雖然中國(guó)和東盟國(guó)家在某些具體問(wèn)題上看法存在分歧,但東盟問(wèn)題專家秦亞青依然堅(jiān)信,這些問(wèn)題實(shí)際上是可以通過(guò)談判協(xié)商來(lái)解決的。
“我對(duì)東盟特別有感情。我從事過(guò)十多年與東盟有關(guān)的工作,收獲頗豐!”時(shí)值暑假,外交學(xué)院的校園里一片靜謐。外交學(xué)院院長(zhǎng)秦亞青接受本刊記者專訪時(shí),他激動(dòng)的神情令記者深感好奇——究竟是怎樣的經(jīng)歷讓這位中國(guó)外交領(lǐng)域的資深學(xué)者對(duì)東盟抱有如此強(qiáng)烈的熱忱?
外交學(xué)院院長(zhǎng)秦亞青接受本刊記者專訪。
名人小組工作鑄就大局意識(shí)
“在中國(guó)—東盟名人小組的工作最令我難忘。這既加深了我對(duì)東盟和東盟國(guó)家的了解,增進(jìn)了感情,又讓我在從事這項(xiàng)工作期間,從前國(guó)務(wù)院副總理錢(qián)其琛等前輩身上真正明白什么叫大局意識(shí)。這種意識(shí)不僅根植于我未來(lái)的工作中,對(duì)我個(gè)人成長(zhǎng)也產(chǎn)生了莫大的影響?!鼻貋喦嗾f(shuō)?! ?
2004年11月,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理在老撾召開(kāi)的中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出,為紀(jì)念雙方建立對(duì)話關(guān)系15周年,倡議成立中國(guó)—東盟名人小組。此舉意在全面評(píng)估、梳理中國(guó)—東盟關(guān)系的合作歷程,提出加強(qiáng)雙方關(guān)系的政策建議,其任務(wù)則是起草并向中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議提交《中國(guó)—東盟名人小組報(bào)告》。這一倡議受到東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的一致歡迎。2005年4月,中國(guó)—東盟名人小組正式啟動(dòng)并開(kāi)始工作。
當(dāng)時(shí),中國(guó)—東盟名人小組中方主席是時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理兼外長(zhǎng)錢(qián)其琛。根據(jù)該小組職責(zé)范圍的規(guī)定,每位名人可攜帶一名助手。于是,作為錢(qián)其琛的助手,秦亞青與名人小組結(jié)緣。
“我當(dāng)時(shí)的主要工作就是協(xié)助錢(qián)副總理開(kāi)展《報(bào)告》的策劃、起草工作,其中既要顧全宏觀層面,又要將具體問(wèn)題談得透徹、到位,這是頗有難度的?!被貞浧甬?dāng)年的工作,秦亞青感慨不已。據(jù)他介紹,為了讓工作順利進(jìn)行,中國(guó)外交部亞洲司的部分同志參與進(jìn)來(lái),東盟國(guó)家的專家、官員也積極投入其中。不過(guò),一時(shí)間眾人的意見(jiàn)仍難以統(tǒng)一,工作進(jìn)展并不順利。
“正當(dāng)我們一籌莫展之時(shí),錢(qián)副總理用他的智慧為我們的工作打開(kāi)了局面?!鼻貋喦嗯d奮地向記者回憶,“他說(shuō)一定要有大局意識(shí),明白什么是大方向。確立好大方向之后再讓所有的細(xì)節(jié)和努力都圍繞其展開(kāi),自然就會(huì)理出頭緒,不會(huì)白費(fèi)力氣?!薄 ?
中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展的大局就是“平等互信、求同存異、互利共贏、建立機(jī)制、推進(jìn)合作”,錢(qián)其琛用這五組詞匯概括出促進(jìn)中國(guó)—東盟關(guān)系迅速健康發(fā)展的理念,并就《報(bào)告》的框架提出建議,讓名人小組擁有了制定細(xì)則前的整體設(shè)計(jì),思路也更為明晰。最終,經(jīng)過(guò)各方努力,歷時(shí)九個(gè)多月,《報(bào)告》草案終于在2005年10月12日形成最后文件,提出促進(jìn)今后15年中國(guó)和東盟關(guān)系發(fā)展的38項(xiàng)政策建議,涉及政治安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化和制度建設(shè)四大領(lǐng)域。
“如果沒(méi)參與中國(guó)—東盟名人小組的工作,我就不會(huì)有機(jī)會(huì)從錢(qián)副總理身上學(xué)到這么重要而實(shí)用的知識(shí),也不會(huì)結(jié)識(shí)到如此多熱情友好、學(xué)識(shí)淵博的東盟友人,了解到中國(guó)與東盟國(guó)家文化等方面存在的特殊關(guān)系?!鼻貋喦喔袊@道,“這項(xiàng)工作增長(zhǎng)了我的能力,拓寬了我的思維和眼界,促進(jìn)了我的成長(zhǎng);它還讓我結(jié)交了不少國(guó)際友人,豐富了我的生活?!?
