只有對(duì)具體的企業(yè)(或公共服務(wù)機(jī)構(gòu))進(jìn)行分析以后，才能表明有哪些關(guān)鍵活動(dòng)應(yīng)屬于高層管理的職責(zé)。 “管理教科書(shū)都認(rèn)為，高層管理不應(yīng)該從事具體“作業(yè)”。絕大多數(shù)見(jiàn)聞廣的對(duì)高層管理進(jìn)行觀察的人士也認(rèn)為，高層管理工作之所以沒(méi)有完成的最普遍的原因就是高級(jí)經(jīng)理人員從事具體“作業(yè)”，以致不去從事高層管理的任務(wù)。 但是，喬治·西門(mén)士卻在其高層管理的設(shè)計(jì)中包括了許多具體的“作業(yè)工作”。他并不把他的高層管理限于指揮別人、計(jì)劃、檢查、并為其銀行制定方向。相反的，他那高層管理班子中成員的首要任務(wù)就是從事銀行決定開(kāi)展的主要工業(yè)和金融投資的特殊工作。它不是“指揮”別人的工作，而是“做”。西門(mén)士的高層人員決不是把自己孤立于象牙之塔中，而是直接負(fù)責(zé)找出恰當(dāng)?shù)耐顿Y機(jī)會(huì)并使之成功，建成為經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)。這顯然是德意志銀行取得成功的秘密之一。 有效的高層管理大都遵循西門(mén)士的辦法，而不是遵循理論家和咨詢(xún)?nèi)藛T的說(shuō)教。以下是一些例子。一家中等規(guī)模的生產(chǎn)消費(fèi)品并在全國(guó)做廣告的法國(guó)公司，在最近一二十年內(nèi)在歐洲市場(chǎng)上銷(xiāo)路很好。原因之一就是，這家公司的首腦同時(shí)就是公司的廣告和推廣部經(jīng)理。他親自撰寫(xiě)了公司的絕大多數(shù)廣告，并設(shè)計(jì)了公司的推廣計(jì)劃。他還親自負(fù)責(zé)同歐洲各地、特別是法國(guó)的代理商進(jìn)行聯(lián)系。他在一年中親自訪問(wèn)了三十個(gè)左右的大代理商，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，研究他們的業(yè)務(wù)，處理同他們的關(guān)系。他說(shuō)，“我們的企業(yè)是一個(gè)推廣的企業(yè)。我們的企業(yè)首先要依靠代理商愿意努力推銷(xiāo)我們的商品。因此，我們的企業(yè)依賴(lài)于我們了解他們以及他們了解我們，依賴(lài)于我們?cè)敢夂湍軌蛟O(shè)計(jì)出他們?cè)敢夂湍軌虺鍪鄣漠a(chǎn)品，按照他們所需要的方式發(fā)送貨物，按照他們的顧客愿意支付的價(jià)格定價(jià)。”但是，這同一個(gè)人，雖然他自己是制造工程師出身，卻直截了當(dāng)?shù)鼐芙^過(guò)問(wèn)制造方面的事情。 在一個(gè)公司的某一發(fā)展階段，有關(guān)重大創(chuàng)新的工作可能就成為這樣一種“作業(yè)性”的高層管理的任務(wù)。 例如，一家大的制藥公司決定擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍。它在一個(gè)主要領(lǐng)域中早已處于領(lǐng)先地位，但它認(rèn)為自己的產(chǎn)品范圍過(guò)于狹窄。它確定了幾個(gè)它期望能發(fā)揮重要作用的新領(lǐng)域，其中的每一領(lǐng)域都要求發(fā)展新的藥品。對(duì)這三個(gè)領(lǐng)域中的每一個(gè)領(lǐng)域，它都選擇高層管理中的一個(gè)成員參加其發(fā)展新產(chǎn)品和新事業(yè)單位的“規(guī)劃小組”一一但不是組長(zhǎng)。這種任務(wù)小組在早期階段必須由研究科學(xué)家來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。