晹枰智庫(kù)”傾請(qǐng)奉獻(xiàn)

全程助航人力資源管理騰飛

“用工風(fēng)控系統(tǒng)”項(xiàng)目介紹

                       ——運(yùn)用資本式管理，實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)用工”

一、“用工風(fēng)控系統(tǒng)”項(xiàng)目介紹

        “用工風(fēng)險(xiǎn)”已嚴(yán)重遏制了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。企業(yè)所呈現(xiàn)的諸多問(wèn)題，常被統(tǒng)歸為經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。準(zhǔn)確地說(shuō)，企業(yè)的很多問(wèn)題，就是“用工風(fēng)險(xiǎn)”所致。

       本大有可為的人力資源管理，因缺失“用工風(fēng)控”管理，使其喪失了成為企業(yè)戰(zhàn)略伙伴的機(jī)會(huì)，而墮為雞肋。

       利弊共存，是任何事物的特點(diǎn)。已有近六十多年歷史的、具備六大模塊的人力資源管理，一直在努力追求“如何激勵(lì)員工”，卻把“用工風(fēng)險(xiǎn)”管理排擠在外?？墒牵霉ぬ鞌车摹坝霉わL(fēng)險(xiǎn)”，一直伴其左右，并常常發(fā)揮著負(fù)面作用。且，危害之大，令人乍舌，有時(shí)甚至可致企業(yè)清算倒閉。

       企業(yè)確應(yīng)忌憚勞動(dòng)法及相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家《重大違反勞動(dòng)保障行為公布辦法》，因“違法用工”會(huì)使其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信譽(yù)損失，可“違法用工”遠(yuǎn)不能履蓋全部的“用工風(fēng)險(xiǎn)”。“用工風(fēng)險(xiǎn)”，涉及范圍之寬、觸及深度之度、牽扯內(nèi)容之廣。

       2017年初，英國(guó)民航局委托第三方做的調(diào)查報(bào)告顯示，在18個(gè)月內(nèi)，發(fā)生了267起客機(jī)事故。據(jù)分析，其中89起是由“用工風(fēng)險(xiǎn)”所致。已知的國(guó)內(nèi)外銀行業(yè)“飛單”等近百起違規(guī)操作，有的致銀行倒閉，有令銀行損失近幾十億人民幣或幾十億歐元。這包括法國(guó)第二大上市的興業(yè)銀行和我國(guó)民生銀行。它們均不是違法用工的產(chǎn)物。人們一直希望以業(yè)務(wù)控制實(shí)現(xiàn)對(duì)“用工風(fēng)險(xiǎn)”的控制與防范，可是有幾百年銀行業(yè)管理的歷史證明，此是兩股道上跑的車(chē)，如此所做，必是徒勞無(wú)功。

       人們也寄于勞動(dòng)法對(duì)“用工風(fēng)險(xiǎn)”的防范，比如保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議。可是法律的震攝作用，常常在巨大利益面前顯得那么黯然失色。同時(shí)，法律的后置性作用，對(duì)違規(guī)者的處罰及賠償，在企業(yè)巨大的損失面前，起到的僅僅是救濟(jì)作用，甚至連救濟(jì)作用也起不到?！袄细蓩尅泵芊叫孤叮醯氖枪竞诵母?jìng)爭(zhēng)力，遠(yuǎn)不止被暫時(shí)搶走的那點(diǎn)點(diǎn)市場(chǎng)份額。

       “用工風(fēng)險(xiǎn)”有其特點(diǎn)和規(guī)律?！坝霉わL(fēng)控系統(tǒng)”，是25年法律及人力資源管理工作的提煉和總結(jié)，彌補(bǔ)了人力資源管理的硬傷，保障了人力資源管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的的達(dá)成。

       “用工風(fēng)控系統(tǒng)”，由21個(gè)模塊、87個(gè)內(nèi)容、323風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)組成。它貫穿人力資源管理全過(guò)程，用以防控四大類、14小類用工風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)層次的人力資源管理目標(biāo)。

