穿過初春的南大校園,在鼓樓校區(qū)北園深處,拾級而上,看見一幢古色古香的小樓。這里就是朱鋒教授的辦公室——南京大學(xué)中國南海協(xié)同創(chuàng)新研究中心。一年多前,朱鋒教授被南大引進,開始了他人生和學(xué)術(shù)的又一新階段。
這位35年前的蘇州高考狀元,中國第一位國際關(guān)系學(xué)博士,29歲成為北大副教授,37歲成為正教授。在北大任教時,他是最受學(xué)生歡迎的老師之一,同時也是受媒體青睞的國際關(guān)系專家,常常在電視和報紙上評析熱點問題。
從蘇州到北京再到南京,朱鋒說,35年前上大學(xué)的時候,從蘇州到北京坐火車需要24小時,現(xiàn)在從北京到南京只需要3小時40分鐘,地理隔閡已被打破。在南京和在北京做研究,不同之處只是旅行的次數(shù)多一些而已。
□高琪
我當(dāng)時選擇專業(yè),很大程度上代表了“文革”后中國的社會覺醒
蘇周刊:您曾經(jīng)是蘇州高考狀元,還是中國第一位國際關(guān)系學(xué)博士學(xué)位的獲得者,您是從什么時候開始立志從事國際關(guān)系研究的?
朱鋒:我小的時候,當(dāng)時家住在干將路邊上的調(diào)豐巷,就近入學(xué),1976年秋季開始到蘇州市一中讀中學(xué)。1981年參加高考,當(dāng)時我的班主任、語文老師邱萬紫先生和歷史老師俞冠南先生都是北大畢業(yè)生。受他們的影響,開始知道北大是中國最好的大學(xué)。高考志愿義無反顧地填了北大。當(dāng)時中國改革開放已經(jīng)開始,社會科學(xué)研究重新得到重視。在我的老師的影響下,我認(rèn)為學(xué)文科已經(jīng)不僅僅是“文史哲”,更重要的是“政經(jīng)法”。一個國家在政治經(jīng)濟法律等方面進步,才能真正走向進步。我當(dāng)時選擇專業(yè),很大程度上代表了“文革”后中國的一種社會覺醒。學(xué)什么?要學(xué)分析、解釋和治理國家的現(xiàn)實的科學(xué)。我當(dāng)時填志愿只填三個專業(yè):政經(jīng)法。
高考志愿選擇填寫“北京大學(xué)國際政治系”,是受到了當(dāng)時市一中校長張道臨先生的指點。1981年考到北大之后,我從本科、碩士一口氣讀到博士,并在1991年6月獲得博士學(xué)位之后留校任教。1988年我碩士畢業(yè)前也一直忙著考托福和GRE,想出國留學(xué)。1988年北大國際政治系剛剛由國務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)設(shè)立博士點,我的導(dǎo)師趙寶煦教授是國內(nèi)政治學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的大家,承蒙趙先生器重,收留我成為他指導(dǎo)的第一個國際關(guān)系學(xué)博士生。師從趙先生攻讀博士學(xué)位是我一生難忘的歲月。1992年之后又開始不斷往外走,到美國、日本、歐洲學(xué)習(xí)和進修。
蘇周刊:您在國際安全、東亞安全等領(lǐng)域?qū)矣薪洌谀直荒暇┐髮W(xué)引進,擔(dān)任中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心的執(zhí)行主任和南大國際關(guān)系研究院院長,您的研究重心目前轉(zhuǎn)向了南海問題?
