的。據(jù)附近的居民透露,這些渣土運(yùn)送長(zhǎng)達(dá)兩年之久,日夜不停息地運(yùn)送,早已極大干擾了民眾生活,但居民向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)反映后仍無(wú)人管制。還有媒體調(diào)查顯示,這個(gè)作為渣土臨時(shí)受納場(chǎng)的舊采石場(chǎng),今年2月就過(guò)了使用期限,涉嫌超期使用。此外,事故后當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)有負(fù)責(zé)人稱(chēng),事發(fā)原因初步斷定是渣土受納場(chǎng)違規(guī)作業(yè)。

  悲劇之后,尋找隱患的蛛絲馬跡,也許有馬后炮之嫌,但如此之多的違規(guī)跡象,足以說(shuō)明這個(gè)渣土受納場(chǎng)長(zhǎng)期處于野蠻生長(zhǎng)的狀態(tài)。在成為渣土受納場(chǎng)之前,還有環(huán)評(píng)報(bào)告指出這個(gè)采石場(chǎng)無(wú)序開(kāi)采、無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì),存在崩塌、滑坡危險(xiǎn)。但搖身一變成為渣土受納場(chǎng)之后,非但沒(méi)有針對(duì)性地解決隱患,還變本加厲地累積危險(xiǎn),最終釀成慘劇。

  負(fù)責(zé)管理渣土受納場(chǎng)的物業(yè)公司,當(dāng)然逃不脫首要責(zé)任,但背后暴露的層層監(jiān)管失守,更不能忽視。深圳面臨的渣土圍城,并不是新問(wèn)題,幾年前就有當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道、追問(wèn)。據(jù)說(shuō)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)的各類(lèi)文件里,井噴一詞成了描述余泥渣土數(shù)量的固有搭配詞匯。但頭痛沒(méi)有變成行動(dòng),渣土管理依舊簡(jiǎn)單粗暴,偷排亂倒現(xiàn)象猖獗。釀成滑坡悲劇的采石場(chǎng),只是亂象的極端代表罷了。

  這個(gè)早就該關(guān)注的老問(wèn)題,因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)的漠視失責(zé),付出了失聯(lián)90余人的慘痛代價(jià)。痛定思痛,反思不能僅停留于滑坡事故本身。人禍不只是渣土受納場(chǎng)的違規(guī)混亂,還包括監(jiān)管的缺位,渣土處理規(guī)范的缺失。美國(guó)、日本等國(guó)家,對(duì)于渣土處理等有詳細(xì)的法規(guī),比如東京都有《建筑渣土處理指導(dǎo)方針》,就不同類(lèi)型的渣土怎么處理,都有詳細(xì)規(guī)定。而國(guó)內(nèi)城市還停留于傾倒交費(fèi)的粗放階段,這是亂象叢生的制度之源。

  制度是人定的,城市的管理者守土有責(zé)。對(duì)于早已敲響警鐘的渣土圍城問(wèn)題,深圳相關(guān)部門(mén)反應(yīng)遲緩。頭痛的問(wèn)題不及時(shí)解決,才最終導(dǎo)致了心痛的悲劇。這些痛能否演變成整改的行動(dòng)?還得看反思和問(wèn)責(zé)的力度。

  這次事故,人禍層面有責(zé)任的主體,從采石場(chǎng)的管理方到監(jiān)督方,從企業(yè)人員到主管官員,都有必要進(jìn)行依法依規(guī)地審視追責(zé)。否則,如何告慰民眾,如何整改亂象?

 

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