周穆王說(shuō)：“啊，你們這些在各地執(zhí)掌政務(wù)、掌管刑法的官員，你們不是應(yīng)當(dāng)考慮自己是作為上帝的代表來(lái)治理民眾的嗎？現(xiàn)在，你們?nèi)绾未砩系郾O(jiān)管好民眾呢？難道不應(yīng)當(dāng)繼承當(dāng)初伯夷創(chuàng)立的刑法嗎？今后你們?nèi)绾稳土P犯罪之人呢？

正因?yàn)楫?dāng)初苗民沒(méi)有仔細(xì)研究刑罰的具體執(zhí)行方式，沒(méi)有選任心地仁厚的執(zhí)法官去考察五種刑罰的適中與公正。結(jié)果，在那個(gè)時(shí)候，普通苗民拉幫結(jié)伙仗勢(shì)欺人，搶奪他人財(cái)物，因此苗民的君主制定了臉上刺字、割鼻、砍腳、閹割生殖器、死刑這五種刑罰，隨意執(zhí)法，傷害無(wú)辜。上帝不能坐視不管，因此降下災(zāi)禍給有罪的苗民，那些有罪的苗民咎由自取，對(duì)于上帝的懲罰無(wú)話可說(shuō)，于是罪人們被斷絕了后代?！?/span>

周穆王說(shuō)：“可悲啊，要牢記這個(gè)教訓(xùn)啊。各位伯父、各位兄長(zhǎng)、各位叔叔、各位弟弟、子子孫孫們，你們都要聽(tīng)從我的話，祝愿你們都能夠感應(yīng)到上天給你們的福命。

現(xiàn)在，你們所有人沒(méi)有一個(gè)不是用自我安慰欺騙自己說(shuō)：我很勤勞。你們也沒(méi)有一個(gè)人能夠做到警戒地認(rèn)識(shí)到自己不夠勤勞。上天對(duì)待每一個(gè)人都是公平的，上天讓我們每個(gè)人都擁有一樣長(zhǎng)短的一天，在這一天的時(shí)光里，到底是做不到好的結(jié)果，還是能夠做到好的結(jié)果，全在于我們每個(gè)人自身的努力。

你們要特別重視恭敬地迎接天命這件事，輔助我這個(gè)天子施行上天保民養(yǎng)民的使命。雖然遇到害怕的事也不要感到害怕，雖然可以休息了也不要休息。

要謹(jǐn)慎地對(duì)待從過(guò)去苗民那里傳到我們現(xiàn)在的五種刑罰，要養(yǎng)成敬天、正直、勤勞的三種德行。

天子做成值得民眾慶賀的事，這樣的事也是億萬(wàn)百姓生產(chǎn)生活所要依靠的事，能夠一直這樣，國(guó)家的安寧就會(huì)長(zhǎng)久了。”

周穆王說(shuō)：“嗯，過(guò)來(lái)，靠近我，諸侯大臣們，我要告訴你們，能夠帶來(lái)好結(jié)果的刑罰是什么樣子的。

在當(dāng)今社會(huì)情況下，你們要安定老百姓，你們要選擇依靠什么，難道不是要選對(duì)擔(dān)任官員的人才嗎？你們要謹(jǐn)慎地對(duì)待什么，難道不是要敬慎地對(duì)待刑罰嗎？你們?nèi)绾慰紤]量刑，難道不是要做到刑罰與罪行相稱嗎？

讓訴訟的當(dāng)事人雙方，都要到法庭聚齊。法官當(dāng)庭審理聽(tīng)取五種辭狀（起訴辭、答辯辭、立誓辭、證人辭、單方之辭）。五種辭狀經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí)和驗(yàn)證之后，對(duì)有罪者根據(jù)其罪行嚴(yán)重程度，按照五種刑罰分別處以相應(yīng)的判罰。

如果罪行嚴(yán)重到了應(yīng)當(dāng)判處五刑（臉上刺字、割鼻、砍腳、閹割生殖器、死刑）的程度，但是缺乏足夠的證據(jù)或是對(duì)關(guān)鍵證據(jù)不能驗(yàn)證，那就要按照輕一些的五等罰金來(lái)進(jìn)行處罰。