二、推行“用工風(fēng)控系統(tǒng)”的環(huán)境分析

       企業(yè)以獲取最大利益為目的，其所有經(jīng)營(yíng)管理行為均以此為目標(biāo)。人力資源管理，即是由企業(yè)設(shè)立，也不容置疑地服務(wù)企業(yè)這一目標(biāo)。在賣(mài)方市轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng)后，人們一直不適應(yīng)一天天降低的決策效益和一天天增加的經(jīng)營(yíng)成本，還一門(mén)心思無(wú)所顧忌地只拉車(chē)不看路。現(xiàn)在企業(yè)決策效益已經(jīng)很低，同質(zhì)性產(chǎn)品、同質(zhì)性服務(wù)鋪天蓋地，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。而且，經(jīng)營(yíng)管理成本越來(lái)越高，尤其人力成本已達(dá)日常運(yùn)營(yíng)成本的75%以上，而且由于“用工風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)避不當(dāng)，正在不斷提高這個(gè)比例。

       “用工風(fēng)險(xiǎn)”可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的夭折，使企業(yè)喪失入市的機(jī)遇、拓展的機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，甚至令企業(yè)倒閉。所以，“用工風(fēng)控系統(tǒng)”，是人力資源充分發(fā)揮作用的前提，是提高人力資本投資效率保證，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的必要條件。避免“用工風(fēng)險(xiǎn)”，是企業(yè)戰(zhàn)勝任何市場(chǎng)危機(jī)的基礎(chǔ)和條件。

       2017年1月1日實(shí)施的《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》，不僅會(huì)使“違法用工”敗訴的企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，還要承擔(dān)社會(huì)信譽(yù)損失。近千個(gè)法律規(guī)范，已讓企業(yè)應(yīng)接不瑕，而其他的“用工風(fēng)險(xiǎn)”正將其送至無(wú)底的深淵，一去不復(fù)返。英國(guó)巴林銀行的非經(jīng)營(yíng)性倒閉就是一個(gè)血淋淋的例子。。

       在談及企業(yè)用工時(shí)，人們一貫說(shuō)的是如何遵紀(jì)守法，將聘用員工的目的拋得無(wú)影無(wú)蹤。這也正是法律界和人力資源管理界的無(wú)耐，法律工作者不知道人力資源管理在何處需要法律，人力資源管理者不知道法律能給人力資源管理什么樣的支持和幫助，結(jié)果也只能是照“條”宣科，以不違反法律為目的。何況，出于保護(hù)弱者出發(fā)，國(guó)家政府一直在研究如何運(yùn)用《勞動(dòng)法》保護(hù)員工的權(quán)益，少有研究保護(hù)用工單位的權(quán)益，更難談及系統(tǒng)地運(yùn)用《勞動(dòng)法》保護(hù)企業(yè)權(quán)益了。

       所以，“用工風(fēng)控系統(tǒng)”不僅僅是實(shí)現(xiàn)“零敗訴用工”，而是避免和防范所有因用工導(dǎo)致的所有用工損失，實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)用工”，維護(hù)決策效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)的最大化。

三、服務(wù)步驟和內(nèi)容

       “用工防控系統(tǒng)”的木桶原理，不僅考慮側(cè)板有多厚、考慮側(cè)板有多長(zhǎng)，更重要的在于各側(cè)板之間及與桶底的咬合能力和水平；千里之堤潰于蟻穴，不在于堤壩有多高，有多厚，而在于是否堵死能夠讓螞蟻出入的小洞。

       “用工風(fēng)險(xiǎn)”存在于人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，人力資源管理又融于企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中，離開(kāi)了企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)模式，孤立地或從法律入手、或從人力資源入手，均不能堵死讓螞蟻進(jìn)出的小洞，最終長(zhǎng)堤潰敗，一失足成千古恨。

       “用工防控系統(tǒng)”是超乎點(diǎn)、線、面的，科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)、符合法律要求的立體防范體系，以先進(jìn)的管理理念為前提，以豐富的人力資源管理實(shí)踐為基礎(chǔ)，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中尋找與員工管理的交集，建立以避免企業(yè)不當(dāng)管理而導(dǎo)致的“用工風(fēng)險(xiǎn)”防范體系。