但是，即使在這一階段，參加規(guī)劃小組的高層管理的成員也積極地參加工作，仔細(xì)考慮其市場(chǎng)推銷(xiāo)戰(zhàn)略，從事臨床試驗(yàn)和從政府制訂規(guī)章的復(fù)雜機(jī)構(gòu)那里得到批準(zhǔn)，計(jì)劃對(duì)銷(xiāo)售力量作必要的變動(dòng)，以便公司能打入尚未得到醫(yī)藥界承認(rèn)的領(lǐng)域。 高層管理認(rèn)為(而它這樣認(rèn)識(shí)是正確的)，這項(xiàng)工作對(duì)公司的未來(lái)極為重要，而且涉及許多基本的、困難的決策，所以必須有高層管理的一個(gè)成員獲得直接的工作經(jīng)驗(yàn)，以便整個(gè)高層管理能做出必要的決策并采取必要的行動(dòng)。 另一個(gè)例子是西爾士—羅貝克公司。該公司從一開(kāi)始就堅(jiān)持高層管理不從事具體作業(yè)工作，而只限于高層管理的任務(wù)。沒(méi)有人比伍德將軍更堅(jiān)定地信奉這點(diǎn)了。但是，當(dāng)伍德把高層管理的職務(wù)系統(tǒng)化并組成一個(gè)三人高層管理班子時(shí)，他卻使高層管理承擔(dān)起選擇新的大零售商店店址這樣一種“執(zhí)行”職責(zé)。他認(rèn)為，有關(guān)店址的決定對(duì)公司的銷(xiāo)售和盈利能力有著長(zhǎng)期的和不可逆轉(zhuǎn)的影響。當(dāng)?shù)曛芬坏┐_定并建好零售店以后，二十年內(nèi)將不能改變。這樣一種決定，雖然顯然是一種具體作業(yè)的決策，卻必須由高層管理來(lái)做出。為了能夠明智地做出這種決策，必須有一位高層管理成員從一開(kāi)始就從事其規(guī)劃工作。 這顯然是一個(gè)危險(xiǎn)的先例。如果具體作業(yè)工作能合法地包括在高層管理的職務(wù)之中，那么，親自拆閱來(lái)信或親自檢驗(yàn)公司的最終產(chǎn)品的總經(jīng)理(我曾在相當(dāng)大規(guī)模的企業(yè)中見(jiàn)到過(guò)這兩種情況)也可以說(shuō)他們是在做高層管理的工作了(因?yàn)樗麄兊拇_是這樣做的)。這一問(wèn)題的規(guī)則是很簡(jiǎn)單的： 一、某項(xiàng)工作如果能由其他人去做，那就不應(yīng)該屬于高層管理的工作。當(dāng)然，只要分析一下具體作業(yè)工作是否屬于關(guān)鍵活動(dòng)，就可以把絕大多數(shù)具體作業(yè)工作排除在高層管理的工作之外。因?yàn)?，高層管理決不應(yīng)該從事關(guān)鍵活動(dòng)以外的工作。但即使是關(guān)鍵活動(dòng)，也應(yīng)該問(wèn)一問(wèn)“組織中是否有其他的人能把這些工作做得一樣地好——或幾乎一樣好?或者至少有人能夠做這些工作嗎?”如果其答案是肯定的，那么這些工作就不屬于高層管理的工作。 二、進(jìn)入高層管理的人應(yīng)該放棄他們以前從事的職能工作或作業(yè)工作，把這些工作移交給別人。否則，他們?nèi)耘f是職能人員或作業(yè)人員。 但并不能以“這是一項(xiàng)具體作業(yè)工作”為理由而把某項(xiàng)任務(wù)歸入高層管理的職能之內(nèi)。許多經(jīng)理人員不顧書(shū)本上的勸誡而繼續(xù)從事一些作業(yè)工作，是有著健全的本能的。但是，如果他們不先作關(guān)鍵活動(dòng)分析而把一些工作列入高層管理的職務(wù)之中，那么他們就會(huì)做一些不恰當(dāng)?shù)木唧w作業(yè)工作。他們會(huì)去做一些他們習(xí)慣而愿意做的事，做一些他們一直在做的事，而輕視那些實(shí)際上屬于高層管理職務(wù)之內(nèi)的“作業(yè)”工作。