朱鋒:我過去的研究領(lǐng)域側(cè)重于東亞安全,長期研究中美、中日和中國與朝鮮半島的外交、安全與軍事關(guān)系。2014年8月我決心從北大轉(zhuǎn)到南大,一是意識到東亞區(qū)域安全的核心挑戰(zhàn),隨著中國崛起和大國互動關(guān)系的變化,已經(jīng)從亞洲大陸轉(zhuǎn)到了亞洲的海洋。近年南海問題熱起來,根本原因是今天南海問題的緊張代表了兩種歷史性力量的碰撞——中國要努力成為海洋強國,美國則要保持從二戰(zhàn)結(jié)束以來已經(jīng)持續(xù)71年的在亞太地區(qū)、甚至全球,美國在??疹I(lǐng)域不受挑戰(zhàn)的霸主地位。中美在南海的戰(zhàn)略博弈將是長期化的,南海問題的緊迫性和戰(zhàn)略影響力已經(jīng)超過了亞太地區(qū)的傳統(tǒng)熱點——朝核問題和臺灣問題。中國要成為海洋強國,必須要經(jīng)略海洋。海洋已經(jīng)成為中國的戰(zhàn)略前線。吸引我到南大任教的第二個原因是2013年6月南京大學(xué)拿到了國家教育部第一個人文社會科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的“2011項目”。南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心是一個國家項目。我在這里和我的團隊正在全力以赴進行中國的海洋安全研究。
今天中國的對外關(guān)系,和中國的經(jīng)濟發(fā)展幾乎同等重要
蘇周刊:國際關(guān)系研究對于當(dāng)下的中國來說意義何在?
朱鋒:今天中國整個國家的發(fā)展說到底就是兩塊:一塊是國內(nèi)建設(shè),一塊是對外關(guān)系。今天中國的對外關(guān)系,和中國的經(jīng)濟發(fā)展幾乎是同等重要。過去400年的歷史中,我們可以清楚地看到,國家間的盛衰起伏就像潮漲潮落,連綿不息。在眾多國家組成的國際系統(tǒng)中,國家的命運就像社會中人的命運,有起有伏,有興有衰,這就產(chǎn)生了國際關(guān)系理論中一個很重要的現(xiàn)象:大國崛起。大國崛起是一個歷史性的現(xiàn)象,很大程度上代表了一種歷史的規(guī)律。對一個崛起的大國,什么是它最大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)?我研究了過去400年15個國家崛起的案例后發(fā)現(xiàn),大國崛起進程發(fā)生重大逆轉(zhuǎn)、或者夭折的主要原因往往是對外關(guān)系,而不是國內(nèi)問題。國際關(guān)系是一種實實在在的利益關(guān)系、競爭關(guān)系和權(quán)力主導(dǎo)的關(guān)系,不是道德關(guān)系、更不是簡單的規(guī)則關(guān)系。只是為了更好地贏得利益和獲得有競爭力的權(quán)力資源,任何國家必須學(xué)會用價值、道德和規(guī)則來包裝和填充自己的利益和權(quán)力追求。
國際關(guān)系雖然本質(zhì)上是權(quán)力的競爭關(guān)系,但是要用好權(quán)力、獲得更多的權(quán)力,不是簡單地有實力就行,還要靠聰明、靈巧與合理的戰(zhàn)略、外交和軟實力,靠對國際關(guān)系中規(guī)則的認(rèn)識、了解和運用。國際關(guān)系不是簡單的一個國家存在于世界、如何去和周圍的國家和其他國家打交道的問題;而是能否在自己的實力發(fā)展進程中有效地趨利避害,更多地去把握機會,同時化解敵意,遏制對手,讓自己獲得合理、高效的安全與發(fā)展的一種藝術(shù)。國際關(guān)系對一個國家來說不是點綴,而是一個國家的生死存亡之道??陀^、準(zhǔn)確與深入地認(rèn)識今天中國崛起進程中的外在世界,及時、靈巧和可持續(xù)地思考和制定中國的對外戰(zhàn)略,對今天的中國來講,意義和作用已越來越大。
蘇周刊:目前國際關(guān)系的結(jié)構(gòu)是怎樣的,中國在今天的國際關(guān)系中處于什么樣的位置?
