在今年的兩會(huì)上，精準(zhǔn)扶貧是各位委員都熱議的事情，總書(shū)記和總理對(duì)扶貧問(wèn)題都十分關(guān)注?，F(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧到了十分關(guān)鍵的時(shí)期，我想談三點(diǎn)。

第一點(diǎn)，現(xiàn)在扶貧最關(guān)鍵的是要精準(zhǔn)、能瞄準(zhǔn)。那么現(xiàn)在的瞄準(zhǔn)這個(gè)問(wèn)題上，有一個(gè)很大的難點(diǎn)，就是我們現(xiàn)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的貧困人口，按照2014年底的標(biāo)準(zhǔn)是7017萬(wàn)人，按照國(guó)務(wù)院扶貧辦建檔立卡的人數(shù)大概是八千萬(wàn)人，低保人數(shù)是四千多萬(wàn)。這三個(gè)數(shù)據(jù)有一個(gè)很大的問(wèn)題，就是相互之間并不是完全重合的。比如說(shuō)低保人數(shù)和建檔立卡的人數(shù)，它的重合可能連50%都不到。所以到底怎么去識(shí)別、按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別，到現(xiàn)在為止還是個(gè)很困難的事情。

第二個(gè)問(wèn)題就是關(guān)于扶貧的標(biāo)準(zhǔn)，前兩年脫貧人口是一千多萬(wàn)，大概在1400萬(wàn)左右。有一個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)去年年底大概全國(guó)的貧困人口還有4300萬(wàn)，到2020年底還有4年的時(shí)間，一年如果是一千萬(wàn)多一點(diǎn)，到2020年底這個(gè)數(shù)據(jù)是可以達(dá)到的。

中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員孫久文

但是我們也是要看到，越往后我們的扶貧越要啃硬骨頭。為什么這么講呢？因?yàn)樵酵?，這些貧困人口貧困的深度越深，自我脫貧的能力越弱。未來(lái)這四年從精準(zhǔn)扶貧、反貧困這個(gè)工作，已經(jīng)進(jìn)入到啃硬骨頭這樣一個(gè)階段了，這需要做更多、更加艱苦細(xì)致的工作。

當(dāng)然從另外一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不高。比如說(shuō)以2014年底2800塊錢(qián)的貧困標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，有一次我到新疆阿克蘇調(diào)研，他們說(shuō)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很好完成，一個(gè)馕3塊錢(qián)，早上一個(gè)馕、中午一個(gè)馕、晚上一個(gè)馕，一天9塊錢(qián)就脫貧了。所以現(xiàn)在國(guó)家全力以赴的投入和各個(gè)地方的重視之下，我們到2020年完成這個(gè)脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)還是很有把握的。

第三點(diǎn)是創(chuàng)新扶貧的模式。特別是從產(chǎn)業(yè)上講，我們應(yīng)該從更多的角度、更多的方面去創(chuàng)新扶貧的模式。讓我們貧困地區(qū)的農(nóng)民可以從各個(gè)方面發(fā)揮本地的各種各樣的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐馁Y源，發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，同時(shí)培育起他們自我反貧困的能力，這個(gè)很重要。前不久在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》做一個(gè)節(jié)目的時(shí)候，當(dāng)時(shí)有個(gè)大別山的扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)大別山他們那的創(chuàng)新扶貧模式，是在陽(yáng)光比較充足的地方搞光伏扶貧，實(shí)際上這對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來(lái)說(shuō)既方便又生態(tài)，就是說(shuō)國(guó)家用扶貧資金做一些光伏發(fā)電放在農(nóng)民家的房頂上，用光伏發(fā)電以后，主要當(dāng)?shù)赜泄╇姴块T(mén)的配合，農(nóng)民通過(guò)電網(wǎng)送到國(guó)家的主電網(wǎng)上，這樣農(nóng)民一邊發(fā)電還一邊用電，到年底進(jìn)行核算，除了自己用電以外，還可以從電網(wǎng)上有一些收入。通過(guò)類(lèi)似的方式，用多種多樣的辦法，讓農(nóng)民扶貧的路子能夠越走越寬，而不是越走越窄。