蔣泓峰：“經濟與環(huán)保”如何均衡發(fā)展？ 近期落幕的哥本哈根氣候變化大會，雖然不盡完美，但已形成了共同的認識：保護環(huán)境，已經成為一個時代的主題。 第九屆中國經濟論壇在美麗的冰城召開，論壇把“生態(tài)文明與節(jié)能減排”作為主題，毫無疑問是及時的、富有深意的。 “均衡管理”理論是我多年來研究的課題，并出版了《均衡管理》著作，下面就經濟與環(huán)保、生態(tài)文明之間的均衡關系談幾點看法。 一、何為均衡管理 宇宙的均衡性無處不在，宇宙的美在于它的均衡性。均衡是最基本的自然規(guī)律之一，一切事物都遵循著“均衡－失衡－均衡”的發(fā)展態(tài)勢。作為一個統領全局的管理者，應該時刻具有均衡管理意識。大量實例證明，無論哪一個領域，把握住均衡，發(fā)展就可持續(xù)，忽視均衡，就容易陷入困境以至于失敗。 均衡管理追求的終極目的就是：“管理者均衡地處理好各種錯綜復雜的關系，促進社會、企業(yè)或家庭均衡、穩(wěn)健、和諧、持續(xù)發(fā)展”。當社會發(fā)展、國家建設、區(qū)域發(fā)展、企業(yè)管理、家庭仁愛、人與自然相處都得以均衡時，社會就實現了真正的和諧。 二、以非均衡發(fā)展促進均衡發(fā)展 一個時期以來，為了更多地積累資本，趕超發(fā)達國家經濟，我國采取的是以非均衡發(fā)展促進均衡發(fā)展的策略。但這種發(fā)展方式是以破壞生態(tài)與環(huán)境為代價的，在帶來GDP的同時，也帶走了昔日的清泉、蔚藍的天空、四季的更替，這種發(fā)展方式在當時的條件下，是可以理解的。我們有理由相信，決策者的意圖，最終要達到的目標仍然是均衡發(fā)展。作為一個負責任的大國，我國已經明確提出節(jié)能減排目標，提出要大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，促進經濟發(fā)展方式加快轉變，提高經濟發(fā)展的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。 2007年，胡錦濤總書記提出了“均衡、普惠、共贏”的國際合作理念，美國經濟學家斯蒂格利茨在了解我國科學發(fā)展觀后說：“中國政府最近提出了新的引人注目的發(fā)展戰(zhàn)略，就是要實現均衡發(fā)展”。時至今日，我們已經意識到、也有足夠的決心和實力改變過去的發(fā)展方式，真正遵循人與自然和諧相處的原則，踐行科學發(fā)展觀，走一條均衡、健康、可持續(xù)發(fā)展道路。 三、經濟與環(huán)保的均衡發(fā)展 長期以來，個別人認為經濟與環(huán)保是相互矛盾的，發(fā)展經濟就要破壞環(huán)境，保護環(huán)境就要阻礙經濟發(fā)展。我認為這些觀點和現象是不正確.的，經濟和環(huán)保從來就不矛盾，應該是相輔相成、共生共贏、均衡發(fā)展。環(huán)境保護，不僅僅是支出，更重要的是它能帶來經濟效益，提供大量就業(yè)機會，形成強有力的新經濟增長點，成為國家革新和調整產業(yè)結構的重要方略。 有關數據顯示，在過去3年中，中央財政每年用于節(jié)能減排和可再生能源的支出超過1000億美元。財政部有關負責人表示，“十二五”期間用于環(huán)保產業(yè)投資將遠遠超過“十一五”，預期可達到3.1萬億元。與此相對應的一組數據是：2008年環(huán)保產業(yè)產值為7900億元，環(huán)保企業(yè)總數超過3.5萬家，從業(yè)人員超過300萬；在未來一段時間，環(huán)保產業(yè)仍將保持年均15—20%的增長率，預計“十二五”期間環(huán)保產業(yè)產值為4.9萬億元左右。 四、發(fā)展環(huán)保產業(yè)的措施 環(huán)保經濟是一個高投入、高產出的鏈條式經濟，不可能立竿見影、一蹴而就，要在總結經驗教訓的基礎上，不斷探索新思路、新機制和新方法。在發(fā)展中要注意以下幾點： 一是，搞好規(guī)劃，引導環(huán)保產業(yè)發(fā)展方向，鼓勵多元化投資、多種形式的建設和經營。 二是，完善產業(yè)政策，對高新技術、前瞻性、自主品牌產品給與土地、稅收、財政補貼等支持。 三是，規(guī)范市場經濟秩序，創(chuàng)造開放、有序、公平的發(fā)展環(huán)境； 四是，強化政府與民間密切合作，營造全民參與的良好局面。 總之，無論是第一次、第二次工業(yè)革命及第三次技術革命，都在創(chuàng)造經濟財富的同時，不同程度地破壞著生態(tài)環(huán)境的均衡性。而只有維護環(huán)保經濟的生態(tài)文明，讓人與自然和諧共處，一種動態(tài)的、具有延續(xù)性的環(huán)境，才是全人類真正的訴求和呼喚。謝謝！