如果判處五等罰金也不能服眾，證據(jù)也不能令人信服，那么就按照刑法規(guī)定的可以寬恕的五種過(guò)失（五過(guò)）來(lái)判處。但是，判處五過(guò)的弊病在于，可能會(huì)因?yàn)樯霞?jí)官員的要求而故意輕判，可能會(huì)因?yàn)榉ü倥c訴訟雙方之間的恩怨而故意輕判，可能會(huì)因?yàn)樗饺苏f(shuō)情而故意輕判，可能會(huì)因?yàn)橛腥怂投Y行賄而故意輕判，可能會(huì)因?yàn)榉溉说某錾砘蜓y(tǒng)而故意輕判。如果發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員出現(xiàn)上述舞弊行為，執(zhí)法人員的罪行就與訴訟中的罪犯同罪，你們要詳細(xì)審查以避免和消除誤判。

可以根據(jù)五刑定罪，但是證據(jù)不足或是關(guān)鍵證據(jù)有可懷疑的地方，就可以從輕判處。可以根據(jù)五罰定罪，但是證據(jù)不足或是關(guān)鍵證據(jù)有可懷疑的地方，就可以從輕判處。你們要詳細(xì)審查以避免和消除誤判。要向眾人調(diào)查、核實(shí)和驗(yàn)證。所有表面上的現(xiàn)象必須逐項(xiàng)進(jìn)行核查。不經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí)，就不能作出宣判。執(zhí)法官員和訴訟的雙方，都要畏懼上天明察秋毫、獎(jiǎng)善罰惡的威嚴(yán)。

按照臉上刺字的罪罰判處，如果證據(jù)不足或是關(guān)鍵證據(jù)有可懷疑的地方，就可以從輕判處，判處罰金一百鍰[huán]，在收取罰金之前要察看核實(shí)罪行。按照割鼻的罪罰判處，如果證據(jù)不足或是關(guān)鍵證據(jù)有可懷疑的地方，就可以從輕判處，判處罰金二百鍰，在收取罰金之前要察看核實(shí)罪行。按照砍腳的罪罰判處，如果證據(jù)不足或是關(guān)鍵證據(jù)有可懷疑的地方，就可以從輕判處，判處罰金五百鍰，在收取罰金之前要察看核實(shí)罪行。按照閹割生殖器的罪罰判處，如果證據(jù)不足或是關(guān)鍵證據(jù)有可懷疑的地方，就可以從輕判處，判處罰金六百鍰，在收取罰金之前要察看核實(shí)罪行。按照死刑的罪罰判處，如果證據(jù)不足或是關(guān)鍵證據(jù)有可懷疑的地方，就可以從輕判處，判處罰金一千鍰，在收取罰金之前要察看核實(shí)罪行。按照臉上刺字的罪罰判處的罪行種類有一千種，按照割鼻的罪罰判處的罪行種類有一千種，按照砍腳的罪罰判處的罪行種類有五百種，按照閹割生殖器的罪罰判處的罪行種類有三百種，按照死刑的罪罰判處的罪行種類有二百種，五種刑罰的罪行種類總計(jì)三千種。

刑律上沒(méi)有明文規(guī)定的罪行，要上下比照刑律上類似的罪行來(lái)定罪。審判過(guò)程中的最后的宣判辭不能有任何差錯(cuò)。不要采用已經(jīng)廢除的法律。一定要明察案情，一定要依法審理，你們要詳細(xì)審查以避免和消除誤判。

如果按照重刑判處，但是考慮到有可以從輕判處的理由，那么就按照減輕一等的刑罰判處。如果按照輕刑判處，但是考慮到有可以從重判處的理由，那么就按照加重一等的刑罰判處。各種刑罰的輕重判處，允許有一定的靈活性。判處刑罰時(shí)，還要根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)情況來(lái)決定刑罰的輕重。對(duì)同等罪行判處的刑罰，有一樣的判處或是有不同的判處，都要符合道理，有條有理，審察核實(shí)。

