“公正平等”是構建和諧社會的指歸和手段

平等、平均思想是中國文化的基本精神之一，孔子作為偉大的思想家，就是一個平等、平均思想的主張者?？鬃诱f：“丘也聞有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾?！保ā墩撜Z·季氏》）中國歷史上平均、平等思想經久不息，并深刻影響了中國人的傳統(tǒng)倫理道德觀念，其思想的源泉就在孔子這里?？鬃又暗年虌胍仓鲝垺皺嘤袩o，均貧富”（《晏子春秋·內篇》。《禮記·禮運篇》中的大同思想，也主張公正、平等的思想。在中國的廣大農民群眾中，平等、平均的思想是普遍存在的，歷史上有多次大規(guī)模的農民起義，都以“平等、平均”作為口號或綱領，農民起義領袖曾提出過“等貴賤、均貧富”的平等平均綱領，并影響深遠，由此可見平等、平均的魅力。中國民間有句俗話說：“一碗水要端平”，這句俗話說明在中國民間普遍存在公正與平等的理念和思想，中國共產黨作為中國的執(zhí)政黨，就是要端平中國這碗水。

“和諧”思想在中國可謂源遠流長，是中華文化的一部分，而“平等、平均”是“和諧”的核心內容。千百年來，中國人都在追求和諧的大同世界?？鬃拥膶W生有子提出了“和為貴”的觀點，孔子更提出“中庸”觀點，主張“和”與“中”，施政使民，貴乎“執(zhí)中”，天地萬物，貴乎“中和”。北宋著名歷史學家司馬光說：“茍不能以中和養(yǎng)其志，能浩然乎！”先哲前賢們的和諧思想和觀點，表現他們對和諧社會的熱誠追求，他們的思想成為治國安民的基本法則與哲學思想，為我們今天構建和諧社會提供了豐富的思想文化資源和深厚的文化基礎。構建現代和諧社會，就是要推進社會公平，建立一套全社會能夠認同和接受的社會公平和公正的準則，在這個準則下，各個群體和階層能夠“各美其美、美人之美、美美與共，天下大同”，在此基礎上，建立起一套全社會能夠認同和接受的社會公平和公正的準則，為實現天下大同提供行為準則。

《呂氏春秋·貴公》說：“圣王之治天下也，必先公。公則天下平矣，平得于公。”實現社會的公平平等，既是目標，同時也是實現這個目標的最好的方式，沒有公正平等，就沒有社會的安定，也就沒有經濟的發(fā)展。決定和諧的首要因素是財富分配。不同階層之間的經濟地位是有差別的，有時還是有懸殊的。差別不大是正常的，懸殊過大是危險的，高低懸殊必然帶來不安寧、不和諧，因此，我們必須建立階層利益的整合機制，集聚社會資本，培養(yǎng)責任、信任和誠實為核心的價值體系。和諧社會是一曲交響樂，其“音符”，說到底，是社會的各個階級、階層。為了實現階層“扁平化”，應當調整過高收入，反對灰色收入，取締非法收入，應當提高所得稅，增加利息稅，擴征遺產稅。要讓富人懂得：抽肥補瘦是發(fā)達國家、發(fā)展中國家普遍的做法，縮小差距以后仍然有差距，富人依然是富人。要讓富人懂得，這樣做也是富人自身存在和發(fā)展的需要。

我們現在所說的“建設和諧社會”中的“公正平等”，是超出孔子所說的“平等平均”的，它不是絕對的平均，絕對平均將導致發(fā)展的停滯，它是一種更側重于“公正”的平等。這種“公正平等”在市場經濟的現階段，有其具體的內涵：必須正確處理效率與公平的關系，既要通過深化改革，完善市場體制，提高資源配置和利用效率，又要通過宏觀調控，在二次分配中維護社會公平；既要鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來，又要防止兩極分化；既要保護發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和關心欠發(fā)達地區(qū)、行業(yè)和群眾。要完善社會組織，通過改革各種規(guī)范體系，讓公民、公民性的社會組織以主體姿態(tài)參與社會管理，參與社會矛盾的解決；國家通過公共和公共財政政策，支持社會組織、志愿者組織活動，調節(jié)社會資源的分配。當前群眾對收入差距拉大等現象十分不滿，各個地方在加快發(fā)展的同時，要把維護社會公平放到更加突出的位置，綜合運用各種有效手段，逐步建立符合和諧社會目標要求的，以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內容的社會公平保障機制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。