制造APEC藍(lán)是政府的辦法,有上萬(wàn)個(gè)企業(yè)停工,上千家企業(yè)停產(chǎn),這是不可取的。我想說(shuō)節(jié)能環(huán)保,低碳變革應(yīng)該由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)節(jié)能減排?,F(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)了,勞動(dòng)力低成本,環(huán)保低成本,生態(tài)低成本一去不復(fù)返。節(jié)能環(huán)保這件事被推到一個(gè)前所未有的新高度。
目前中國(guó)空氣霧霾、土地污染、河流物流、海洋物流、草原荒漠、物種減少,這是很大的壓力,不僅對(duì)中國(guó),對(duì)世界也是。這對(duì)中國(guó)節(jié)能環(huán)保事業(yè)來(lái)講,是極大的機(jī)遇 和極大的挑戰(zhàn),特別是許多的節(jié)能公司,得抓住這個(gè)機(jī)會(huì),不能放過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)。今天我們講的主題用節(jié)能,用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)節(jié)能減排。
節(jié)能是屬于經(jīng)濟(jì)范圍,減排也屬于經(jīng)濟(jì)范圍,就得尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。節(jié)能的潛力,減排的潛力有多大,節(jié)能減排的市場(chǎng)就有多大。既然是市場(chǎng)關(guān)于節(jié)能減排的資源的配制 市場(chǎng)就得起決定性作用,市場(chǎng)怎么樣起決定性作用就得在市場(chǎng)上活躍一批專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能公司。這些節(jié)能公司為了自身的利益和生存掙更多的錢(qián),他們睜大眼睛跑市場(chǎng) 去找節(jié)能的空間,他們?nèi)p,然后富裕了,掙錢(qián)了,整個(gè)社會(huì)節(jié)能環(huán)保的水平提高。他們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中還不斷的創(chuàng)造新的節(jié)能技術(shù),創(chuàng)造新的節(jié)能文化,然后有更多 的節(jié)能效益。我覺(jué)得這一點(diǎn)是應(yīng)該引起高度的重視,特別是節(jié)能環(huán)保的公司。
中國(guó)的節(jié)能環(huán)境現(xiàn)在有很多的問(wèn)題,剛才說(shuō)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我們的法律法規(guī)問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題等一系列,包括技術(shù)問(wèn)題,剛才都講了。為什么不能落實(shí),所有的意義都能講 清,大家都認(rèn)識(shí)到這個(gè)意義非常之大。為什么不落實(shí),就是說(shuō)我們還是用行政的辦法做,沒(méi)有用市場(chǎng)的辦法。我們現(xiàn)在節(jié)能公司發(fā)展不起來(lái),用能公司不去節(jié)能,什 么原因?我們的能源的價(jià)格太低,資源價(jià)格太低,我們的環(huán)境價(jià)格太低,生態(tài)價(jià)格太低。要提高這個(gè)價(jià)格就有動(dòng)力了,否則用能公司浪費(fèi)一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系,特別是一些 大公司,浪費(fèi)一點(diǎn)算什么,價(jià)格很低,節(jié)能公司費(fèi)很大的勁,投入很大,賺不著錢(qián)什么也不干了。所以我覺(jué)得當(dāng)前要提高能源、資源、環(huán)境的成本和價(jià)格。在當(dāng)前, 而且當(dāng)前是時(shí)候,為什么是時(shí)候,全球的石油價(jià)格下降,全球的大宗商品價(jià)格下降,中國(guó)工業(yè)品出口價(jià)連續(xù)34個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),購(gòu)進(jìn)價(jià)連續(xù)33個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),這種情況 下提高點(diǎn)價(jià)格沒(méi)有什么問(wèn)題。然后才能使節(jié)能公司大發(fā)展,用市場(chǎng)機(jī)制結(jié)構(gòu),這件事我覺(jué)得要高度重視,如果不把價(jià)格問(wèn)題擺在突出的位置上,就好像是過(guò)去北京和 天津連著,天津老不提高價(jià)格,生活成本很低,生活得很好,北京人凡是辦婚宴的都去天津,天津補(bǔ)貼誰(shuí)了,補(bǔ)貼北京了。如果中國(guó)繼續(xù)的這樣,用政府來(lái)補(bǔ)貼能 源,補(bǔ)貼資源,補(bǔ)貼環(huán)境,我們又是制造業(yè)大國(guó),結(jié)果凡是買(mǎi)了我們物美價(jià)廉產(chǎn)品的國(guó)家,都得到了中國(guó)政府的補(bǔ)貼。
我們現(xiàn)在補(bǔ)貼的能力弱了。去年財(cái)政收入由兩位數(shù)變成一位數(shù),土地財(cái)政大幅度的下降,我們也補(bǔ)貼不起,所以非得用市場(chǎng)的辦法來(lái)把這個(gè)解決。只要有了市場(chǎng)的辦法 才行。同時(shí)一個(gè)方面提高價(jià)格。另外一個(gè)方面我覺(jué)得應(yīng)該把標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,耗能的標(biāo)準(zhǔn)要提高,環(huán)境的問(wèn)題要提高,節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)要提高,把標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)弄清楚,逼得企 業(yè)非得節(jié)能減排不可,有了市場(chǎng)機(jī)制才能做好這件事。
我們現(xiàn)在推進(jìn)節(jié)能環(huán)保改革過(guò)程中有許多關(guān)于機(jī)制的問(wèn)題。比如說(shuō)供水,自來(lái)水是虧損補(bǔ)貼機(jī)制,多虧損多補(bǔ)貼,少虧損少補(bǔ)貼,不虧損不補(bǔ)貼,費(fèi)了很大勁調(diào)整,改 變了結(jié)構(gòu),不虧損了,不補(bǔ)貼了,不補(bǔ)貼費(fèi)那么大勁干什么?排污是排污收費(fèi)機(jī)制,多排多收,少排少收,不排污不收費(fèi)了,獎(jiǎng)金發(fā)不出去,這種機(jī)制是不對(duì)的。應(yīng) 該把排污和供水合在一起變成水務(wù)公司,你多排污水成本就高,你少排污,零排污,不排污,水的成本低,自己權(quán)衡。這是機(jī)制,我們把這個(gè)機(jī)制弄好了,我覺(jué)得節(jié) 能減排的事情,節(jié)能環(huán)保的事情,就解決了。用能公司有動(dòng)力去節(jié)能,找節(jié)能公司,環(huán)保公司,節(jié)能公司為了自己的利潤(rùn)努力找節(jié)能環(huán)保的空間,我的中心思想就是 要用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)節(jié)能,來(lái)減排。