朱鋒:今天的世界,國家間的權(quán)力關(guān)系正處于一種新的調(diào)整時期。美國盡管在全球的權(quán)力投送上處于相對的低潮,但當(dāng)前世界的權(quán)力結(jié)構(gòu)仍然是“單極世界”。美國占唯一主導(dǎo)國家的地位,但是包括中國在內(nèi)的新興力量在崛起,歐洲、俄羅斯等傳統(tǒng)“豪強”正在經(jīng)歷新的調(diào)整,國際權(quán)力的再分配在出現(xiàn)新的“洗牌效應(yīng)”。
美國的單級霸權(quán)地位,正在面臨國內(nèi)和國際的多重挑戰(zhàn)。但說美國在衰落并不準(zhǔn)確。中國已經(jīng)崛起成為世界第二大經(jīng)濟體。中美關(guān)系究竟如何相處?中美兩國到底是“敵人”還是“朋友”?對這些問題的回答仍然在考驗著兩國關(guān)系。但可以肯定的是,中美兩國的相互依賴和社會交往都在持續(xù)擴大。中國和周邊的亞洲國家的市場、經(jīng)濟和社會互聯(lián)互通也在不斷深化。中國已經(jīng)成為日本最大的海外游客來源,但在政治層面中日兩國仍然相互猜忌和高度不信任。因此,在今天這個時代,中國在世界上處于什么地位,已經(jīng)沒有簡單的回答。我們不僅需要有競爭力的經(jīng)濟規(guī)模和強大的國防,更需要在國家綜合競爭力指數(shù)排名上名列世界前列。
蘇周刊:您致力于國際安全問題的研究多年,請問現(xiàn)在的國際安全問題,相對于過去來說有哪些變化?
朱鋒:在國際關(guān)系中有兩個概念處于非常中心的位置,一個是權(quán)力,一個是安全。今天這個世界,安全問題、安全的研究和二三十年前已經(jīng)有了巨大變化。當(dāng)然也有繼承,繼承的是國際關(guān)系仍然是以國家為單位的利益競爭關(guān)系。另一方面,國家的安全問題有了三個決定性的變化:一是國家安全問題的社會化。傳統(tǒng)意義上的安全是免于侵略,一個國家的領(lǐng)土遭受其他國家的入侵,這種安全的最大威脅今天已經(jīng)大大弱化,今天的國家安全更多地表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)不能被攻擊,空氣質(zhì)量,食品安全,資源面臨枯竭。許多安全問題的來源不再是國家與國家之間的仇恨、敵意、對峙,而是在社會的領(lǐng)域中產(chǎn)生。第二個變化是,安全問題越來越技術(shù)化。一方面我們高度依賴電腦、WiFi、因特網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段,另一方面,這些現(xiàn)代技術(shù)手段產(chǎn)生了巨大的安全威脅,比如網(wǎng)絡(luò)安全問題,網(wǎng)絡(luò)空間將會成為未來軍事沖突首當(dāng)其沖的領(lǐng)域。第三個很重要的新變化,我把它稱之為安全的復(fù)雜化。以前做安全研究要有假想敵,通過對敵人的分析來應(yīng)對,今天誰是中國的敵人?跟你有爭議的國家是否就是你的敵人?和你有戰(zhàn)略競爭的國家是否注定就是未來的敵人?毫無疑問,在今天這樣一個金融、經(jīng)濟、資源的競爭越來越活躍的時代,不是有競爭有較量的國家就是敵人。安全的復(fù)雜化就在于,誰是你的假想敵,這種概念已經(jīng)前所未有地模糊了。但是還要做軍事的努力,任何大國都要有強大的國防,要應(yīng)對未來各種不確定的情景。
蘇周刊:我們應(yīng)當(dāng)如何面對這種安全問題的變化?
朱鋒:針對中國崛起的復(fù)雜的國際和國內(nèi)環(huán)境,中國人的基本態(tài)度應(yīng)該從三個方面塑造和理解:首先當(dāng)中國崛起,國際社會特別是西方國家并不必然給中國鮮花、鼓勵和掌聲。相反,當(dāng)中國變得強大,世界更多地投來的是猜忌、懷疑的目光。中國是美國最大的戰(zhàn)略競爭者,所以美國對中國的防范遏制在不斷增強,中國人對于今天我們崛起之后所面臨的更加復(fù)雜嚴(yán)峻的國際關(guān)系的現(xiàn)實要有心理準(zhǔn)備。第二,中國是個特殊的國家,我們經(jīng)歷了很多坎坷曲折,我們堅持有中國特色的國家發(fā)展道路,為國際社會樹立了不同于西方的政治社會環(huán)境和模式。我們有堅持中國道路的信心,同時又要加速融入國際社會,要從規(guī)則的跟隨者變成規(guī)則的制定者,從國際秩序的參與者變成國際社會共同的建設(shè)者。我們所面臨的任務(wù)、所面對的環(huán)境都發(fā)生了根本的變化,所以不僅心態(tài)要穩(wěn),更重要的是,我們的眼光、我們的知識積累和儲備、我們的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)都要發(fā)生新的升級和轉(zhuǎn)化。第三,今天中國崛起,我們這個國家變得越來越強大,事實上我們也變得越來越安全。沒有一個國家可以封鎖包圍和遏制中國。中國崛起,并非簡單的膀大腰圓就越安全,而是體制、法治和社會越是成熟、創(chuàng)新,才能真正越是強大和安全。很多時候我們認(rèn)識自己的安全和發(fā)展問題,不僅要從中國看世界,更要從世界看中國。
軍國主義不會復(fù)活的日本并不意味著對中國的威脅就會減弱
蘇周刊:您最近在接受采訪時說,日本軍國主義復(fù)活的可能性很小,請問應(yīng)該如何看待今天的中日關(guān)系?