建立智庫(kù)促進(jìn)雙邊交流
從那之后,大局意識(shí)貫穿到秦亞青的整個(gè)工作當(dāng)中,而對(duì)東盟的深刻情感則讓他在完成中國(guó)—東盟名人小組的工作后依然時(shí)刻關(guān)注著東盟國(guó)家的發(fā)展動(dòng)態(tài),一心為推動(dòng)中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展身體力行。
“有分歧是很正常的,但從大局上看,我們必須意識(shí)到,中國(guó)和東盟國(guó)家的關(guān)系是友好且相互支持的?!鼻貋喦鄨?jiān)定地說(shuō)。雖然中國(guó)和東盟國(guó)家在某些具體問(wèn)題的看法上存在分歧,但他依然堅(jiān)信,這些問(wèn)題可以通過(guò)談判協(xié)商來(lái)解決?! ?
秦亞青認(rèn)為,作為一個(gè)新興大國(guó),中國(guó)堅(jiān)決支持東盟的中心地位和在區(qū)域一體化過(guò)程中的重要作用,有利于增強(qiáng)區(qū)域穩(wěn)定。他認(rèn)為,“和平崛起”的中國(guó)方式和“協(xié)商一致包容”的東盟方式,在相互交融中定會(huì)共同打造一個(gè)安全的地區(qū)環(huán)境。正是抱著此種信念,作為外交學(xué)院院長(zhǎng),近年來(lái)秦亞青一直致力于推進(jìn)相關(guān)學(xué)術(shù)研究,從安全合作、經(jīng)濟(jì)合作和人文合作等領(lǐng)域入手,為促進(jìn)中國(guó)—東盟雙邊關(guān)系發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,中國(guó)—東盟思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)(NACT)就是其一。
2013年,中國(guó)—東盟思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)正式成立,中國(guó)外交部指定外交學(xué)院作為中方協(xié)調(diào)單位,全面負(fù)責(zé)中國(guó)—東盟思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的前期籌備和協(xié)調(diào)工作。秦亞青不僅積極動(dòng)員學(xué)院的資深教授和青年學(xué)者參與建設(shè),還和同事們一起與廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院、廣州航海學(xué)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)交流,商討共建事宜。在他和同事們的不斷努力下,中國(guó)—東盟思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)廣東基地、海上合作基地等項(xiàng)目一一建立起來(lái)?! ?
“從多年的外交工作經(jīng)驗(yàn)中,我深刻了解到在任何時(shí)刻雙方人員都需要保持交流與合作,需要增進(jìn)相互了解。因此,我們和東盟之間的智庫(kù)合作、人文交流是非常有必要的。而中國(guó)—東盟思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的建立恰好符合雙邊需要,它代表著雙方共同的愿望,也是從大局出發(fā)?!?秦亞青說(shuō)?! ?
秦亞青認(rèn)為,相較于政府之間的對(duì)話交流,智庫(kù)的交流更坦率、更直接,也更有建設(shè)性。智庫(kù)能讓不同地域和國(guó)家的學(xué)者共聚一堂,將雙方的共同點(diǎn)和分歧點(diǎn)進(jìn)行梳理、歸納,再有針對(duì)性地給出建議。這一方面增進(jìn)了學(xué)者之間的交流,讓不同的思想碰撞出絢麗的火花;一方面又為政府提供了指導(dǎo)未來(lái)引領(lǐng)雙邊關(guān)系發(fā)展的策略和藍(lán)圖性參考?! ?
“從為政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的角度來(lái)看,我們近年來(lái)確實(shí)做了不少工作,也取得了一些成績(jī),但是在推動(dòng)智庫(kù)在公共外交和社會(huì)溝通領(lǐng)域發(fā)揮作用的問(wèn)題上,我們依然做得不夠。”秦亞青表示,未來(lái)在鞏固現(xiàn)有成果的同時(shí),還要促進(jìn)中國(guó)與東盟智庫(kù)交流的“社會(huì)化”,讓更多中國(guó)和東盟國(guó)家社會(huì)公眾了解、體會(huì)中國(guó)—東盟友好合作的重大意義,為雙方民心的交流溝通打造新的渠道。