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馮鵬程:國(guó)企反腐發(fā)力為改革“清路”-----資本運(yùn)營(yíng)投融資專(zhuān)家教授馮鵬程
2016-01-20 7195

據(jù)報(bào)道,沉寂數(shù)月之后,始于兩年前的中石油腐敗窩案隨著中石油集團(tuán)總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)被查又掀起高潮。中石油集團(tuán)黨組成員一般常設(shè)9人,目前已有王永春、李華林、溫青山、王立新和廖永遠(yuǎn)5名黨組成員落馬,塌陷過(guò)半。
兩會(huì)閉幕不到兩天,已接連有兩位國(guó)企高官落馬,尤其是中石油展現(xiàn)出的“塌陷式腐敗”現(xiàn)象,引人矚目。對(duì)此輿論的解讀很多,但給人最直觀的印象,就是以中石油為代表的國(guó)企,內(nèi)部確實(shí)存在令人觸目驚心的腐敗。耐人尋味的是,某個(gè)領(lǐng)域貪腐的嚴(yán)重程度,往往和民眾此前對(duì)一個(gè)企業(yè)的“差評(píng)”程度“正相關(guān)”。越是民眾意見(jiàn)多的領(lǐng)域,暴露出來(lái)的貪官也往往越多。

所以,不管這些企業(yè)宣稱(chēng)他們做了多少努力、為社會(huì)做了多少貢獻(xiàn),一個(gè)集團(tuán)黨組成員內(nèi)潛伏了這么多貪官,要讓人相信他們對(duì)得起民眾的信任都很難。從這個(gè)層面說(shuō),反腐是在修復(fù)民意的信任。中央巡視組進(jìn)駐中石油剛滿半月,廖永遠(yuǎn)即被查,這顯示了反腐的提速,也進(jìn)一步印證腐敗的嚴(yán)重。按照巡視的部署,這一輪的重點(diǎn)就是深挖國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的尋租腐敗問(wèn)題,接下來(lái)是否還有高管被查,我們拭目以待。

從中石油腐敗窩案,到現(xiàn)在的黨組成員塌陷過(guò)半,足以說(shuō)明腐敗不僅是個(gè)人操守問(wèn)題,而和“圈子文化”、壟斷屬性等密切相關(guān)。這些因素的存在,不僅考驗(yàn)著反腐決心,也將影響國(guó)企改革的走向。兩會(huì)期間,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人士透露,國(guó)務(wù)院已經(jīng)成立了國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組;國(guó)家發(fā)改委官員也表示,國(guó)企改革系列實(shí)施方案不久后將與社會(huì)見(jiàn)面。且不論這眾所期待的改革方案含金量如何,從今后的執(zhí)行層面看,關(guān)鍵是要能沖破利益群體的阻撓,讓改革真正落地。可以想象,如果中石油黨組內(nèi)的五大貪官?zèng)]有落馬,再科學(xué)的改革方案,也會(huì)被他們從自己的利益出發(fā)加以扭曲或阻撓。改革本就意味著利益的調(diào)整,動(dòng)以前合法的利益奶酪都很難,要是這些貪腐官員還有話語(yǔ)權(quán),當(dāng)然就更會(huì)千方百計(jì)地阻撓改革,或者把改革污名化。過(guò)去也不乏教訓(xùn)證明,如果利益群體擁有話語(yǔ)權(quán),改革方案在制訂過(guò)程中,往往就會(huì)面臨被綁架,從而導(dǎo)致改革方案的妥協(xié)甚至夭折。所以,現(xiàn)在的反腐不僅是為了解決過(guò)去的“存量問(wèn)題”,也是為將來(lái)的改革“清路”。

在今年的政府工作報(bào)告中,就國(guó)企改革指出的方向,是“有序?qū)嵤﹪?guó)有企業(yè)混合所有制改革,鼓勵(lì)和規(guī)范投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本參股”?;旌纤兄频奶岢觯瑢?duì)于已經(jīng)習(xí)慣了任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的一些國(guó)企來(lái)說(shuō),是從制度上提出了根本性的挑戰(zhàn)。改革的具體推進(jìn)中,可能還會(huì)面臨或隱或顯的挑戰(zhàn),但對(duì)那些真正關(guān)心企業(yè)和公共利益的管理者來(lái)說(shuō),應(yīng)該擁抱這樣的改革。要為改革營(yíng)造一個(gè)積極的氛圍,為改革方案的出臺(tái)和推行“清路”,繼續(xù)發(fā)力打擊那些貪官以及圍繞他們形成的利益群體,也就顯得至關(guān)重要。

 

文字來(lái)源:燕趙都市報(bào)

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