朱鋒:中日關(guān)系確實是非常復(fù)雜而又微妙的關(guān)系,70多年來,亞洲發(fā)生了巨大的變化,我們不能再簡單地從70多年前的那場戰(zhàn)爭的記憶和經(jīng)驗中來判斷和審視今天的日本。作為一個東亞安全問題的專家,我對日本的政治、外交和安全戰(zhàn)略非常的熟悉和了解,這是我的一個很重要的研究方向。我們不能一味從日本軍國主義是否會復(fù)活這個角度來看待未來的日本。只要日本保持現(xiàn)在的民主體制,保持足夠的開放,特別是美日同盟依然還在延續(xù),日本是不可能走上軍國主義復(fù)活的道路的,但是軍國主義不會復(fù)活的日本并不意味著對中國的威脅就會減弱,因為中日在對地區(qū)安全的秩序的認(rèn)識,對如何維護保障亞洲安全和秩序的基本的方法、認(rèn)識上存在巨大的差異,日本堅持美日同盟,這種所謂的傍大款,這種權(quán)力政治的主張,以制衡中國為導(dǎo)向,這種安倍所謂的“積極和平主義”,對中國依然充滿巨大的不信任,甚至排斥。這樣的日本已經(jīng)越來越構(gòu)成對今天的中國事實上的威脅。
蘇周刊:南海問題是您目前的主要研究方向之一,請問您如何看待當(dāng)前的南海局勢?
朱鋒:目前的南海局勢非常復(fù)雜而且動蕩,導(dǎo)致現(xiàn)在南海爭議升溫,特別是存在著軍事主張的根本原因,一是美國現(xiàn)在從幕后走到前臺,利用中國和東盟有關(guān)國家的南海主權(quán)爭議,來作為戰(zhàn)略上打壓中國的借口,也利用中國正常的合理的島礁建設(shè),張冠李戴,把中國的島礁建設(shè)說成在南海的軍事化,來為自己重返亞太的平衡戰(zhàn)略尋找戰(zhàn)略抓手,所以今天恰恰是美國的這種利用南海問題繼續(xù)保持對中國的所謂壓倒性的戰(zhàn)略優(yōu)勢,這樣一種外交和安全的努力,把美國直接推到了南海爭議的前臺,強化了對抗中國的政策基調(diào),這是今天南海緊張的最主要的根源;第二,中國在南海主權(quán)爭議上歷來強調(diào)雙軌思路,我們愿意和聲索國進行雙邊的外交談判解決爭議,但是現(xiàn)在南海聲索國利用美國“拉虎皮作大旗”,否定中國談判解決南海爭議的積極主張,而是利用美國制衡中國、利用日本打壓中國等等一系列的權(quán)力制衡的手段,來為自己爭取在南海非法侵占中國島礁事實的永久化,這是南海局勢激化的另一個主要原因;第三個原因是,隨著中國的崛起,東亞安全秩序正在出現(xiàn)微妙的調(diào)整,這種調(diào)整是必然的也是必要的,因為今天的中國、今天的亞太和二三十年前相比已經(jīng)出現(xiàn)很大變化,但是中國依然堅持和平崛起的基本戰(zhàn)略道路,我們繼續(xù)堅持睦鄰善鄰富鄰的基本政策,問題是,對于中國崛起這樣一個歷史性的事實,很多區(qū)域的國家依然缺乏及時有效的心理調(diào)適和政策準(zhǔn)備,所以這段時間南海問題的緊張也反映了亞太安全秩序正在經(jīng)歷變革轉(zhuǎn)型之痛。
“一帶一路”建設(shè)應(yīng)成為提升素質(zhì)和能力的機遇
蘇周刊:“一帶一路”建設(shè)對未來的中國會有什么樣的影響?