       “用工防控系統(tǒng)”，旨在盡量為企業(yè)提供一個(gè)安全的、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的員工管理體系。它以現(xiàn)行的企業(yè)人力資源系統(tǒng)為基礎(chǔ)，尋找和判定可能存在的用工結(jié)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)為目的，確定防范用工風(fēng)險(xiǎn)的方法和技巧，最后，以國(guó)家法律法規(guī)為保障手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)用工”。進(jìn)而通過(guò)實(shí)現(xiàn)人力資源使用效率最大化，即人力資本投資回報(bào)的最大化，達(dá)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)效益的最大化。

       “用工防控體系”，從企業(yè)環(huán)境調(diào)查入手，充分了解與用工有關(guān)的各方面信息，根據(jù)勞動(dòng)力物質(zhì)性物質(zhì)和生物物質(zhì)，分析存在的用工風(fēng)險(xiǎn)，尋找影響用工風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外因素，建立閉環(huán)的“零風(fēng)險(xiǎn)用工”系統(tǒng)。

       “用工防控系統(tǒng)”項(xiàng)目，以全部外包形式實(shí)施。

四、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與實(shí)施專家介紹

       張晹枰（立興）先生，中國(guó)優(yōu)秀企業(yè)勞動(dòng)法運(yùn)用專家、中國(guó)著名的優(yōu)秀人力資源專家，專職律師，有著近25年勞動(dòng)法律和人力資源管理實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的著名專家，具有30年的企業(yè)法律工作經(jīng)驗(yàn)，并有著豐富的相關(guān)案例處理經(jīng)驗(yàn)，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)專門(mén)研究介紹如何運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)企業(yè)權(quán)益的人，克服了人力資源管理者不了解法律運(yùn)用技巧、專業(yè)律師不了解人力資源在何時(shí)需要法律保護(hù)的弱點(diǎn)。同時(shí)，是國(guó)內(nèi)第一位系統(tǒng)介紹集體協(xié)商的專家。

       本項(xiàng)目由人力資本專家律師張晹枰（立興）先生創(chuàng)立并主持實(shí)施。2000年，張晹枰（立興）先生以幾十年人力資源管理的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，直指其系統(tǒng)上重大“用工風(fēng)險(xiǎn)”缺失，第一位提出了如何運(yùn)用勞動(dòng)法系統(tǒng)保護(hù)企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系中權(quán)益，并由企業(yè)管理出版社出版了《企業(yè)如何建立勞動(dòng)法律關(guān)系》一書(shū)，彌補(bǔ)了多年來(lái)人力資源管理中的硬傷，成為此領(lǐng)域?qū)煟钟?1年后的2011年出版了《零風(fēng)險(xiǎn)用工》一書(shū)，更加奠定了其在此領(lǐng)域不可動(dòng)搖的權(quán)威地位。

      張晹枰（立興）先生有著法律、技術(shù)、人力資源、外貿(mào)等專訓(xùn)經(jīng)歷，有著30多年的企業(yè)法律實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，25年的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，是能夠?qū)⑵髽I(yè)管理、人力資源管理、企業(yè)相關(guān)公司法和勞動(dòng)法等法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合的實(shí)操型專家。張晹枰（立興）先生是中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)向全國(guó)企業(yè)推薦的中國(guó)第一位優(yōu)秀人力資源專家，中國(guó)優(yōu)秀企業(yè)勞動(dòng)法律運(yùn)用專家。其出版過(guò)四本專著，發(fā)表過(guò)近百篇論文、文章、專題采訪等文字資料。

五、合作指引

       1、有需求的企業(yè)（下面簡(jiǎn)稱甲方），請(qǐng)與項(xiàng)目咨詢方（下面簡(jiǎn)稱乙方）聯(lián)系。以確定實(shí)施時(shí)間、工作周期、工作結(jié)果、服務(wù)費(fèi)用。

       2、“用工防控系統(tǒng)”實(shí)施周期為5至8個(gè)月。

       3、“用工防控系統(tǒng)”外包實(shí)施費(fèi)用為人民幣35萬(wàn)至65萬(wàn)元（上市公司均為65萬(wàn)元）。

       4、“用工防控系統(tǒng)”年升級(jí)、維護(hù)費(fèi)7萬(wàn)至12萬(wàn)元（上市公司均為65萬(wàn)元）。

       5、甲方與乙方簽訂合作協(xié)議后，一次性付清全部款項(xiàng)。

六、咨詢及聯(lián)系電話

       咨詢電話：13701313626 18600268273

       聯(lián) 系 人：張律師

                                                                                           北京市百瑞律師事務(wù)所

                                                                                                2017年7月28日

附件：

一、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人及主要實(shí)施人張晹枰（立興）律師資質(zhì)介紹