用刑罰懲處罪人，不是為了置罪人于死地，而是為了戒除罪人不再犯下罪錯(cuò)、造成禍害。不要讓巧言獻(xiàn)媚的人擔(dān)任執(zhí)法官來(lái)審理斷案，要讓心地厚道的人擔(dān)任執(zhí)法官負(fù)責(zé)審理斷案，這樣的話，案件的審理和判案就會(huì)得到不偏不倚的公正結(jié)果。

在審理案件過(guò)程中，要從供詞的矛盾處細(xì)查真實(shí)的案情，那么即使是最初不服從審理的犯人，也會(huì)因此服從審理。要懷著憐憫犯人、同情被害者、敬慎對(duì)待疑犯的心態(tài)，來(lái)審理斷案。要公開地依據(jù)和對(duì)照刑法書上的規(guī)定，對(duì)實(shí)際的案情進(jìn)行估算和判斷，確定適用的刑律，力求所有的各類案件都能夠得到不偏不倚的公正審理。到底是判處刑罰，還是判處罰金，你們要詳細(xì)審查以避免和消除誤判。

要做到訴訟的一方贏了官司而眾人信服，訴訟的一方輸了官司而眾人信服。每個(gè)審理結(jié)案的卷宗，都要上報(bào)國(guó)家備案。有些情況下可以把兩個(gè)刑罰合并審理判處。”

周穆王說(shuō)：“啊，要敬慎執(zhí)法??！各級(jí)長(zhǎng)官們，我同族的官員們，我本人多次說(shuō)到要有畏懼之心，我本人敬慎地對(duì)待刑罰一事，實(shí)施德政就在于敬慎地對(duì)待刑罰。

如今，上帝要扶持幫助老百姓，就安排了各級(jí)官員配合上帝服務(wù)天下的民眾。你們要明白清楚地盤查訴訟一方的控告之辭或是辯解之辭，要治理好民事訴訟，沒(méi)有不是不偏不倚地聽(tīng)取了訴訟雙方的說(shuō)辭。任何時(shí)候，執(zhí)法官都不要因?yàn)樽约夯蚣易宓睦?，而影響到?zhí)法時(shí)公正聽(tīng)取訴訟雙方的說(shuō)辭。

在審理案件時(shí)接受賄賂，這不是好事，而是罪行，這樣的罪狀會(huì)記載在政府收藏的文書上而臭名遠(yuǎn)揚(yáng)，得到的報(bào)應(yīng)則是來(lái)自社會(huì)大眾的怨恨。

永遠(yuǎn)應(yīng)當(dāng)畏懼的，是上天對(duì)不善行為的懲罰。不是上天沒(méi)有做到不偏不倚、公正公平，而是因?yàn)槊總€(gè)人自己的善行或不善的行為，決定了每個(gè)人自己福命或惡運(yùn)。

上帝懲罰不中不正的君主和官員，如果君主和官員不中不正，那么普天下的百姓就不會(huì)享受到美好的政治?！?span lang="EN-US">

周穆王說(shuō)：“啊，子孫們，從今往后，用什么監(jiān)管民眾呢？難道不是依靠德政嗎？要做到不偏不倚、公平公正地對(duì)待和團(tuán)結(jié)民眾，就要重視公開明白地廣泛聽(tīng)取民眾的心聲?。?span lang="EN-US">

有智慧的人一定是通過(guò)敬慎運(yùn)用刑罰，來(lái)監(jiān)管民眾。要把那些無(wú)邊無(wú)際的訴訟言辭，不偏不倚地歸納到與之對(duì)應(yīng)的五種刑罰、五種罰金或五種過(guò)失。要是都能夠做到這樣不偏不倚、公平公正的中正之道，這就是國(guó)家和民眾值得慶賀的美好之事。

你們接受了君王托付給你們的善良的民眾，你們就要運(yùn)用這能夠?qū)е旅篮媒Y(jié)局的刑罰，來(lái)監(jiān)管民眾?！?span lang="EN-US">