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朱耿洲:朱耿洲:監(jiān)管層可以從十三個(gè)方面加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管
2016-01-20 15270
     簡(jiǎn)介:“出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策刻不容緩?!?014年8月2、3日,本人應(yīng)邀在重慶講授經(jīng)典實(shí)戰(zhàn)課程“民間借貸融資策劃36計(jì)”,課中給學(xué)員講述了當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)金融六大模式,特別講解了眾籌和P2P運(yùn)營(yíng)模式,指出了P2P的風(fēng)險(xiǎn)和亂象,強(qiáng)調(diào)管理層要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管、完善相關(guān)制度和法規(guī),不要等到互聯(lián)網(wǎng)金融亂成一鍋粥才出招!


 
(圖為2014年8月2、3日朱耿洲博士在重慶講學(xué))

   

    P2P運(yùn)營(yíng)模式的收益與風(fēng)險(xiǎn)共存

      從2012年開(kāi)始,“互聯(lián)網(wǎng)金融”持續(xù)火爆到今天,有第三方支付、P2P網(wǎng)貸、大數(shù)據(jù)金融服務(wù)、眾籌融資、信息化金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融門(mén)戶(hù)等六大主要模式。其中P2P(Peer-to-Peer lending)網(wǎng)貸平臺(tái),即點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信貸最為大家關(guān)注,尤其是眾多P2P平臺(tái)老板跑路事件的出現(xiàn),令人愛(ài)恨交加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年至今,國(guó)內(nèi)跑路、關(guān)閉、詐騙或歇業(yè)的 P2P平臺(tái)達(dá)122個(gè),投資者被套牢資金逾20億元,“這為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展?jié)娚狭艘慌枥渌?”。

      P2P是英文peer to peer的縮寫(xiě),意即“個(gè)人對(duì)個(gè)人”。所謂P2P網(wǎng)貸,是指?jìng)€(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相互借貸,貸款方在P2P網(wǎng)站上發(fā)布貸款需求,投資人則通過(guò)網(wǎng)站將資金借給貸款方。P2P網(wǎng)貸最大的優(yōu)越性,是使傳統(tǒng)銀行難以覆蓋的借款人在虛擬世界里能充分享受貸款的高效與便捷,不用看銀行的臉色而獲得所需的貸款。

      P2P平臺(tái)的盈利模式主要是收取管理費(fèi)。貸款的利率確定是由放貸人確定或者是由平臺(tái)根據(jù)借款人的信譽(yù)情況和銀行的利率水平提供參考利率。

      P2P針對(duì)的主要是小微企業(yè)及個(gè)人用戶(hù),這些大都是被銀行“拋棄”的客戶(hù),資信相對(duì)較差、貸款額度相對(duì)較低、抵押物不足,并且因?yàn)檠胄袀€(gè)人征信系統(tǒng)暫時(shí)沒(méi)有對(duì)P2P企業(yè)開(kāi)放等原因,造成P2P審貸效率低、客戶(hù)單體貢獻(xiàn)率小,以及批貸概率低等現(xiàn)狀,并且很多異地的信用貸款,因?yàn)樾刨J審核及催收成本高的原因,不少P2P平臺(tái)壞債率一直居高不下。

        P2P網(wǎng)絡(luò)貸款在一定程度上拓展了社會(huì)的融資渠道,為破解中小微企業(yè)融資難提供了一種全新的模式與平臺(tái),的確有積極可取的一面。且P2P網(wǎng)絡(luò)貸款、眾籌融資這種大眾式、市場(chǎng)自發(fā)的對(duì)金融支持機(jī)制的創(chuàng)新的確是中國(guó)目前絕大多數(shù)為資金所困的中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者所需要的。目前中國(guó)的小微企業(yè)貸款領(lǐng)域仍有超過(guò)2萬(wàn)億元的空間無(wú)法被滿足,P2P行業(yè)發(fā)展空間巨大。

    P2P網(wǎng)貸平臺(tái)還處于培育期,用戶(hù)認(rèn)知程度不足、風(fēng)控體系不健全,是P2P行業(yè)發(fā)展的主要障礙。2013年以來(lái)少數(shù)平臺(tái)的密集跑路信息也給行業(yè)帶來(lái)了不好的影響,其大都是抱著撈一把就跑的心態(tài),在平臺(tái)上線不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)依靠高回報(bào)率騙取投資人的資金,而很少是因?yàn)檎嬲慕?jīng)營(yíng)不善而倒閉的。

 

    從13個(gè)方面加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管

     與傳統(tǒng)金融相比,互聯(lián)網(wǎng)金融在理念、模式、方法等都有了很大的創(chuàng)新和突破,有的甚至超越了現(xiàn)有的金融監(jiān)管法律法規(guī)?!斑@就要求監(jiān)管部門(mén)要與時(shí)俱進(jìn)、積極引導(dǎo),適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展趨勢(shì),不斷完善相關(guān)制度和法規(guī),規(guī)范行業(yè)發(fā)展,有效防范風(fēng)險(xiǎn), 出臺(tái)系統(tǒng)監(jiān)管條例是大勢(shì)所趨,監(jiān)管部門(mén)不要懶政不作為,非等互聯(lián)網(wǎng)金融亂成一鍋粥才出招!”

