進入2014年7月以來,國務(wù)院連續(xù)四次提及如何破解中小企業(yè)融資難問題。
---7月2日的常務(wù)會議中,已要求促進“脫實向虛”的信貸資金歸位,更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟,有效降低企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本;
----7月14日,李克強主持召開經(jīng)濟形勢座談會,向企業(yè)家追問融資“不在明面上的費用”,隨后,強調(diào)完善支持實體經(jīng)濟的各項政策,多措并舉、對癥下藥,有效降低融資和交易成本,減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔(dān);
---7月16日的會議,則強調(diào)加快金融支持實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)和“三農(nóng)”有關(guān)政策落實,在緩解企業(yè)融資難、融資貴問題上盡快見到實效。
--- 7月23日部署的十項有力措施,對緩解企業(yè)融資難成本高、縮短企業(yè)融資鏈條等問題提出了更新的政策要求-加上之前5月30日國務(wù)院常務(wù)會議確定的加大‘定向降準’措施力度、要求進一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔(dān),這都表明上層在落實和加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度,統(tǒng)籌發(fā)力緩解著中小微企業(yè)融資難。
因此本人認為,中國經(jīng)濟形勢目前正處于企穩(wěn)狀態(tài),未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將依靠實體經(jīng)濟的壯大從而釋放活力。只是融資難這一現(xiàn)實問題讓太多企業(yè)無法獲得發(fā)展的重要支撐,政府和銀行都必須統(tǒng)籌發(fā)力,來解決融資難題,盡到自身應(yīng)盡之責(zé)。
政府方面,必須通過推出新的硬政策、硬辦法,來把融資難的動作和力量做足做透,讓政府“看得見的手”發(fā)揮重要作用。國務(wù)院十項措施也重申表示繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策、抑制金融機構(gòu)籌資成本的不合理上升、清理整頓不合理收費、有序推進利率市場化改革等,比如,通過稅費減免的政策,解決一些行政性收費,直接減輕銀行和企業(yè)的負擔(dān),必將有助于雙方更加專業(yè)專心地去解決融資問題。
銀行方面,要走出傳統(tǒng)的固化的貸款思維和運行文化,真正青睞中小企業(yè),特別是為那些新創(chuàng)業(yè)的科技型小微企業(yè)提供金融服務(wù),開拓更加合理的擔(dān)保方式、服務(wù)模式、還款方式,搭建更加便利的貸款平臺,需要銀行拿出切實有效的辦法。這既需要銀行改變文化觀念,也需要銀行進行融資創(chuàng)新,并通過市場化的運作來實現(xiàn)金融服務(wù),降低企業(yè)融資成本。新增貸款只能治療標而不能治本。
當前政府、銀行、企業(yè)、市場必須真正形成合力,統(tǒng)籌發(fā)力,共同緩解中小企業(yè)融資難問題,并把激發(fā)民間經(jīng)濟活力作為著眼點,來促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,啃下中小企業(yè)融資難這個硬骨頭,為中國經(jīng)濟從企穩(wěn)走向提升來提供最大的助力。
6招降低融資成本
本人認為通過6個方面的工作來降低社會的融資成本非??尚校?/p>
一是盤活銀行信貸存量,提高資金的周轉(zhuǎn)速度,增加社會可貸資金。
二是大力推進信貸資產(chǎn)證券化,提高和擴大證券化產(chǎn)品的基礎(chǔ)市場的品種,擴大投資主體和市場的范圍,加強信貸資產(chǎn)證券化的力度。
三是銀行要加大呆賬的核銷和信貸資產(chǎn)、不良資產(chǎn)的轉(zhuǎn)按,綜合運用現(xiàn)金清收、重組轉(zhuǎn)化、以物抵債、呆賬核銷、批量轉(zhuǎn)讓等手段,及時處置資產(chǎn)損失,從而騰出新的信貸空間,通過這些措施也可盤活信貸存量,減少社會融資成本。
四是落實各項治理規(guī)定和整改力度,減少銀行業(yè)金融機構(gòu)對企業(yè)的不合理收費。銀監(jiān)會2012年推出了“七不準”、“四公開”;今年年初聯(lián)合發(fā)改委發(fā)布了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》以及《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)定價目錄的通知》,使銀行價格管理制度“科學(xué)合理、公開透明”。
五是縮短融資鏈條,降低融資額外成本。比如清理資金“通道”、“過橋”問題,使資金能夠供需雙方直接見面,進一步引導(dǎo)同業(yè)、理財、委托貸款等業(yè)務(wù)健康發(fā)展;大力發(fā)展信用貸款、無抵押的消費貸款以及信用卡透支等純信用貸款,降低對抵押擔(dān)保、第三方評估的依賴;提高銀行信貸審批效率,簡化信貸審批手續(xù),減少貸款額外成本。
六是國家可進一步放開銀行牌照,打破金融壟斷,支持發(fā)展與中小微企業(yè)在風(fēng)險、資金等方面可完全對接的中小企銀行、小貸公司。
目前國務(wù)院組合拳政策已相繼出臺,且已有3家機構(gòu)獲民營銀行籌建機會。因此更希望以往綁住中小金融機構(gòu)的行政法規(guī)繩索可以解開,為多層次金融體系的建立提供多一點可能性,從多個層面、多種方式降低融資成本,有效解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。