二、“用工風(fēng)控系統(tǒng)”項(xiàng)目實(shí)施步驟

三、“用工風(fēng)控系統(tǒng)”項(xiàng)目實(shí)施流程

四、“用工風(fēng)控系統(tǒng)”項(xiàng)目提交的成果內(nèi)容

五、“用工風(fēng)控系統(tǒng)”體系操作實(shí)施內(nèi)訓(xùn)大綱

六、“用工風(fēng)控系統(tǒng)”項(xiàng)目指導(dǎo)及外包協(xié)議

七、“用工風(fēng)控系統(tǒng)”項(xiàng)目合作保密協(xié)議

附件1、項(xiàng)目主創(chuàng)人及主要實(shí)施人張晹枰（立興）律師資質(zhì)介紹

張晹枰（立興）律師在北京律協(xié)授課照

張晹枰（立興）律師被授予優(yōu)秀人力資源專家證書(shū)

張晹枰（立興）律師被聘為中國(guó)注冊(cè)人力資源師評(píng)審會(huì)委員證書(shū)

張晹枰（立興）律師編著的部分書(shū)箱

張晹枰（立興）律師服務(wù)過(guò)的企業(yè)

       北京貝爾通信設(shè)備制造有限公司、鐵道科學(xué)研究院、中國(guó)新興建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司、中建建筑承包公司、北京英思沃通信集成有限公司、中國(guó)電工設(shè)備總公司、北京首科靈通信技術(shù)有限公司、泰康人壽、中國(guó)機(jī)械對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作總公司、北京暢捷通信有限公司、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、中國(guó)船舶燃料供應(yīng)總公司、清華同方、神州數(shù)碼、LG電子、美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、奇正軟件、中工國(guó)際工程股份有限公司、光輝國(guó)際、北京百慕航材高科技股份有限公司、和光商務(wù)股份有限公司、能源科技有限公司、北京朗新信息系統(tǒng)有限公司、方正電腦系統(tǒng)科技有限公司、奧托博克德國(guó)假肢嬌形器工業(yè)有限公司、世紀(jì)互聯(lián)數(shù)據(jù)中心有限公司、創(chuàng)智信息科技股份有限公司、百利網(wǎng)科技有限公司、北京安易軟件有限責(zé)任公司、北京中訊華成數(shù)碼科技有限公司、北京中興遠(yuǎn)景科技有限公司、二十一世紀(jì)遠(yuǎn)程教育有限公司、華潤(rùn)飯店、北京華虹（NEC）、北京松下電子有限公司、IDN電信系統(tǒng)有限公司、聯(lián)想集團(tuán)有限公司、高偉達(dá)軟件有限公司、東方家園、中電賽龍通信研究中心有限公司、廣聯(lián)集團(tuán)、北大維信生物有限公司、五礦有色金屬股份有限公司、施華洛世奇亞洲有限公司、大眾軟件、北京韓國(guó)投資企業(yè)協(xié)議會(huì)、東易日盛集團(tuán)、北京博士倫眼睛護(hù)理產(chǎn)品有限公司、中電通信科技有限公司、霍尼韋爾中國(guó)公司、北京環(huán)球貨物流保稅有限公司、用友軟件股份有限公司、大唐移動(dòng)通信有限公司、百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、新華保險(xiǎn)股份有限公司、金鹿商務(wù)航空、中國(guó)新華航空公司、克拉斯家具集團(tuán)公司、大業(yè)傳媒、新北洋信息技術(shù)股份有限公司、中國(guó)數(shù)字農(nóng)村（集團(tuán)）股份有限公司、愛(ài)農(nóng)家加網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、華夏威盛（北京）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、華夏威盛物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（北京）有限公司、中國(guó)匯融財(cái)智集團(tuán)、滄州鑫源泰鋼管集團(tuán)、某省高速公路管理局、奧凱航空、幸福航空等企業(yè)。