 

監(jiān)管層可以從以下十三個(gè)方面加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管:

    第一、確定全面的監(jiān)管框架,樹(shù)立以行為監(jiān)管、資產(chǎn)保護(hù)為核心的理念。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的火爆,創(chuàng)業(yè)熱情的高漲,眾多的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)希望在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,積累足夠的借、貸群體,但建立良好的信譽(yù),保證客戶(hù)的資金安全更重要。

    第二、嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),包括P2P平臺(tái)的注冊(cè)資本金準(zhǔn)入門(mén)檻。在資金匯聚方面,要求P2P平臺(tái)不能碰兩條底線:一個(gè)是非法吸收公共存款、一個(gè)是非法集資。

    第三、嚴(yán)格審查P2P團(tuán)隊(duì)從業(yè)資質(zhì)。例如,對(duì)于團(tuán)隊(duì)從業(yè)資質(zhì),就要求團(tuán)隊(duì)中必須有在銀行等金融機(jī)構(gòu)從業(yè)過(guò)的資深從業(yè)人士,或受過(guò)融資策劃及資本運(yùn)營(yíng)教育的專(zhuān)業(yè)人士。

    第四、加強(qiáng)資金托管等方面的監(jiān)管。平臺(tái)資金應(yīng)交由銀行托管,平臺(tái)本身不參與資金管理,還要嚴(yán)格隔離互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自有資金和客戶(hù)資金。

    第五、建立全國(guó)性的借款記錄及個(gè)人征信系統(tǒng)。這樣可以與第三方支付平臺(tái)和電商平臺(tái)合作利用互聯(lián)網(wǎng)積攢的大數(shù)據(jù)來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),與各家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)共享借貸人信息。

    第六、進(jìn)一步加快利率市場(chǎng)化的步伐?;ヂ?lián)網(wǎng)金融對(duì)中國(guó)的金融改革其實(shí)有著積極意義,這些企業(yè)和服務(wù)在客觀上推動(dòng)了傳統(tǒng)金融企業(yè)的市場(chǎng)化,甚至倒逼了利率市場(chǎng)化。

    第七、建立P2P網(wǎng)絡(luò)貸款和眾籌融資機(jī)構(gòu)監(jiān)管,交叉性金融工具的創(chuàng)新要求加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。2014年7月以來(lái),有部分P 2P除了此前與小額貸款、信托合作,已經(jīng)開(kāi)始為典當(dāng)行提供資金供給。但這種合作實(shí)際上加大合作機(jī)構(gòu)的杠桿,也增加了資金投資者的風(fēng)險(xiǎn),其合規(guī)性也有待認(rèn)證。

    第八、建立并完善互聯(lián)網(wǎng)金融的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析體系,盡快將網(wǎng)絡(luò)信貸資金納入社會(huì)融資總額統(tǒng)計(jì)范圍。建立交易信息庫(kù),建立統(tǒng)一的安全認(rèn)證中心。
第九、杜絕P2P變身銀行開(kāi)展類(lèi)銀行業(yè)務(wù)。要讓P2P被歸位為“金融信息服務(wù)中介”,嚴(yán)防其異化為“信用中介”。要明令禁止“平臺(tái)擔(dān)”、“資金池操作”、“資金假托管”等模式與行為,并讓P2P主動(dòng)接受監(jiān)管。

    第十、助力P2P平臺(tái)發(fā)展壯大,使平臺(tái)的借款人由個(gè)人變成企業(yè)。傳統(tǒng)的P2P模式下,借款人一般都是自然人,金額最高只有幾萬(wàn)元。而隨著P2P的進(jìn)一步發(fā)展,中小微企業(yè)將成為借款的主要力量,借款金額從幾百萬(wàn)到上千萬(wàn)不等,借款周期從6個(gè)月到12個(gè)月不等。

    第十一、可以要求有融資性擔(dān)保公司參與。引入融資性擔(dān)保公司為借款企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,并做全額本息擔(dān)保。如果借款企業(yè)無(wú)法按時(shí)歸還本息,擔(dān)保公司將全額代償。有擔(dān)保機(jī)構(gòu)的參與,投資人的本金和收益也會(huì)有保障。

    第十二、要求P2P平臺(tái)做到信息公開(kāi)透明。由于信息透明度是投資人衡量網(wǎng)貸平臺(tái)的重要因素,因此將借款環(huán)節(jié)的各種信息進(jìn)行公示,比如平臺(tái)上公示的信息不僅有企業(yè)介紹、借款用途、還款來(lái)源,還有呈現(xiàn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等,讓投資人一目了然。

    第十三、可以要求平臺(tái)進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)讓。投資人如果急需用錢(qián),可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓成功后即可退出。這樣可降低投資者風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)吸引更多投資者進(jìn)入。

    互聯(lián)網(wǎng)金融世界瞬息萬(wàn)變,正在進(jìn)行的是一場(chǎng)金融革命。只要有效落實(shí)包括上述相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管辦法,為整個(gè)P2P的發(fā)展保駕護(hù)航,減小行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),增加對(duì)資本的吸引力,互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品就一定能步入良性發(fā)展的軌道,中小企業(yè)及個(gè)體融資難的問(wèn)題也將會(huì)得到有效改善。

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