郎咸平：“要致富先修路”路修好了到底能富了誰(shuí)？
2015年09月15日 14:08來(lái)源：鳳凰國(guó)際智庫(kù)

 “要致富先修路”的本身是圍繞著政府計(jì)劃而推動(dòng)的一個(gè)形象工程，這犯了一個(gè)重大錯(cuò)誤。任何一個(gè)國(guó)家的資源是有限的。
原標(biāo)題：郎咸平：高速公路的建設(shè)應(yīng)該滯后
來(lái)源：東方知行
9月1日起，喀什至伊爾克什坦、麥蓋提至喀什、阿克蘇至喀什、三岔口至莎車(chē)公路等共計(jì)36個(gè)收費(fèi)站開(kāi)站收費(fèi)，實(shí)行“入口領(lǐng)卡、持卡通行、出口交卡、憑卡交費(fèi)”的封閉式聯(lián)網(wǎng)IC卡管理收費(fèi)，收費(fèi)期限暫定為20年。
“要致富先修路”這六個(gè)字很多人都應(yīng)該聽(tīng)過(guò)，聽(tīng)起來(lái)很有道理，只要是你認(rèn)為聽(tīng)起來(lái)有道理的，都是錯(cuò)的！
路修好了能富了誰(shuí)？
中國(guó)的收費(fèi)公路有16.26萬(wàn)公里，其中高速公路是10.7萬(wàn)公里。美國(guó)收費(fèi)的公路是一萬(wàn)公里，其中高速公路只有0.87萬(wàn)公里。收費(fèi)的里程，美國(guó)是中國(guó)的十六分之一，而中國(guó)占了全世界收費(fèi)公路的76%。美國(guó)收費(fèi)是0.17元人民幣，中國(guó)是0.45元人民幣，甚至很多公路還超過(guò)0.5元。雖然我們收費(fèi)比別人貴的多，但還照樣虧損。中國(guó)25個(gè)省的高速公路是虧錢(qián)的，目前只有上海，廣東、浙江、安徽等地方的高速公路是賺錢(qián)的。
總體來(lái)看情況更是不容樂(lè)觀(guān)。我們的收費(fèi)公路，2014年收入只有3916個(gè)億，支出卻是5487個(gè)億，虧損1571個(gè)億。2013年收入3652個(gè)億，支出4313個(gè)億，虧損611個(gè)億。2012年收入3281個(gè)億，支出3847個(gè)億，虧損566個(gè)億。2011年收入3179個(gè)億，支出3502個(gè)億，虧損323個(gè)億。2010年收入收入2859個(gè)億，支出只有2827個(gè)億，盈利了32個(gè)億。這帶給我們一個(gè)思考，為什么從2010年開(kāi)始我們公路的虧損越來(lái)越多？
很簡(jiǎn)單，這一切原因就是因?yàn)?008年年底到2009年我們推出了四萬(wàn)億。
四萬(wàn)億推出之后，各省市瘋狂擴(kuò)建設(shè)，而高速公路就是其中最重要的一個(gè)建設(shè)，高速公路在2009年開(kāi)始建，2010年還沒(méi)建好，所以這個(gè)時(shí)候都盈利的，2011年逐漸完成，因此虧損越來(lái)越大，所以一切的問(wèn)題都源于我們?cè)诋?dāng)時(shí)的刺激計(jì)劃之下所搞的高速公路大躍進(jìn)的思維所導(dǎo)致的。
高速公路的建設(shè)應(yīng)該滯后
表面上看起來(lái)中國(guó)目前是四通八達(dá)的交通系統(tǒng)，但是物流成本非常高，這使得我們很多的貨車(chē)不上高速公路而走國(guó)道，這會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)，高速公路越少車(chē)跑，它越虧損，越虧損它就越收費(fèi)。因此高價(jià)的收費(fèi)已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的高速公路收費(fèi)的問(wèn)題了，而是在這種情況下使得我們物流成本是非常的高，嚴(yán)重打擊我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)中國(guó)物流采購(gòu)協(xié)會(huì)所做物流成本占GDP比重的調(diào)研結(jié)果顯示，中國(guó)是占18%，美國(guó)是占8.5%而已，換句話(huà)講中國(guó)是美國(guó)的接近兩倍，物流成本是非常高，甚至很多人開(kāi)玩笑說(shuō)從上海到北京物流費(fèi)用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于從上海到洛杉磯的物流費(fèi)用。
“要致富先修路”的本身是圍繞著政府計(jì)劃而推動(dòng)的一個(gè)形象工程，這犯了一個(gè)重大錯(cuò)誤。任何一個(gè)國(guó)家的資源是有限的，比如說(shuō)中國(guó)有一百塊錢(qián)的資源，按照需要二十塊投入基礎(chǔ)建設(shè)，剩下八十塊可以通過(guò)各種方法，減稅、免稅或者給企業(yè)補(bǔ)貼或者是一些好的政策，幫助我們中國(guó)制造業(yè)發(fā)展。
只有這樣中國(guó)制造業(yè)發(fā)展越來(lái)越好，老百姓更富裕之后，企業(yè)需要運(yùn)輸，需要物流，老百姓需要出去游山玩水，都需要高速公路，這個(gè)時(shí)候來(lái)建高速公路，因此高速公路在經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該是滯后的，真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不是路而是企業(yè)，尤其制造業(yè)。
一個(gè)國(guó)家想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不是靠基礎(chǔ)建設(shè)，而是將一百塊的資源里面的絕大部分，用來(lái)支持農(nóng)業(yè)跟工業(yè)的發(fā)展，讓老百姓跟工業(yè)人口財(cái)富增加之后，自然而然需要更多的高速公路以后才能建高速公路，這是全世界基礎(chǔ)建設(shè)最基本的原理。
我們2008年、2009年在當(dāng)時(shí)的刺激計(jì)劃下，讓中國(guó)這一百塊錢(qián)的資源切下九十塊錢(qián)搞高速公路。看起來(lái)高速公路是到處都是，運(yùn)輸體制非常發(fā)達(dá)，可是高速公路本身是不會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的，除非有農(nóng)業(yè)和工業(yè)的車(chē)在上面跑。我們把九十塊錢(qián)都投入高速公路，而剩下十塊錢(qián)給農(nóng)業(yè)跟工業(yè)，這種錯(cuò)誤的分配導(dǎo)致對(duì)高速公路的需求嚴(yán)重不足，所以我們高速公路虧錢(qián)不是高速公路經(jīng)營(yíng)不善，也不是管理做得不好，而是高速公路走在了工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的前面，也正是由于當(dāng)時(shí)的刺激計(jì)劃，使得我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源配置，受到重大扭曲。
因此希望我們的管理當(dāng)局一定一定要記得郎教授的話(huà)，那就是基礎(chǔ)建設(shè)是一個(gè)后期治療，一定是在農(nóng)業(yè)工業(yè)發(fā)展之后有需要的情況下再做基礎(chǔ)建設(shè)。