央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京5月31日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國(guó)家有關(guān)部門(mén)近期相繼出臺(tái)政策，一些重點(diǎn)行業(yè)也對(duì)民營(yíng)資本頻頻招手，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)正在提速，但是有媒體報(bào)道，我國(guó)首批面向社會(huì)開(kāi)放的五大行業(yè)對(duì)民 　　資開(kāi)放顯的誠(chéng)意不夠，沒(méi)有什么真材實(shí)料，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)在落地過(guò)程中會(huì)遇到哪些難題，又該怎么化解？天下財(cái)經(jīng)昨晚采訪了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才[微博]。 　　記者：您認(rèn)為加速發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)在落地的過(guò)程當(dāng)中存在哪些問(wèn)題呢？ 　　徐洪才：總體看有四個(gè)難題，第一就是打破壟斷很難，目前比如說(shuō)像國(guó)家電網(wǎng)[微博]是一網(wǎng)獨(dú)大，另外像石油、電信、銀行、鐵路等領(lǐng)域國(guó)有資本規(guī)模巨大，僅僅靠增量改革，而不觸及到存量結(jié)構(gòu)的調(diào)整，短期內(nèi)看不可能取得大的進(jìn)展。第二個(gè)就是混合所有制企業(yè)當(dāng)中存在的指導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)，也就是民營(yíng)資本指導(dǎo)很難，到底是由民營(yíng)資本控制還是由國(guó)有資本控制，這里邊大家認(rèn)識(shí)不一。第三就是擺脫行政干預(yù)很難，我們很多國(guó)有控股參股的企業(yè)，乃至股權(quán)比例很低的一些企業(yè)，他們管的行政干預(yù)過(guò)多過(guò)細(xì)。第四個(gè)就是政府部門(mén)轉(zhuǎn)變職能很難，服務(wù)不到位，效力很低。 　　記者：那這些問(wèn)題要怎么樣去規(guī)避和處理呢？ 　　徐洪才：針對(duì)這四個(gè)問(wèn)題，第一要增量改革與存量改革相結(jié)合，對(duì)國(guó)有資本進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，對(duì)于一些自然壟斷領(lǐng)域的一些公益型和競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)領(lǐng)域要實(shí)施不同的制度和政策安排。存量改革這一塊，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)里面采取分拆的辦法降低國(guó)有控股持股比例。第二在競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域要真正讓民營(yíng)資本發(fā)揮指導(dǎo)作用。第三去行政化要抓大放小，一些關(guān)系到國(guó)家安全的部門(mén)領(lǐng)域還可以繼續(xù)加強(qiáng)黨組織、組織部門(mén)對(duì)干部的任命和管理，但是這一般性的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)應(yīng)該引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制。第四就是要加快轉(zhuǎn)變政府的職能提高效率，現(xiàn)在改革要理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系最核心的就是政府自身的改革，現(xiàn)在很難，要下定決心。