凡是老百姓中有人自己故意犯下罪行而必須處以刑罰的，包括：手持兇器到居民家中或公家府庫進行搶劫，故意盜竊他人財物，在家里作亂、奸淫或是出賣國家利益，搶劫路人財物或是殺死路人。這些罪行都是由于利欲熏心，使得罪犯不害怕死亡的懲罰。這些罪行沒有哪一個不是遭到民眾憎恨的?！?span lang="EN-US">

周成王說：“康叔，罪大惡極的人固然激起民憤，但是也要注意那些不孝順、不友愛的人。做兒子的不去恭敬地承擔和做好父親交辦的事情，明顯地讓老人傷心。也有做父親的不能愛憐撫育好自己的孩子，反而厭惡、怨恨、嫌棄自己的孩子。也有當?shù)艿艿囊驗槟暧谉o知沒有考慮到上天所顯示的星辰運行秩序井然，因此沒有能夠做到恭敬地對待兄長。也有當哥哥的沒有時時惦記著要去愛護幼稚的弟弟，反而對弟弟非常不友好。針對這些令人感到悲傷的不孝不慈不恭不友的行為，如果我們這些執(zhí)政的人不給與他們相應(yīng)的處罰，那么，上天所賜給我們民眾的人倫常規(guī)就會被嚴重搞亂甚至喪失掉。因此我要提醒你：針對上述這些行為，你要迅速地采取周文王所制定的刑法，對這些不孝不慈不恭不友的行為進行處罰，而且不得免除和減輕他們應(yīng)得的刑罰。

那些不遵守國家制定的禮制和常法的人，也包括在各個諸侯國掌管教育和教化的官員，還有各級行政長官、天子和國君身邊的官員、天子派出的官員。如果這些官員別有用心地傳播宣告虛假的消息給廣大民眾，大力稱贊那些不惦記、不辛勤執(zhí)行國家政令的人，荒廢君王任命的職位、耽誤君王指派的任務(wù)，長期如此必然引起更多的罪行發(fā)生。這些官員的如此犯罪行為，全部都是我作為天子所憎恨的，啊，你要采取迅速的行動，按照正義和道義的準則，依法處置這些犯罪的官員直至死刑。

也有這種情況：大小諸侯國的國君、地區(qū)的長官，不能夠?qū)易宄蓡T、身邊官員的違法行為進行糾正，反而放縱他們仗勢欺人或是殘暴地虐待他人，根本就把天子的政令和國家的禮制法律廢棄不顧，對待犯下如此罪行的大小諸侯國國君和地區(qū)長官，不能僅依靠道德感化，而是要制定相關(guān)法律進行處罰。

你本人也不可以不切實做到敬重法典，你以身作則了，才能更好地教導(dǎo)廣大民眾。你要一心想著周文王是那樣的敬天、敬德、敬賢，他憎恨那些殘害民眾、輕視民眾的行為，你要這樣教導(dǎo)民眾說：我只想能夠趕得上周文王為民眾所做的一切。你能夠這樣做，那么我這個天子的心里就滿是喜悅了。”