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梁偉權(quán):觸犯刑法——拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪
2016-01-20 39691

名詞釋義:所謂拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,是指以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的行為。


  《刑法修正案(八)》中,出于加強(qiáng)民生保護(hù)目的,加大對(duì)一些嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者利益的行為懲處力度,將部分拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為納入了刑法調(diào)整范圍。這是中國(guó)1997年后最大規(guī)模的一次刑法修改。拒不支付勞動(dòng)者報(bào)酬等嚴(yán)重危害群眾利益的行為也正式列入《刑法修正案(八)》法條,進(jìn)一步強(qiáng)化了刑法對(duì)民生的保護(hù)。


  為統(tǒng)一司法適用,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(五)》。該司法解釋將惡意欠薪的罪名正式確定為“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”。
  拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 法律依據(jù)
  《中華人民共和國(guó)刑法》修正案(八)第41條規(guī)定:
  以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
  單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
  有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰。
  拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 構(gòu)成要件
  一、犯罪主體:一般主體,,即企業(yè)和自然人。
  企業(yè)系指用人單位,包括公司、企業(yè)事業(yè)單位。自然人包括用人單位以外的自然人(尤其是《民法通則》所規(guī)定的“兩戶(hù)一伙”) 。
  二、主觀要件:故意。包括間接故意和間接故意。
  即主觀上明知自己的”不支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬“的這種不作為行為會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)者不能及時(shí)實(shí)際得到勞動(dòng)報(bào)酬的社會(huì)危害后果,卻希望或放任這種后果發(fā)生。
  應(yīng)認(rèn)定為故意的幾種情況:
  1、明確表示拒不作為的,即明確拒絕支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的,應(yīng)當(dāng)然地認(rèn)定為故意。包括無(wú)正當(dāng)理由拖欠,不論是否以非法占有為目的。
  2、雖表示應(yīng)支付,但主動(dòng)實(shí)施作為,為不支付找借口的,應(yīng)認(rèn)定故意。
  如無(wú)正當(dāng)理由轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),造成無(wú)支付能力假像的;
  用人單位主要負(fù)責(zé)人或指使發(fā)放勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的工作人員逃匿,造成無(wú)法支付假像的;
  非法克扣工資或罰款的。
  三、犯罪客觀方面:在犯罪客觀要件方面,應(yīng)既有危害行為又有危害結(jié)果,且兩者間有刑法上的因果關(guān)系。
  (一)、以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。
  有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定:
  1、實(shí)施了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬的行為。
  2、有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。即企業(yè)的銀行存款足夠支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,而不作為、導(dǎo)致勞動(dòng)者沒(méi)有按合同或法定應(yīng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬的時(shí)限。如實(shí)行月工資制的,超過(guò)20天仍不發(fā)放工資的,即構(gòu)成“不支付”。
  (二)、數(shù)額較大。法律沒(méi)有明文規(guī)定構(gòu)成的絕對(duì)值范圍。應(yīng)比照職務(wù)侵占罪的入刑標(biāo)準(zhǔn),即逃避或不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬在五千元至一萬(wàn)元以上,構(gòu)成“數(shù)額較大”,應(yīng)予追訴。
  (三)、經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的。
  應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成的幾種情形:
  1、勞動(dòng)行政部門(mén)即各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)已向用人單位送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》,責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。
  2、各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)已向用人單位送達(dá)《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁決定書(shū)》,責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)仲裁不論是否提起勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序,均構(gòu)成。
  3、各級(jí)法院已向用人單位送達(dá)《民事判決書(shū)》,責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,判決書(shū)已生效或雖因勞動(dòng)者提起上訴而沒(méi)生效但用人單位沒(méi)有提起上訴的。
  4、各級(jí)信訪機(jī)關(guān)已向用人單位送達(dá)批轉(zhuǎn)文件,責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。
  5、具體來(lái)說(shuō)是行為人采取了欺騙、隱瞞等非法手段,達(dá)到故意不支付的目的。首先,我國(guó)刑法采取“定性+定量”的立法模式,因此拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額上應(yīng)該有限制。二是時(shí)間上也要作出限制。三是程序上也要作出限制。如之前需通過(guò)勞動(dòng)仲裁并有仲裁裁決或有相關(guān)部門(mén)的責(zé)令、判令支付薪水的文書(shū)等。
  四、犯罪客體:是雙重客體,既侵犯勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)權(quán),又妨礙了正常的勞動(dòng)用工關(guān)系,侵犯了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

        拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪 - 法律后果
  《刑法修正案(八)》規(guī)定,以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金;單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰;有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰。

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