朱鋒:“一帶一路”是本屆政府提出的對外關(guān)系的戰(zhàn)略性構(gòu)想,最重要的就是要不斷延續(xù)我國和周邊國家的互聯(lián)互通的程度,提升在產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和市場規(guī)則相互交融等方面的一體化程度,借助中國古代絲綢之路的概念,帶動全球聯(lián)系的新發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟的相互融合。
“一帶一路”的倡議很大程度上也凸顯了中國在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面過去三十多年改革開放所積累的優(yōu)厚的實力,所以“一帶一路”的本質(zhì)是中國向世界提供公共產(chǎn)品,同時讓世界和中國經(jīng)濟的聯(lián)系變得更加便捷順暢,通過中國和世界新的一輪互聯(lián)互通關(guān)系的發(fā)展,為全球經(jīng)濟提供新的增長動力。但是“一帶一路”現(xiàn)在也面臨挑戰(zhàn):第一,海外的基礎(chǔ)設(shè)施投資往往很大程度上受地緣政治的影響,和沿岸國國內(nèi)政治經(jīng)濟變化的影響都比較大。第二,“一帶一路”也不是簡單的中國的對外援助計劃和海外投資計劃,中國政府的構(gòu)想非常明確,就是共商、共建、共享,最重要的是我們和沿岸國怎樣在加深經(jīng)濟貿(mào)易包括產(chǎn)能合作等各個方面關(guān)系的時候可以有更好的政策的協(xié)調(diào)和對接。第三,“一帶一路”說到底能否成功取決于要讓中國的企業(yè)贏得更好的海外的成績,在海外經(jīng)濟競爭中獲利?!耙粠б宦贰闭f到底是一個長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃,是要在未來三十年顯示出強大競爭力的中國和世界經(jīng)濟新布局,這樣一種開拓性的努力意味著“一帶一路”的核心不是簡單地提升地方經(jīng)濟,“一帶一路”的核心是要提升中國的企業(yè)和社會的海外競爭力。
蘇周刊:如何在“一帶一路”建設(shè)中抓住機遇,能否給您的家鄉(xiāng)蘇州一些建議?
朱鋒:蘇州歷來是中國改革開放的前沿地區(qū),也是中國今天走向世界的一個標(biāo)識性地區(qū),如何抓住“一帶一路”的機遇?第一要提升蘇州企業(yè)整體的國際競爭和經(jīng)營的能力。第二,“一帶一路”建設(shè)同時是蘇州社會和經(jīng)濟治理體制升級和發(fā)展的一個重要機會,政府如何更多地為企業(yè)服務(wù),便利企業(yè)的海外投資,同時使得蘇州的人才培育能夠更好地面向國際社會的復(fù)雜的競爭,對政府的服務(wù)功能是個巨大的提升。第三,我也希望“一帶一路”能成為蘇州整體的社會、人文素質(zhì)和能力提升的機遇。國際的競爭很大程度上不僅靠資本,而且靠的是品牌的營造、海外投資的企業(yè)和人員的素質(zhì)和能力。蘇州要變成一個什么樣的城市,人文環(huán)境很重要,今天中國走向世界面臨的一大瓶頸就是中國人不斷提升的經(jīng)濟和財富能力和個人素質(zhì)的國際化程度之間還存在明顯的落差。
“一帶一路”是個長期戰(zhàn)略工程,它終將成為中國連接世界的重要的經(jīng)濟和社會的橋梁,但是“一帶一路”的建設(shè)不是簡單地靠投資、靠項目,更多的是靠我們的企業(yè)、社會和個人提高我們的素質(zhì)和能力,特別是國際化經(jīng)營和競爭的素質(zhì)和能力,真正做到與時俱進。